走在“十字路口”的美國紡織業(yè)
2005年1月1日,對于美國紡織業(yè)來說,是“黑暗的一天”。根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)定,紡織品服裝配額如期取消,這意味著美國將敞開大門,迎接來自像中國這樣的低成本生產(chǎn)商的紡織品服裝的大量涌入。與此同時,受激烈的國外競爭的影響,美國國內(nèi)的失業(yè)問題將更加嚴(yán)重。 世貿(mào)組織希望取消全球配額,而美國紡織業(yè)擔(dān)心國內(nèi)產(chǎn)業(yè)因配額取消而受到影響,進(jìn)而導(dǎo)致在接下來的2~3年中有65萬工人失業(yè)。盡管美國產(chǎn)業(yè)界將紡織品服裝配額取消的嚴(yán)重性夸大,甚至想象出了最糟糕的結(jié)果,但是,他們的呼聲也不應(yīng)該被完全忽視,我們有必要關(guān)注美國紡織業(yè)的未來。 目前來看,美國能夠(或者應(yīng)當(dāng))通過貿(mào)易壁壘來保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的措施是有限的。紡織服裝業(yè)對于美國的佐治亞、阿拉巴馬和卡羅萊納州非常重要,因為該產(chǎn)業(yè)為這3個州的低技術(shù)及無技術(shù)工人提供了大量的就業(yè)機(jī)會。但是,部分美國貿(mào)易團(tuán)體認(rèn)為,紡織品配額取消后,占美國服裝進(jìn)口額12%的中國將成為最大的受益者。因此,紡織業(yè)的困境應(yīng)當(dāng)喚醒美國正視來自中國的強(qiáng)大競爭壓力,這是一個不容忽視的問題。 美國沒有統(tǒng)一的國家制造業(yè)政策。由于強(qiáng)調(diào)低成本生產(chǎn)和鼓勵出口,2004年1~10月,中國對美國出口超過1590億美元,相反,中國僅從美國進(jìn)口了約280億美元的產(chǎn)品。作為持續(xù)的貿(mào)易失衡的結(jié)果,美國與中國貿(mào)易中的巨額逆差成為人們關(guān)注的焦點,并且也成為其國內(nèi)一部分人要求人民幣升值、限制進(jìn)口中國產(chǎn)品的依據(jù)。 目前,中國正在關(guān)注高技術(shù)含量、高品質(zhì)的產(chǎn)品--美國一直認(rèn)為這是其最具競爭力的領(lǐng)域。但是,種種跡象表明,隨著中國參與競爭,美國的優(yōu)勢地位日漸減弱。根據(jù)美國一研究機(jī)構(gòu)組織對中美制造商進(jìn)行的一項調(diào)查顯示,“高品質(zhì)”、“創(chuàng)新”和“服務(wù)與支持”是中國制造商優(yōu)先考慮的3個要素;美國制造商將“高品質(zhì)”和“服務(wù)與支持”放在前兩位,但是,他們卻將“創(chuàng)新”排到了第七位。 導(dǎo)致美國競爭力減弱的另一個因素是美國沒有統(tǒng)一的國家能源政策。隨著中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,中國對能源的需求量也在不斷增加。尤其對原油的需求,已經(jīng)使中國成為加拿大原油的主要出口對象。但是,美國并不希望出現(xiàn)這種情況,因為美國所需原油中的17%是來自加拿大,11%來自委內(nèi)瑞拉。 根據(jù)《中國入世議定書》,在2008年12月31日前,如果其他世貿(mào)組織成員認(rèn)為中國紡織品服裝擾亂其市場或是威脅其紡織品服裝貿(mào)易的有序發(fā)展,該成員可在與中國磋商未果的情況下對涉案產(chǎn)品進(jìn)入其市場的數(shù)量設(shè)置上限,即將進(jìn)口增長幅度限制在7.5%(羊毛產(chǎn)品類別為6%)。 美國紡織業(yè)指責(zé)中國對國內(nèi)紡織品生產(chǎn)商提供補(bǔ)貼違反了世貿(mào)組織規(guī)則,并要求美國政府對中國紡織品采取限制措施;與紡織業(yè)的態(tài)度相反,由于預(yù)見到可以從廉價的紡織品中獲利,美國零售業(yè)強(qiáng)烈反對對中國紡織品設(shè)限。代表美國國內(nèi)主要零售商的美國紡織品服裝進(jìn)口商聯(lián)合會表示,目前尚無證據(jù)證明美國國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)受到了中國紡織品的威脅,而自由貿(mào)易本身對美國消費者有利。此外,2004年12月30日,美國國際貿(mào)易法庭就美國對中國進(jìn)口紡織品實施設(shè)限措施下達(dá)了臨時禁令,凍結(jié)了美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)在紡織品配額取消后試圖阻止中國紡織品進(jìn)入美國市場的努力。 目前,美國紡織業(yè)已經(jīng)走到了“十字路口”,如果美國不能解決這兩種國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的沖突與矛盾,那么,就沒有希望解決更大的威脅--在未來的競爭中失去更多的“戰(zhàn)場”。 轉(zhuǎn)載本網(wǎng)專稿請注明:"本文轉(zhuǎn)自錦橋紡織網(wǎng)" |

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