取消配額之后的時代是個合作共贏的時代，合作與共贏將主導(dǎo)市場發(fā)展潮流。那些能夠以低成本供應(yīng)高質(zhì)量產(chǎn)品的國家將成為最終的贏家。 　　人權(quán)”又將成為考驗中國企業(yè)的四個關(guān)鍵詞。 　　紡織品配額的取消，也就是品牌劃分市場時代的來臨，品牌將成為劃分最終消費品市場的重要法碼。一個企業(yè)若沒有品牌就無法參與世界市場的競爭。相反，一個企業(yè)的品牌知名度越高，那么其所占領(lǐng)的市場份額也就越大，得到的收益也越多。中國企業(yè)面對紡織貿(mào)易一體化的潮流，必須勵精圖治，打造自身強勢品牌。 　　品牌需要豐富的內(nèi)涵作支撐。 　　打造品牌就要注重對品牌內(nèi)涵的期提升。品牌的內(nèi)涵包括技術(shù)含量與文化含量。技術(shù)含量包括管理、產(chǎn)品設(shè)計、先進的裝備等等。因為品牌的背后是創(chuàng)新能力和質(zhì)量，只有擁有強大的技術(shù)含量，自己實力過硬了，才使得品牌的支撐在市場上有力度，才具有與競爭對手對話的資本。文化含量則是更高層次的品牌內(nèi)涵，是品牌的靈魂。一個品牌擁有了獨特個性的文化積淀，才會具有穿越時空的延續(xù)性。紅豆的“情”文化就是最好的說明。對品牌而言，文化的力量往往要大于技術(shù)含量的力量。 　　注重品質(zhì)。在配額取消后，中國企業(yè)都在盡力擴大出口，但國外市場的消費總量是一定的，因此靠量來提升銷量是有限的。同時，中國企業(yè)如果只追求眼前利益，一味擴大出口，還會招致國外反傾銷、貿(mào)易壁壘等在內(nèi)的多種抵制措施，我們反而會失掉許多機會，得不償失。在這種情況下，中國紡織服裝企業(yè)只有提升產(chǎn)品檔次、品位，靠產(chǎn)品質(zhì)的提升來走高附加值之路，才是明智之舉。 　　開發(fā)新品。在配額取消后的發(fā)展趨勢是，科技含量高、知識密集型產(chǎn)品暢銷，市場的比重會日漸加大，而初級產(chǎn)品、低附加值和勞動密集型產(chǎn)品則將逐步被淘汰。我國企業(yè)目前的現(xiàn)狀是：總體技術(shù)薄弱，以量取勝，靠低價競爭市場，而高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品少。要實現(xiàn)產(chǎn)品走高附加值之路，重要的一點就是注重創(chuàng)新，不斷出新品。新品對消費者的誘惑力是巨大的。中國企業(yè)若開發(fā)出人無我有、人有我新的產(chǎn)品就可以在價格上勝人一籌，從而帶來豐厚的利潤。企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)容很廣，包括管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新等方方面面。這就需要中國企業(yè)積極行動起來，不斷加大對創(chuàng)新的投入與支持，加強開發(fā)能力。 　　關(guān)注人權(quán)。在配額取消后，雖然主要的障礙已經(jīng)消除，但非主要障礙還大量存在。人權(quán)就是其中一個不容忽視的重要因素。人權(quán)強調(diào)的是在生產(chǎn)過程中對人的價值的關(guān)注，注重生產(chǎn)過程中人的健康、安全和應(yīng)該享有的權(quán)益，強調(diào)企業(yè)對消費者、對環(huán)境的人文關(guān)懷，注重企業(yè)對社會的貢獻。目前人權(quán)這一要素已經(jīng)對我國企業(yè)產(chǎn)品的出口形成了很大的限制。面對這一趨勢，企業(yè)應(yīng)有長遠的發(fā)展觀點，要充分認(rèn)識到強化企業(yè)的社會責(zé)任已是一種必然趨勢，企業(yè)只有積極行動起來，主動規(guī)范企業(yè)自身行為，樹立良好的社會形象，才能把握先機，不斷鞏固擴大對外貿(mào)易成果，不斷提升企業(yè)在國際上的綜合競爭能力。 　　企業(yè)需要怎樣的后配額戰(zhàn)略？ 　　我國紡織業(yè)在后配額時代的出口貿(mào)易一定要考慮相應(yīng)的策略。一是要低成本競爭；二是要“走出去”。單純依靠數(shù)量的增長很容易招致貿(mào)易保護。所以目前我國紡織業(yè)面臨的迫切任務(wù)是調(diào)整自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加其附加值和科技含量。 　　“后配額時代”的競爭將不再是出口國的競爭，更是公司個體的競爭。因此，公司不但要考慮在國內(nèi)的市場競爭，而且還要考慮國際市場競爭。 　　