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中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行:雙向循環(huán)和雙向依賴


來源:南方網(wǎng)     發(fā)布時(shí)間:2005-2-19 14:14:27  

從去年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,中國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況的確不錯(cuò)。增長迅速,通脹不高,國際收支盈余,就業(yè)也有改善。就是一些具體方面,如消費(fèi)增長、進(jìn)出口貿(mào)易、財(cái)政稅收等,可圈可點(diǎn)之處也很多。更為重要的是,中國經(jīng)濟(jì)未來的增長潛力很大,世界各國都看好中國,國人也充滿了一種樂觀的情緒。   然而,中國經(jīng)濟(jì)中也存在著一些令人擔(dān)憂的問題,主要是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)外失衡以及由此引起的實(shí)體經(jīng)濟(jì)和符號(hào)經(jīng)濟(jì)、實(shí)物運(yùn)動(dòng)和貨幣運(yùn)動(dòng)的雙向循環(huán)和雙向依賴。   雙向循環(huán)和雙向依賴局面的形成始于亞洲金融危機(jī)。當(dāng)時(shí),為了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,中國政府堅(jiān)持人民幣不貶值,進(jìn)而實(shí)施了盯住美元的匯率政策,一直延續(xù)至今。從此以后,中國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及其調(diào)節(jié)就一步一步地與外部世界特別是美國經(jīng)濟(jì)緊緊地拴在一起,從而形成了這種狀態(tài)。   從實(shí)體經(jīng)濟(jì)來看,一方面,中國是一個(gè)大國,中國經(jīng)濟(jì)的高速增長需要大量的資源投入。目前,中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模約占世界的4%,但消耗了全世界7%的石油、20%的鋼鐵、50%的水泥。中國又是一個(gè)資源相對(duì)短缺的國家,特別是能源和基礎(chǔ)原材料更為緊缺。于是,我們需要從國際市場進(jìn)口大量能源和原材料。僅以石油為例,自1993年從石油凈出口國變成凈進(jìn)口國以后,中國的進(jìn)出口雖有波動(dòng),但基本走勢是出口不斷減少,進(jìn)口不斷增加,因而凈進(jìn)口基本上是逐年增加的,2000年超過了5000萬噸,2004年超過了1億噸,對(duì)外依存度已經(jīng)達(dá)到了40%。到2003年,我國石油進(jìn)口量超過了日本,居世界第二位。進(jìn)口的能源原材料通過國內(nèi)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)加工制成產(chǎn)品,完成其生產(chǎn)循環(huán)。另一方面,由于產(chǎn)能和產(chǎn)品增長很快,國內(nèi)市場又容納不下和消化不了,我們生產(chǎn)的產(chǎn)品又不得不大量出口,在世界市場上完成"驚險(xiǎn)的一跳",實(shí)現(xiàn)從商品到貨幣的轉(zhuǎn)化。近幾年,我國的出口額以年平均30%以上的速度增長。2004年,我國對(duì)外貿(mào)易的依存度已經(jīng)超過了70%,出口的依存度達(dá)到了36.9%。至于像紡織服裝、鞋帽玩具等的出口更是占據(jù)了世界市場的一個(gè)很大份額。因此,在實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面,中國的投入和產(chǎn)出、生產(chǎn)循環(huán)和商品循環(huán)都是通過國際市場完成的,于是也就產(chǎn)生了對(duì)國際市場的雙向依賴。   從貨幣經(jīng)濟(jì)來看,同樣存在著雙向循環(huán)和雙向依賴。