“美國(guó)和歐盟確實(shí)對(duì)中國(guó)紡織品有著諸多擔(dān)心。”美國(guó)高特律師事務(wù)所北京辦事處美籍律師馬鴻基說。  根據(jù)ＷＴＯ的紡織服裝協(xié)議，到２００５年１月１日，歷時(shí)３０年之久的進(jìn)口配額體制告終，美國(guó)、歐盟及加拿大限制發(fā)展中國(guó)家出口的配額全部取消。從理論上講，作為世界兩大紡織品生產(chǎn)國(guó)的中國(guó)和印度是受益國(guó)，可自由進(jìn)入大市場(chǎng)，但實(shí)際結(jié)果并不是所想像的那樣。  ２００２年，根據(jù)ＡＴＣ協(xié)定，美國(guó)取消了晨袍、針織布及人造纖維胸衣的配額，中國(guó)出口立即大增。例如，化纖纖維胸衣對(duì)美出口金額在僅僅１２個(gè)月內(nèi)猛增２３５％，數(shù)量猛增２７７２％。擴(kuò)大出口的成功卻為中國(guó)帶來諸多反傾銷指控。  “一切都在觀察之中，如果中國(guó)在未來幾個(gè)月出口急劇上升，可能會(huì)引起歐美等對(duì)抗。”馬鴻基告訴本報(bào)記者。 配額取消一波三折  根據(jù)世貿(mào)組織預(yù)測(cè)，配額取消后，中國(guó)在美國(guó)服裝市場(chǎng)的份額將由１６％增至５０％，中國(guó)將成為最大的受惠國(guó)和最大的出口國(guó)。  美國(guó)高特律師事務(wù)所執(zhí)行合伙人陶景洲也承認(rèn)中國(guó)紡織品大量出口會(huì)對(duì)世界市場(chǎng)產(chǎn)生一定影響。他告訴本報(bào)記者，由于中國(guó)紡織品生產(chǎn)規(guī)模化效應(yīng)，加之成本優(yōu)勢(shì)，配額取消后在全球市場(chǎng)份額擴(kuò)增肯定是趨勢(shì)。  正是緣于某種“恐懼”，自２００４年以來，美國(guó)、歐盟、土耳其、日本等國(guó)紛紛對(duì)我國(guó)紡織品出口發(fā)難，在國(guó)際上掀起了一浪高過一浪的反對(duì)取消配額的呼聲。  但西方一些有識(shí)之士卻撥開迷霧見真章。他們認(rèn)為，配額取消的良性作用大大超過許多人的預(yù)期。各國(guó)仍可根據(jù)國(guó)際協(xié)議自由維持紡織品進(jìn)口關(guān)稅，各主要紡織品生產(chǎn)國(guó)在一定程度上仍可擴(kuò)大市場(chǎng)份額，全球消費(fèi)者都將受益。  紐約摩根富林明資產(chǎn)管理有限公司資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家安東尼·陳表示，“如果我們?cè)噲D限制貿(mào)易，那么紡織工人、消費(fèi)者、棉農(nóng)、進(jìn)口商、機(jī)器制造商、以及與這些活動(dòng)相關(guān)的所有公司的投資者都將受到損害?！?  歐盟紡織協(xié)會(huì)主席Ｇｕｉｌｌａｕｍｅ的看法可能更客觀，他表示，反傾銷措施只能限制中國(guó)紡織品的進(jìn)口數(shù)量，但并不能使中國(guó)紡織品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)消失。  關(guān)于中國(guó)紡織品出口在配額取消后對(duì)世界市場(chǎng)的影響，中國(guó)紡織協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)高勇告訴本報(bào)記者，不能從單方面看待這個(gè)問題。實(shí)際上中國(guó)紡織品主要是滿足國(guó)內(nèi)需要，出口僅占到總產(chǎn)量的１／３。配額取消只會(huì)使市場(chǎng)蛋糕越做越大，如果一些國(guó)家刻意限制進(jìn)口的話，只能是保護(hù)落后，使產(chǎn)業(yè)活力更快衰減，損害消費(fèi)者的利益，并由此背起沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)。  中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曹新宇承認(rèn)中國(guó)和其他一些紡織品出口國(guó)存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，但他同時(shí)認(rèn)為更多的是共榮共生的關(guān)系。  為了證明自己所言不虛，商會(huì)有關(guān)人士特地提到ＷＴＯ組織去年下半年公布的一份研究報(bào)告以佐證。報(bào)告顯示，２００５年世界紡織品進(jìn)口配額制取消后，中國(guó)和印度產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的份額將明顯增加，但墨西哥和加勒比國(guó)家受的影響不會(huì)像預(yù)測(cè)的那么嚴(yán)重，巨大消費(fèi)市場(chǎng)周邊的小出口國(guó)也不會(huì)像先前預(yù)計(jì)的那樣，受到來自中印兩國(guó)的激烈競(jìng)爭(zhēng)影響。  