－－中國(guó)、東南亞、南亞三大經(jīng)濟(jì)區(qū)資源研究之三 云南財(cái)貿(mào)學(xué)院李淳燕教授等專家認(rèn)為，我國(guó)與東南亞、南亞三大經(jīng)濟(jì)區(qū)資源合作開發(fā)利用的重點(diǎn)可集中體現(xiàn)在以下方面： 　?。V產(chǎn)資源 　　（１）合作開發(fā)利用老撾、泰國(guó)優(yōu)質(zhì)鉀鹽 　　我國(guó)鉀鹽礦產(chǎn)資源貧乏，探明儲(chǔ)量（以ＫＣ１計(jì)）４．６億噸，絕大部分分布于青海。目前世界上生產(chǎn)的鉀鹽，９０％以上用于農(nóng)業(yè)，我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，耕地７０％缺鉀，受國(guó)內(nèi)資源量的限制，每年大量進(jìn)口鉀肥，２０００年進(jìn)口鉀肥７５５．６０萬噸。近年來隨著國(guó)家大力提倡平衡施肥及農(nóng)民科學(xué)種田意識(shí)的提高，國(guó)內(nèi)對(duì)鉀肥的需求量將逐年增加，市場(chǎng)前景廣闊。目前，我國(guó)主要從俄羅斯（５７％）、加拿大（２４％）、約旦（８％）等１８?jìng)€(gè)國(guó)家進(jìn)口鉀肥。 　　但老撾、泰國(guó)占世界總量的６８．５２％的優(yōu)質(zhì)鉀鹽尚未開發(fā)利用，充分發(fā)揮擁有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“鉆孔選擇性溶浸－多元組合結(jié)晶”先進(jìn)采礦工藝和勘查、開發(fā)、加工等方面的優(yōu)勢(shì)，加快走出去的步伐，合作開發(fā)老撾萬象地區(qū)和泰國(guó)呵叻盆地、沙空那盆地鉀鹽，一舉多得，勢(shì)在必行。 　?。ǎ玻┖献鏖_發(fā)越南南部?jī)?yōu)質(zhì)鋁土礦 　　鋁是世界上僅次于鋼鐵的重要金屬。近年來我國(guó)鋁的消費(fèi)量急劇增長(zhǎng)，氧化鋁每年都需要大量進(jìn)口，１９９９年進(jìn)口氧化鋁達(dá)１６２噸，逐年進(jìn)口上升的勢(shì)頭較強(qiáng)。優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作開發(fā)價(jià)值高、交通便利的越南南部?jī)?yōu)質(zhì)鋁土礦十分必要。 　　（３）合作開發(fā)越南北部與中部和印度富鐵礦 　　我國(guó)自產(chǎn)鐵礦石遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足鋼鐵工業(yè)的需求，自給率逐年下降，全國(guó)礦石的進(jìn)口量已由１９９１年的１４６９．８萬噸增加到２０００年的６９９７．２萬噸，預(yù)計(jì)到２０１０年須進(jìn)口富鐵礦１．３億噸以上，（引自２００２年冶金工業(yè)出版社出版的《中國(guó)礦產(chǎn)資源主要礦種開發(fā)利用水平與政策建議書》分布于越南北部與中部地區(qū)的鐵礦（探明儲(chǔ)量１２．５９億噸）緊接我國(guó)云南邊境；富鐵礦儲(chǔ)量達(dá)２６０億噸的印度距云南也很近，應(yīng)加強(qiáng)與越南、印度的合作，共同開發(fā)利用其富鐵礦。 　　－－生物資源 　　三大經(jīng)濟(jì)區(qū)生物資源十分富足，為滿足本期人民日益增長(zhǎng)的生活、生產(chǎn)的需要，滿足人民群眾對(duì)綠色、環(huán)保產(chǎn)品的需要，云南以開發(fā)優(yōu)勢(shì)的綠色資源為依托，大力合作開發(fā)無污染、少污染的綠色產(chǎn)業(yè)群，圍繞林、畜、果、蔬、菌、藥、花等支柱產(chǎn)業(yè)，與東南亞、南亞國(guó)家實(shí)現(xiàn)熱帶、亞熱帶、溫帶綠色產(chǎn)品的互補(bǔ)。 　?。?、水運(yùn)資源 　　強(qiáng)化與次區(qū)域五國(guó)合作，加快開發(fā)利用瀾滄江－湄公河水能水運(yùn)資源。瀾滄江－湄公河是亞洲唯一的一江連六國(guó)的國(guó)際河流。