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美國出臺多項措施確保國際資本回流美國


來源:新華社     發(fā)布時間:2005-1-28 14:02:13  

作為全球主要的儲備貨幣之一,美元近來的流動趨勢值得重點關(guān)注。資金在國與國之間的流動,意味著國家之間投資收益率的不同,對于資本稀缺的國家,資本流入將提高一個國家投資水平,推動經(jīng)濟增長,而對于貿(mào)易和財政赤字居高不下的美國來說,這種資本流入尤其具有重要的意義?!?   2004年前10個月,美國貿(mào)易逆差已經(jīng)擴大到5000億美元以上。而最新公布的美國2004年11月份貿(mào)易逆差更創(chuàng)下歷史新高,為603億美元,大大超過市場預(yù)期的536億美元。這樣看來,美國2004年全年的貿(mào)易赤字將達到6000億美元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5.5%。甚至有美國經(jīng)濟學(xué)家預(yù)計,今后美國的貿(mào)易逆差將達到國內(nèi)生產(chǎn)總值的6.5%。在貿(mào)易逆差不斷擴大的同時,美國的財政狀況從布什政府執(zhí)政以來迅速地從盈余轉(zhuǎn)化為赤字,2004年財政年度美國的財政赤字預(yù)計為4220億美元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例將達到3.6%。經(jīng)常性項目逆差和財政赤字使得美元強勢不再,兌其他主要幣種一直在走下坡路。   高額的貿(mào)易逆差,意味著美國每個月需要500億美元的國際資本流入來平衡其經(jīng)常項目逆差。而弱勢美元政策與這種現(xiàn)實需求背道而馳,在國際資本流入趨緩的情況下,美國必須采取相關(guān)的措施?!?   加息成為了首先的訴求。2004年6月30日,美聯(lián)儲將聯(lián)邦基金利率從最低水平1%升至1.25%,這是美聯(lián)儲4年來第一次加息,隨后美聯(lián)儲連續(xù)五次將聯(lián)邦基金利率每次上調(diào)25個基點,使得美國短期利率水平升至2.25%。市場普遍預(yù)期,今年美聯(lián)儲還將延續(xù)其去年連續(xù)加息的策略,而且幅度還有可能高于市場原來的預(yù)期。美聯(lián)儲的政策表明,加息目的意在維持美元,而非抑制美國經(jīng)濟增長以及經(jīng)常項目逆差。對于美聯(lián)儲加息的強烈預(yù)期對近期美元構(gòu)成較強的支撐,并促使一些“熱錢”回流至美國國內(nèi)?!?   為了吸引資本流入,美國還通過修改有關(guān)的法律法規(guī)來吸引美國對外投資資金的回流。此前,美國有關(guān)法律要求,美國公司在將海外分支機構(gòu)的收入?yún)R回國內(nèi)時要支付高達35%的所得稅。為了避稅,美國的公司寧愿將多余的現(xiàn)金滯留在其國外的分支機構(gòu)而不是投資于美國本土??紤]到美國此前的連續(xù)降息,美資跨國公司被動或者主動滯留于海外的資金應(yīng)該不小,美國政府近來還出臺了《本土投資法》,把美國公司海外收益的所得稅稅率由35%下調(diào)至5.25%,但要求這些海外收益在一年之內(nèi)用于國內(nèi)固定資產(chǎn)投資、削減債務(wù)、回購股票以及培訓(xùn)和雇傭國內(nèi)員工等?!侗就镣顿Y法》所吸引回流的資金主要是一些留存利潤,而不是正常經(jīng)營的投資存量。根據(jù)摩根大通的估計,適用該項法案的美資企業(yè)海外利潤高達6500億美元,如果政策見效,其中回流美國的資金可達4000億美元。    統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,通過加息以及各項政策鼓勵,美元的回流跡象比較明顯。美國財政部今年1月18日公布的數(shù)據(jù)顯示,去年11月國外投資者對美國有價證券的凈購買額已從前一個月修正后的483億美元猛增至810億美元,外資凈流入量大大超過了603億美元的貿(mào)易逆差。另外,部分美國上市企業(yè)也于最近公布了財務(wù)報表,其業(yè)績的穩(wěn)定增長都給了投資者極大的鼓舞,這也吸引了不少資金回流至美國股市。    美元的流動對于中國境內(nèi)資金的流動也有重大影響。一方面是,美國通過加息等措施吸引資金回流,已確實發(fā)揮了作用。另外。人民幣升值壓力的減輕也會改變部分國際資本的流向,尤其是一些投機資本的流向。


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