該報(bào)告認(rèn)為，從２００５年１月１日開始，紡織業(yè)的發(fā)展將依賴于多種因素，其中包括出口國(guó)與其主要市場(chǎng)間地理位置的遠(yuǎn)近。因此，墨西哥和一些加勒比國(guó)家，以及東歐、北非國(guó)家都將繼續(xù)保持原來的對(duì)美國(guó)和歐盟國(guó)家的紡織品出口數(shù)量。報(bào)告還指出，其他發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)在紡織業(yè)的勞動(dòng)力成本上與中國(guó)形成競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，中國(guó)產(chǎn)品在設(shè)計(jì)和款式方面也還不夠突出，這些因素都將影響中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)：中國(guó)產(chǎn)品需要對(duì)接  我國(guó)出口的紡織品有附加值低、技術(shù)含量低、環(huán)保因素少的特點(diǎn)，紡織品的產(chǎn)品特性決定了這些將是在配額取消后我國(guó)產(chǎn)品面臨的最大出口障礙。例如，歐盟關(guān)于禁止銷售含偶氮染料的服裝、鞋類及床上用品的法令及規(guī)定都將適用于新入盟的國(guó)家。歐盟統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)我國(guó)大部分工業(yè)制成品出口中東歐國(guó)家產(chǎn)生不利影響。  據(jù)中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)人士介紹，目前普遍被采用的紡織品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是歐洲ＯＫＯ－Ｔｅｘ ｓｔａｎｄａｒｄ １００，它主要規(guī)定了嬰兒類、與皮膚直接接觸類、與皮膚無直接接觸類、裝飾品等四大類紡織制成品中毒害物質(zhì)的最高限量，包括ＰＨ值、甲醛含量、可萃取重金屬、農(nóng)殘、氯代苯酚、偶氮染料、過敏染料、抗菌整理、阻燃整理、染色牢度等，即一般稱謂的紡織品的安全指標(biāo)。  除了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中國(guó)紡織品出口產(chǎn)生重要影響的是ＳＡ８０００標(biāo)準(zhǔn)。ＳＡ８０００標(biāo)準(zhǔn)是由ＳＡＩ社會(huì)責(zé)任國(guó)際在１９９７年１０月制定的全球第一個(gè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，它關(guān)注的不是產(chǎn)品和環(huán)境，而是人，是企業(yè)內(nèi)部勞工的權(quán)利，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了企業(yè)必須承擔(dān)的對(duì)社會(huì)和利益相關(guān)者的責(zé)任，其目標(biāo)是通過有道德的采購(gòu)活動(dòng)改善全球工人的工作條件，確保供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品符合社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的要求，最終達(dá)到公平而體面的工作條件。  ＳＡ８０００以一致的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了下列９個(gè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任最低要求：  有關(guān)核心勞工標(biāo)準(zhǔn)。其中包括：童工；強(qiáng)迫性勞動(dòng)；公司應(yīng)尊重所有員工的結(jié)社自由和集體談判權(quán)；歧視；懲戒性措施。  工時(shí)與工資。其中包括：工作時(shí)間；公司支付給員工的工資的最低標(biāo)準(zhǔn)；健康與安全；管理系統(tǒng)。  坦率地講，國(guó)內(nèi)許多生產(chǎn)紡織、服裝產(chǎn)品的企業(yè)還都達(dá)不到ＳＡ８０００標(biāo)準(zhǔn)。截止到２００４年５月，約有８５％的中國(guó)生產(chǎn)制造企業(yè)遭受由實(shí)施ＳＡ８０００標(biāo)準(zhǔn)帶來的直接或間接影響。美國(guó)商會(huì)組織調(diào)查結(jié)果顯示，目前有超過５０％的跨國(guó)公司和外資企業(yè)表示，如果ＳＡ８０００標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，將重新與中國(guó)企業(yè)簽訂新的采購(gòu)合同。紡織服裝產(chǎn)品作為我國(guó)服裝出口的主要產(chǎn)品，也將受到ＳＡ８０００標(biāo)準(zhǔn)的影響。