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業(yè)者指出:“特?!睗u成氣候,預(yù)警和協(xié)商缺一不可
--國際采購商指點(diǎn)中國紡織企業(yè)如何應(yīng)對(duì)“后配額時(shí)代”(三)


來源:新華社     發(fā)布時(shí)間:2005-2-4 9:01:14  

從5月23日起,美國150家國際采購商將在中國進(jìn)行大規(guī)模的紡織服裝品采購。1月24日,采購活動(dòng)的主辦方--美國拉斯維加斯國際紡織服裝展集團(tuán)在杭州舉行說明會(huì)。集團(tuán)董事長袁士麒提醒參會(huì)的浙江紡織服裝企業(yè),進(jìn)入“后配額時(shí)代”,美國、歐盟的“特?!贝胧u成主要貿(mào)易壁壘,國內(nèi)政府和企業(yè)必須提前準(zhǔn)備,建立多方參與、反應(yīng)迅速的預(yù)警及協(xié)商機(jī)制。   今年1月1日起,全球紡織品出口取消配額。袁士麒認(rèn)為,國內(nèi)紡織出口企業(yè)接下來要面對(duì)的挑戰(zhàn),是美國可能對(duì)進(jìn)口中國紡織品所采取的保護(hù)性貿(mào)易政策。他介紹說,在中美紡織品貿(mào)易的入世談判中,美國加入了“防御性條款”,即現(xiàn)在頻頻啟用的特殊保障措施,一旦美國國內(nèi)紡織品與服裝業(yè)界認(rèn)為中國的某類紡織品與服裝出口擾亂了其國內(nèi)市場,威脅并阻礙其同類或直接競爭產(chǎn)品貿(mào)易的有序發(fā)展,便可以向美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)(CITA)提出申請(qǐng)采取“特?!睓C(jī)制,以限制該類紡織品對(duì)其的出口。而事實(shí)證明,比起手續(xù)冗雜、耗時(shí)費(fèi)力的反傾銷手段,特保機(jī)制已經(jīng)成為美國人運(yùn)用“得心應(yīng)手”的保護(hù)性措施。   目前,襪子是繼文胸、袍服等解除“特?!敝萍s現(xiàn)在唯一處于“特?!睜顟B(tài)的紡織品,但是并不能排除其他紡織服裝品可以就此幸免于難,棉褲、人造纖維長褲等六種紡織品已經(jīng)在“特?!逼鹪V名單之列。浙江省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳發(fā)布的《浙江省對(duì)外貿(mào)易預(yù)警報(bào)告》更認(rèn)為,“后配額時(shí)代”并不必然帶來全球紡織品服裝貿(mào)易的自由化,紡織品服裝貿(mào)易保護(hù)勢力將會(huì)提出各種各樣的非配額措施抵制紡織品服裝貿(mào)易自由化。   對(duì)此,袁士麒告訴浙江的紡織出口企業(yè),企業(yè)首先要十分了解出口對(duì)象的貿(mào)易政策。如美國啟用的“特?!睓C(jī)制,當(dāng)某種稅號(hào)的紡織品被其國內(nèi)的紡織服裝工業(yè)協(xié)會(huì)列為起訴對(duì)象時(shí),美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)從受理案件一直到做出判決結(jié)果至少需要110天的時(shí)間。當(dāng)企業(yè)獲知與自己相關(guān)的某種商品將遭遇打擊時(shí),就應(yīng)該及時(shí)與美國的合作對(duì)象進(jìn)行協(xié)調(diào),并將交貨期嚴(yán)格控制在“特保”實(shí)施日期之前。   袁士麒表示,遇到這樣的問題后,迅速與美國相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)是關(guān)鍵,而要建立比較好的溝通協(xié)調(diào),最關(guān)鍵的是必須及時(shí)了解對(duì)方的反應(yīng)以及案件處理的進(jìn)程。他認(rèn)為,從政府工作的角度而言,當(dāng)務(wù)之急是建立貿(mào)易摩擦和投資預(yù)警機(jī)制,譬如建立一些境外信息機(jī)構(gòu)、辦事處,加強(qiáng)國內(nèi)與境外公平貿(mào)易機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系,遇到問題則及時(shí)發(fā)出外貿(mào)預(yù)警信息,無償向企業(yè)提供,并指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。同時(shí),也可以通過當(dāng)?shù)赜杏绊懙娜A人商會(huì),與美國有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行交涉溝通。


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