自古以來，這條“東方多瑙河”就是一條天然紐帶、民族走廊、經(jīng)濟(jì)通道，把中國(guó)和東南亞的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化緊密聯(lián)系在一起。流域內(nèi)極其豐富的水運(yùn)、水力、礦產(chǎn)、旅游、林業(yè)、漁業(yè)、灌溉資源開發(fā)中，以合作開發(fā)水運(yùn)水電資源的條件最為成熟，見效最快，沿岸各國(guó)都可受益，并能帶動(dòng)其它資源的開發(fā)利用。 　　瀾滄江－湄公河全長(zhǎng)４８８０公里，流量充沛，河床穩(wěn)定，水深條件好，通航里程３４６５．３公里，流經(jīng)兩國(guó)首都，水運(yùn)開發(fā)潛力巨大。水力資源十分豐富，可開發(fā)水電量６０４８萬千瓦。 　　目前，云南周邊國(guó)家電力供應(yīng)普遍緊張，如泰國(guó)６０％的電力靠進(jìn)口，對(duì)電力的需求每年增加１００萬千瓦，希望從鄰國(guó)購(gòu)進(jìn)電力。因此，關(guān)于中國(guó)向泰國(guó)供電問題，中泰兩國(guó)政府極為重視，簽署過多次協(xié)議。根據(jù)地理優(yōu)勢(shì)和開發(fā)條件，第一步合資建設(shè)在云南省瀾滄江上的景洪、糯扎渡電站（總裝機(jī)容量７３０萬千瓦），是實(shí)現(xiàn)向泰國(guó)等周邊國(guó)家送電的最佳方案。 　　景洪電站計(jì)劃２００９年建成向泰國(guó)送電１５０萬千瓦；糯扎渡電站裝機(jī)容量５８０萬千瓦，預(yù)計(jì)２０１４年６月第一臺(tái)５８千瓦的機(jī)組發(fā)電。屆時(shí)可實(shí)現(xiàn)中泰兩國(guó)協(xié)議２０１４年共向泰國(guó)送電３００萬千瓦的要求。 　　第二步合作開發(fā)上湄公河班會(huì)湯與下湄公河孔埠瀑布兩個(gè)梯級(jí)，達(dá)到發(fā)電、通航、流量調(diào)節(jié)和增加旅游景點(diǎn)等綜合開發(fā)利用的目標(biāo)。 　　上湄公河班會(huì)湯梯級(jí)。班會(huì)湯梯級(jí)位于老緬泰三國(guó)交界夕處金三角上游１２公里的老緬界河上。上湄公河老撾會(huì)曬至中國(guó)景洪４００公里流域內(nèi)，既有中國(guó)西雙版納，泰國(guó)的金三角、麥賽、清萊、清孔，老撾的會(huì)曬和緬甸的大其力、景棟等著名旅游景區(qū)和城鎮(zhèn)靠近江邊，又有多條公路干線與河道相聯(lián)。在該河段上的老撾班會(huì)湯地段選址建壩，梯級(jí)渠化回水至中國(guó)勐松電站壩址，可從根本上改善該２５５公里河段的航行條件，庫(kù)區(qū)內(nèi)通航萬噸級(jí)船隊(duì)。這樣既可開展類似海上豪華巨輪旅游和同時(shí)游覽沿岸著名旅游景區(qū)，又可通過同屬多國(guó)可自由航行的大水庫(kù)將多條公路及鐵路連為一體，進(jìn)行水陸聯(lián)運(yùn)開展次區(qū)域多國(guó)價(jià)廉量大質(zhì)優(yōu)、商業(yè)速度快的經(jīng)貿(mào)交易與滾裝船等方式的運(yùn)輸；同時(shí)還可獲得約３５０萬千瓦裝機(jī)容量與約２８０億立方米庫(kù)容，通過流量調(diào)節(jié)還可大幅度提高下游通航船舶噸位，減少下游旱澇災(zāi)害，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益巨大。 　　下湄公河孔埠瀑布梯級(jí)。位于老柬邊界，上距老撾首都萬象８７８公里，下距柬埔寨首都金邊１３１７公里。孔埠瀑布附近約６００平方公里地域，自然景觀迷人，旅游資源極為豐富。該處河床寬約１２．５公里，河床中有４大島嶼，將水流分割為５汊，可在第３汊小支流上修建欄河壩與船閘及電站，壩前正常蓄水位只相當(dāng)１０年一遇的天然洪水位，無淹沒損失，不會(huì)淹沒景點(diǎn)，破壞自然景觀，修建船閘和電站后，只會(huì)增加該處的旅游景觀，上游水位稍抬高后，瀑布將更為壯觀，吸引游客。