一方面,由于大量出口和大量引進(jìn)外資,再加上熱錢流入,基本上都變成了央行的外匯占款和外匯儲(chǔ)備,從而形成了國內(nèi)基礎(chǔ)貨幣的大量投放。為了回籠流通中由此而來的過多的貨幣,央行不得不通過公開市場操作,不斷地大量發(fā)行央行票據(jù),這就形成國內(nèi)的貨幣流通和貨幣循環(huán)。另一方面,增加了的外匯儲(chǔ)備無法有效使用,于是不得不用其購買美國國債,或者將其存放在外國銀行,外國政府和外國企業(yè)再將其拿來投資中國,形成了資金和貨幣的國外循環(huán)??梢?在貨幣層面又形成了對(duì)國外市場的雙向依賴,以至貨幣政策喪失了獨(dú)立性,與匯率完全捆在一起;利率調(diào)整取決于美國利率的升降高低,為我們的調(diào)整留出空間。公開市場的長期單邊操作,也正是這種雙向循環(huán)的一個(gè)環(huán)節(jié)和雙向依賴的充分體現(xiàn)。   由于實(shí)物層面和貨幣層面的雙向循環(huán)和雙向依賴,形成了"中國造商品,美國發(fā)貨幣"的格局。中國經(jīng)濟(jì)增長雖快,但沒有出現(xiàn)通貨膨脹,美國貨幣發(fā)得很多,也沒有通貨膨脹之虞。美國的財(cái)政赤字和貿(mào)易逆差雖然屢創(chuàng)新高,2004年合計(jì)超過了1萬億美元,占美國GDP的比例達(dá)10%以上,但美國經(jīng)濟(jì)卻安然無恙,關(guān)鍵之一就在于我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的雙向循環(huán)和雙向依賴。只要中國和亞洲國家的出口不斷增長,外匯儲(chǔ)備不斷增加,美國的雙赤字就能維持。難怪在世界"言必稱中國"的現(xiàn)象中,出現(xiàn)了各種各樣截然相反而又根源相同的論調(diào):一方面,美國工會(huì)揚(yáng)言,中國產(chǎn)品傾銷美國,中國人搶了美國人的飯碗;另一方面,美國人又拍手稱快,中國人幫了美國的大忙,因?yàn)橹袊耐鈪R資金流入美國,緩解了雙赤字的壓力。   由此出發(fā),我們對(duì)很多問題就不能簡單看待,要做全面分析。比如,改革開放以來,中國的外商直接投資增長很快,近幾年超過美國居世界第一。這一方面對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)增長作出了很大貢獻(xiàn),另一方面,"帶來的結(jié)果是核心技術(shù)缺乏癥"(商務(wù)部對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究院跨國公司研究中心:《2005跨國公司在中國報(bào)告》)。不僅如此,由于雙向循環(huán)和雙向依賴的存在和作用,外商直接投資一方面占用了國內(nèi)的資源,加劇了能源緊張,增大了環(huán)境壓力;另一方面又增加了中國的出口,帶來了大量美元,進(jìn)一步加劇了雙向循環(huán)和雙向依賴。由此可見,對(duì)于中國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,外資的大量流入和出口的高速增長,不見得是件利大于弊的好事。對(duì)此,切不可盲目樂觀。   面對(duì)目前雙赤字和雙循環(huán)的格局,美國有關(guān)當(dāng)局采取的是加息、減稅和匯率貶值等三項(xiàng)政策組合。加息是為了吸引資本流入,減少投資波動(dòng)和美元波動(dòng);減稅有利于緩解加息帶來的市場波動(dòng);匯率貶值可以直接減少對(duì)外負(fù)債。三項(xiàng)政策組合有利于繼續(xù)維持目前雙赤字的局面。反過來,再看看我們的選擇,在保持匯率穩(wěn)定的前提下,面對(duì)雙向循環(huán)和雙向依賴所潛藏的巨大風(fēng)險(xiǎn),除了調(diào)整存款準(zhǔn)備金率以外,我們也許走進(jìn)了死胡同,幾乎沒有可用的政策手段。即使在財(cái)政上可以推出統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅的政策,也因有關(guān)部門借口影響引進(jìn)外資和出口增長加以反對(duì),而進(jìn)退維谷,舉棋不定。   看來,是到了調(diào)整體制和政策包括匯率體制和匯率政策,改變雙向循環(huán)和雙向依賴的時(shí)候了。


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