廉價的勞動力和潛力巨大的市場，是中國紡織業(yè)的兩大優(yōu)勢。長期以來，由于配額的限制，中國紡織產(chǎn)品在國際市場上的優(yōu)勢并沒有得到充分的釋放。隨著2005年全球紡織品配額的取消，阻礙中國紡織品出口的最大障礙清除，中國的紡織企業(yè)可以大舉進軍國際市場。 　　隨著全球紡織貿(mào)易后配額時代的到來，一個新的紡織品貿(mào)易競爭格局也將形成。中國紡織行業(yè)在參與新一輪的競爭中，在原有的優(yōu)勢并不穩(wěn)固的情況下，要取得與其他國家共贏的局面，必須進一步提高產(chǎn)品的國際競爭力。物美價廉的中國紡織品雖然早已受到了各國大眾的喜愛，但同時，在高性能、高功能、高文化品位的紡織品服裝市場中，中國產(chǎn)品并沒有占據(jù)主導(dǎo)地位，而且還有很大差距。所以，中國紡織品要想抬高身價，登上“大雅之堂”與發(fā)達國家的商品試比高，就必須在創(chuàng)國際名牌和高附加值上狠下功夫，通過提高產(chǎn)品的檔次、質(zhì)量，樹立越來越多的在國際市場上叫得響的品牌，最終在全球化的經(jīng)濟中立于不敗之地。 　　另外，企業(yè)要抓住機遇“走出去”，到紡織業(yè)發(fā)展?jié)摿Ρ容^大的國家和地區(qū)去投資，使企業(yè)獲得東道國合法身份，以此來規(guī)避貿(mào)易摩擦的風(fēng)險。 中國企業(yè)面臨的五道坎 　　同時，我們也應(yīng)該看到，擺在中國紡織業(yè)目前的，尚有五道或大或小、或虛或?qū)嵉目?。只有越過這五道坎，中國紡織業(yè)才能在國際經(jīng)貿(mào)交流中獲得真正的公平待遇。這條路要一直走到2016年年底才能走完。 　　第一道坎：意圖延長紡織品配額 　　3月初，美國相關(guān)協(xié)會牽頭發(fā)起了《伊斯坦布爾聲明》行動，要求世貿(mào)組織在今年7月1日以前召開緊急會議，討論將紡織品配額延長至2007年年底的建議。簽署這一聲明的有土耳其、墨西哥、意大利、比利時、奧地利等10多個國家的相關(guān)協(xié)會，非洲10多個國家的行業(yè)協(xié)會也表示支持。 　　很顯然，如果這個聲明所要求的事項被世貿(mào)組織所通過，其對中國紡織業(yè)的打擊是非常沉重的。但目前看來，配額取消已成定局，連美國有關(guān)貿(mào)易官員也認(rèn)為，提出這個議程太遲了。 　　目前，基本上可以說中國已經(jīng)跨過了這道坎。 　　第二道坎：美國大選 　　中美貿(mào)易受政治影響、受美國大選影響至深。今年年底，美國將進行大選，中美貿(mào)易問題，尤其是中美紡織品問題，不可避免地將會被競選者當(dāng)成拉攏選票的議題，甚至有可能動用具體的貿(mào)易救濟手段。 　　在這方面，美國民主黨候選人克里表現(xiàn)尤為激進?？死镆环矫嬷С钟靡粐鴥芍频姆绞浇鉀Q中國的統(tǒng)一問題，同時又認(rèn)為，美國的紡織廠及紡織工人受到了來自中國的廉價商品的沖擊，美國應(yīng)該使用中國入世時與美國達成的特別保障條款限制中國紡織品對美國的出口。2月份，克里在接受美國《商業(yè)周刊》采訪時再度批評布什政府在貿(mào)易問題上沒有向中國施加足夠的壓力。克里表示，如果他能夠擔(dān)任總統(tǒng)，將在貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)及人民幣匯率等問題上向中國施加更大壓力。 　　有專家認(rèn)為，美國俄亥俄、密歇根等幾個州失業(yè)人數(shù)很多，這幾個州很有可能成為美國大選的勝負(fù)關(guān)鍵。在這樣的情況下，克里作為挑戰(zhàn)者，只要說出針對中國的重話就能贏得選民的認(rèn)同，而作為執(zhí)政者的布什則不同，他必須進一步，采取具體措施，才有可能得到選民的擁護。 　　基于上述原因，大選前，美國政府的對華貿(mào)易政策將會趨緊，并且有可能在3種紡織品設(shè)限之后，擴大對華紡織品的限制范圍。 　　第三道坎：2008年12月31日 　　這一道坎體現(xiàn)在中國入世《工作組報告書》中。 　　該報告書的第4節(jié)D段11條是專門為紡織品設(shè)定的。在該條中，中國承諾：(1)一旦相關(guān)成員向中國提出磋商請求，中國同意在收到請求后對相關(guān)產(chǎn)品的出口增長速度控制在7.5%(羊毛類產(chǎn)品為6%)的幅度以內(nèi)。(2)如果在90天的磋商期內(nèi)雙方未能達成解決問題的辦法，則在磋商繼續(xù)進行的同時，相關(guān)成員可以對中國涉案紡織品進行限制。