三、未來銷售市場廣闊　合作有前提 　　紡織建設(shè)規(guī)劃設(shè)計院赴非洲考察的專家說，非洲大陸每年進口額為１３００多億美元，而我國出口到非洲的商品市場占有率很低。到２００３年底，中非貿(mào)易總額僅為１５０億美元左右，其中紡織服裝所占比率及絕對數(shù)量都顯得很小，未來的拓展空間很大。非洲有８億人口，東非三國是非洲人口最為稠密的地區(qū)之一，紡織服裝消費市場巨大。由于地緣關(guān)系，埃塞俄比亞和肯尼亞還是各種商品從本國向周邊地區(qū)乃至整個非洲輻射的重要集散地，素有“東非大市場”之稱。另外，基于國際政治方面的因素，東非乃至整個非洲，還在客觀上形成了紡織服裝等產(chǎn)品進入歐美市場的重要通道。 　　近年來，出于“反恐”等多種利益上的考慮，美國相應(yīng)提升了非洲在美國對外關(guān)系中的地位，宣布美國將長期支持非洲。與此同時，法國則設(shè)立了以非洲國家為主的“優(yōu)先援助區(qū)”，進一步鞏固和加強法非經(jīng)貿(mào)關(guān)系。西方發(fā)達國家在非洲利益上的明爭暗斗，給一些非洲國家提供了發(fā)展經(jīng)濟的機遇，也為我國企業(yè)將紡織服裝產(chǎn)品由東非推入歐美市場，客觀上制造了良好條件。如在東非設(shè)點辦廠，開展規(guī)模化紡織服裝加工貿(mào)易，在滿足當(dāng)?shù)厝说男枨蟛⒅鸩较蛑苓厙覕U展銷售半徑的基礎(chǔ)之上，還可以繞過發(fā)達國家的關(guān)稅壁壘，將產(chǎn)品推向廣大的歐美市場。根據(jù)美國的《非洲增長和機遇法案》和歐盟的相關(guān)規(guī)定，非洲的紡織服裝產(chǎn)品出口歐美不受配額限制，并享受免關(guān)稅等優(yōu)惠條件。過去幾年，我國對外貿(mào)易迅速擴大，貿(mào)易順差不斷增長，從而引發(fā)了和一些發(fā)達國際之間的貿(mào)易摩擦，許多國家對我國出口開始設(shè)置各種非貿(mào)易壁壘，已經(jīng)成為世界上遭到反傾銷起訴最多的國家之一?；诖?，我國企業(yè)在東非設(shè)點辦廠，開展紡織服裝加工貿(mào)易，不僅局部經(jīng)濟利益可觀，而且國家戰(zhàn)略意義重大。 　　專家同時提醒，我國參與東非地區(qū)紡織服裝加工貿(mào)易也是機遇與風(fēng)險并存的，與東非國家開展雙邊經(jīng)貿(mào)合作要注意以下兩點： 　　一、選準選好切入點是合作成敗的關(guān)鍵 　　在東非開展規(guī)?；徔椃b加工貿(mào)易，要求我們必須以實事求是的科學(xué)態(tài)度和“穩(wěn)扎穩(wěn)打”的務(wù)實精神，選準、選好走進東非的第一落腳點，即需要通過某些把握較大的中小型項目的先期導(dǎo)入，逐步有效地實現(xiàn)上述的整體戰(zhàn)略目標(biāo)。根據(jù)我國的綜合情況以及產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所赴非洲考察的專家提出，棉花種植加工附帶技術(shù)勞務(wù)輸出是目前最為符合形勢需要的項目。 　　從東非方面說，這三國均處于尼羅河流域，是非洲最主要的產(chǎn)棉區(qū)之一。由于本國消費市場和出口市場潛力巨大，這些國家都把棉花種植加工列為優(yōu)先發(fā)展的重要門類。同時由于種植、加工技術(shù)落后，當(dāng)?shù)卣c企業(yè)都非常希望從國外、特別是從中國引進棉花品種、種植技術(shù)、加工設(shè)備和專業(yè)人才等。以坦桑尼亞為例，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民具有悠久的種棉傳統(tǒng)，而目前仍基本上采用落后的種植方法，“靠天吃飯”，不施用任何化肥，品種單一落后，棉花產(chǎn)量一直在低水平徘徊。根據(jù)該國棉花局提供的資料顯示，２００３年該國種棉面積１００萬公頃，棉花總產(chǎn)量只有１８.７萬噸，平均畝產(chǎn)籽棉不過幾十斤。如果在棉花栽培技術(shù)、品種改良、田間管理技術(shù)等方面的水平有所提高，棉花總產(chǎn)量會發(fā)生飛躍式發(fā)展。 　　從我國特別是河北省的情況看，在棉花種植和加工方面具有得天獨厚的多種優(yōu)勢。棉花品種經(jīng)過多年的改良，品質(zhì)有極大的提高，先進科學(xué)的棉花種植技術(shù)現(xiàn)已進入較為成熟的階段。河北是全國最大的棉紡加工基地之一，以常山集團為代表的大型企業(yè)專家云集，技術(shù)力量雄厚。河北還是全國最大的棉油加工機械生產(chǎn)基地之一，保定和邢臺等地生產(chǎn)的相關(guān)設(shè)備遠銷全世界的許多國家。另外，河北還具有相當(dāng)豐富的技術(shù)勞務(wù)資源。農(nóng)村種棉勞動力過剩，城市中大批工人在前些年全國紡織行業(yè)“限產(chǎn)壓錠”的結(jié)構(gòu)性調(diào)整過程中下崗失業(yè)，這些群體中的許多人對到國外務(wù)工務(wù)農(nóng)增加收入的積極性很高。換一個角度講，風(fēng)險低、投入少的棉花種植合作項目及其未來的紡織服裝和棉油加工項目，還可以為部分棉花技術(shù)人員、紡織行業(yè)的冗員和農(nóng)村富余勞動力創(chuàng)造新的就業(yè)機會。 　　二、我國企業(yè)必須面對合作風(fēng)險 　　戎福剛等專家提出，非洲商人大都能按國際慣例從事商貿(mào)活動。但也有少量不法商人無視道德商規(guī)，從事詐騙活動，許多外國公司都深受其害。我們在業(yè)務(wù)經(jīng)營中，要認真選好合作伙伴，客觀面對同非洲人做生意的潛在風(fēng)險，警惕各種陷阱，以免受騙上當(dāng)。另外，未來市場銷售中，我們也有可能遇到強大的國際競爭對手。在過去相當(dāng)長的歷史時期內(nèi)，西方國家以及一些印度和阿拉伯國家商人在非洲已經(jīng)形成了較為完整的銷售網(wǎng)絡(luò)。到目前，我國企業(yè)在東非乃至整個非洲尚未建立起獨立的銷售系統(tǒng)，很難打入當(dāng)?shù)氐匿N售網(wǎng)絡(luò)。同西方國家相比，我國部分企業(yè)及產(chǎn)品信譽較差，對中國企業(yè)及產(chǎn)品的整體形象會有一定的負面影響。我們要在拓展紡織服裝產(chǎn)品市場時，著眼于長遠，注意培育市場和保護市場。 　　民盟河北省委的專家認為，東非經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，一些國家的法制建設(shè)相對滯后，很多妨礙貿(mào)易和投資便利化的規(guī)定，很難在短時間內(nèi)徹底革除，政府工作人員的貪污腐敗還很嚴重，社會治安問題也時常困擾著外來投資者。對此，我國企業(yè)應(yīng)該有足夠的心理準備，充滿信心的同時，也要充分考慮到未來合作中的各種風(fēng)險問題。