長三角在一體化征程中漸入佳境。但如果細(xì)細(xì)思量，人們會發(fā)現(xiàn)，在科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展成為宏觀政策訴求和微觀監(jiān)督指標(biāo)的２００５年，資源坎、結(jié)構(gòu)坎、制度坎、外部擠壓坎，橫亙在長三角一體化道路上，留待跨越。這些必將對長三角經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響，促使長三角經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入大調(diào)整階段。 一是資源坎。 ２００４年，地荒、電荒、運荒“三荒”給長三角區(qū)域敲響了警鐘；２００５年，此“三荒”壓力非但不會減輕，水荒和技工荒的警鐘又將在長三角上空空前敲響，長三角地區(qū)的資源承載力和自然承載力都在下降。錯峰用電、避峰讓電、拉閘限電等“新興詞匯”對于長三角而言已屢見不鮮，從春季到冬季，缺電的壓力一直存在。我國最大的區(qū)域電網(wǎng)華東電網(wǎng)飽受缺電之苦，僅２００４年前５個月，全網(wǎng)拉限電總量就已經(jīng)超過５６億千瓦時，接近上年全年拉限電的總量，達(dá)到歷史之最。華東電網(wǎng)的有關(guān)人士預(yù)計，２００５年長三角地區(qū)“電荒”依舊，電力缺口會更大。 趨于極限的土地供給和工業(yè)、建設(shè)用地的無限需求，在２００４年末國務(wù)院已出臺嚴(yán)格保護(hù)耕地政策、并將土地保護(hù)正式作為基層官員考核指標(biāo)的“土地新政”下，長三角區(qū)域的“地荒”在２００５年將進(jìn)一步放大。在眼下長三角地區(qū)的衛(wèi)星遙感照片中，“星羅棋布”的不再是湖泊而是開發(fā)區(qū)，大規(guī)模的高強度開發(fā)建設(shè)，使得這里的人地矛盾日益突出。 水資源危機正在成為制約長三角經(jīng)濟可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新因素。因污染而導(dǎo)致的水質(zhì)型“缺水、爭水”現(xiàn)實，考驗著長三角未來。長三角經(jīng)濟核心區(qū)太湖流域，按經(jīng)濟社會發(fā)達(dá)程度測算，是全球第１９大經(jīng)濟區(qū)域，國內(nèi)生產(chǎn)總值人均近５０００美元，然而這里污水排放量每年達(dá)５３億噸，流域內(nèi)人均至少可以分?jǐn)偅保埃皣嵨鬯！皡窃蕉辔鬯?、缺好水”的困局日益?yán)重。據(jù)水利部門調(diào)查，太湖流域有近一半地區(qū)的飲用水水源地水質(zhì)不合格，上海市有２／３的飲用水水源地水質(zhì)不合格。上海、蘇錫常地區(qū)和杭嘉湖地區(qū)一些城市，均不得不實施或規(guī)劃從長江、錢塘江跨流域調(diào)水?？梢灶A(yù)見，注重水資源承載能力，經(jīng)濟社會發(fā)展“量水而行”，“長三角制造”不能“出口淡水、引進(jìn)污染”的現(xiàn)實需求，在２００５年將變得更為迫切。 在人力資源方面，長三角不缺低端產(chǎn)業(yè)工人，但技術(shù)工人卻“比電荒更荒”。在能耗、環(huán)保、用地等指標(biāo)考核越來越嚴(yán)，長三角產(chǎn)業(yè)面臨升級的背景下，江蘇、浙江制造業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的技工稀缺的壓力會更大，技術(shù)工人的人力資本將有較大幅度提高。 “資源坎”意味著長三角制造的成本將呈上升趨勢，那種以犧牲環(huán)境、壓榨人力為代價的畸形“比較優(yōu)勢”將較以前大大削弱。