(3)上述限制措施的有效期為當(dāng)年的12月31日，但是，如果相關(guān)成員提出磋商時距離年底已經(jīng)不足3個月(或者剛好3個月)，則限制措施的有效期是12個月。(4)該條款的有效期至2008年12月31日。 　　由于這項規(guī)定既清晰又嚴(yán)厲，而且操作簡便，因此筆者預(yù)測，在2009年1月1日該規(guī)定失效之前，包括美國在內(nèi)的W TO成員，一旦與中國在紡織品與服裝領(lǐng)域發(fā)生糾紛，首先會采取上述方式對中國進行制裁。 　　事實上，稍早美國對華三種紡織品的設(shè)限，援引的就是這樣的一個規(guī)定。 　　第四道坎：2013年12月10日 　　這一道坎體現(xiàn)在中國《入世議定書》中。 　　在該議定書第16條“特定產(chǎn)品過渡性保障機制”中規(guī)定，如果WTO成員認(rèn)為原產(chǎn)于中國的產(chǎn)品對該成員的同行業(yè)造成威脅或者造成市場擾亂，則該成員可以向中國提出磋商。中國承諾：(1)如果雙方的磋商未能在60天內(nèi)達成協(xié)議，則受影響的世貿(mào)組織成員有權(quán)在必需的限度內(nèi)，對中國相關(guān)產(chǎn)品撤銷減讓或者限制進口。(2)中國產(chǎn)品對相關(guān)成員的損害分為兩類，即出口的相對增長和絕對增長，相關(guān)成員據(jù)此對中國的限制措施也分為2年內(nèi)和3年內(nèi)兩種。(3)相關(guān)成員可以對中國產(chǎn)品采取臨時保障措施，期限200天。(4)相關(guān)成員作出的限制措施一旦超越期限，中方的反擊權(quán)利為暫停實施減讓或者義務(wù)。(5)該條款的適用期為中國正式加入世貿(mào)組織后12年(也即2013年12月10日，筆者注)。 　　由于以上規(guī)定和《工作組報告書》4節(jié)d段11條的內(nèi)容有重復(fù)的可能，因此，《工作組報告書》4節(jié)D段11條中規(guī)定，“不得根據(jù)本規(guī)定(即《工作組報告書》4節(jié)D段11條，筆者注)和議定書(草案)第16條的規(guī)定對同一產(chǎn)品同時適用措施”。這一條款的通俗解釋為：兩個大棒子，只能一個一個用，不能兩個同時掄。 　　筆者猜測，只有在2008年12月31日之后，這個規(guī)定才有可能被W TO成員利用。因為《工作組報告書》中的規(guī)定更為嚴(yán)厲。 　　第五道坎：2016年12月10日 　　這一道坎體現(xiàn)在中國《入世議定書》中，是關(guān)于反傾銷的規(guī)定。 　　在該議定書第15條中規(guī)定，“如受調(diào)查的生產(chǎn)者不能明確證明生產(chǎn)該同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)在制造、生產(chǎn)和銷售該產(chǎn)品方面具備市場經(jīng)濟條件，則該WTO進口成員可使用不依據(jù)與中國國內(nèi)價格或成本進行嚴(yán)格比較的方法?！薄?d)一旦中國根據(jù)該W TO進口成員的國內(nèi)法證實其是一個市場經(jīng)濟體，則(a)項的規(guī)定即應(yīng)終止，但截至加入之日，該W TO進口成員的國內(nèi)法中須包含有關(guān)市場經(jīng)濟的標(biāo)準(zhǔn)。無論如何，(a)項(2)目的規(guī)定應(yīng)在加入之日后15年終止?！? 　　以上規(guī)定，通俗一點解釋即為，中國企業(yè)在入世之后15年之內(nèi)(截止到2016年12月10日)，將不會被看作具備市場經(jīng)濟地位，除非其能夠自身證明。 　　非市場經(jīng)濟待遇一直是中國企業(yè)應(yīng)對國外反傾銷調(diào)查時遭遇的最大的障礙，但是這個障礙要在入世15年之后才能撤銷。 　　具體到紡織品，至少在2008年年底之前，中國的紡織品一般不會遭到國外的反傾銷調(diào)查，因為WTO成員有另外的簡單易行得多的保障措施手法。但是，在2008年年底之后，甚至2016年之后，反傾銷可能會越來越多。 　　因此，從現(xiàn)在開始，雖然中國紡織業(yè)即將迎來無配額時代，但是該行業(yè)面臨的關(guān)卡，就像接力賽一樣，一重又一重，直到2016年年底，中國紡織業(yè)才能獲得真正的公平待遇。以上關(guān)卡，將成為中國紡織業(yè)進軍國際市場的重大掣肘。 　　當(dāng)然，更大的問題在于中國紡織業(yè)本身，如何提高產(chǎn)品的品質(zhì)、如何打造優(yōu)質(zhì)品牌，是每一個紡織業(yè)者必須認(rèn)真考慮的問題。