據(jù)規(guī)劃研究，該船閘正常運(yùn)行水位高程為７０－７２米，最大水頭２４米，裝機(jī)容量２４萬千瓦，一級(jí)船閘（閘室＝２８０×３４×５．５米），壩總長(zhǎng)１２６４米，總投資約５．３億美元。 　　－－農(nóng)業(yè)開發(fā)合作 　　東南亞、南亞陸上國(guó)家擁有極為豐富的待開發(fā)農(nóng)業(yè)資源和土地，且農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高，云南與東盟國(guó)家在農(nóng)業(yè)開發(fā)方面具有廣闊的合作前景。重點(diǎn)是向緬、老、越等國(guó)購(gòu)租宜農(nóng)荒地，合作發(fā)展水稻種植、畜牧業(yè)、熱帶水果、海產(chǎn)品和水產(chǎn)品養(yǎng)殖；合作發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；擴(kuò)大雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易；在云南合作開發(fā)溫帶農(nóng)業(yè)等。加大山林開發(fā)經(jīng)營(yíng)力度，合作建設(shè)木材加工和林化工企業(yè)，開展熱帶珍稀瀕危動(dòng)植物保護(hù)。加快開發(fā)緬、老、泰、越等國(guó)的熱帶水果、花卉、藥材、天然香料、橡膠等經(jīng)濟(jì)作物和特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物。最近，中國(guó)與泰國(guó)簽訂了蔬菜水果零關(guān)稅協(xié)定，并合作建立水果市場(chǎng)。泰國(guó)歷來不發(fā)展蔬菜種植，全依賴進(jìn)口，在中、泰毗鄰地區(qū)發(fā)展冬春早菜和夏季淡菜，供應(yīng)泰國(guó)市場(chǎng)前景廣闊。充分發(fā)揮云南的農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步與周邊國(guó)家合作，有計(jì)劃地在境外實(shí)施毒品替代發(fā)展合作項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大替代種植的范圍、品種和規(guī)模，并逐步向替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 　?。瓱煵莓a(chǎn)業(yè)合作 　　云南煙草生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯，與東南亞國(guó)家合作大有可為。要抓緊進(jìn)行深入的市場(chǎng)調(diào)研，廣泛尋求在越、老、緬等國(guó)合作或獨(dú)立建立卷煙生產(chǎn)企業(yè)或煙草經(jīng)銷公司的途徑，擴(kuò)大云南煙草在東盟國(guó)家的生產(chǎn)和銷售。同時(shí)，推廣先進(jìn)種植技術(shù)，在云南及周邊國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃，擇優(yōu)布局，使云南進(jìn)一步成為具有世界影響力的綜合性煙草生產(chǎn)基地。 　?。糜螛I(yè)開發(fā)合作 　　要加大與東盟國(guó)家合作的力度，共同建設(shè)以瀾滄江－－湄公河為紐帶，以各國(guó)自然風(fēng)光、民族風(fēng)情及歷史文化為主要特色的次區(qū)域跨國(guó)旅游帶，實(shí)現(xiàn)次區(qū)域旅游市場(chǎng)一體化。近期工作重點(diǎn)是盡快與東盟各國(guó)形成合作開發(fā)客源市場(chǎng)、聯(lián)合宣傳促銷、共建旅游環(huán)線的機(jī)制，并支持和幫助旅游企業(yè)走出去到東盟各國(guó)承包建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)旅游景區(qū)景點(diǎn)等，同時(shí)力爭(zhēng)盡可能多的東盟國(guó)家城市與昆明等城市直航。