在“軟黃金”市場采用拍賣制度已成為世界羊毛主產(chǎn)國的主要貿(mào)易流通方式的情況下，近年來我國一些地方也引進了羊絨拍賣制，進行了積極的市場探索。專家們認為，雖然我國羊絨拍賣發(fā)展勢頭迅猛，但市場混亂，而且隨著我國政府對世貿(mào)承諾放開服務領域的期限已到，國外成熟的拍賣行即將大舉進入，我國拍賣行業(yè)面臨重新洗牌的局面。同時，由于國內(nèi)拍賣行絕大多數(shù)為綜合性拍賣，缺乏專業(yè)性拍賣機構，只有重新洗牌和專業(yè)化發(fā)展，才能提高國際市場競爭力。 　　承德市拍賣行有限公司董事長劉力說，我國羊絨市場年復一年的價格大戰(zhàn)的惡性怪圈，迫切要求我們建設專業(yè)性的成熟的拍賣制度。而且從事實來看，羊絨確實適合在我國進行拍賣：首先，羊絨的產(chǎn)區(qū)有限，產(chǎn)量有限，世界羊絨年產(chǎn)量大約在１．４萬到１．５萬噸左右，而中國羊絨產(chǎn)量約占世界的７０％左右。加上羊絨季節(jié)性強，價值又高，俗稱"軟黃金"，每當出絨季節(jié)，國內(nèi)外羊絨需求企業(yè)均集聚產(chǎn)區(qū)和集散地，競相出價殺價爭購，以圖存貯保值或投機轉賣賺取中間利潤，從已經(jīng)爆發(fā)的１９８８年、１９９４年、１９９７年和２０００年四次爭奪原料價格殘酷大戰(zhàn)中可見一斑。拍賣的最大好處就在于它是通過拍賣機構與多個競買人現(xiàn)場交易，不同的買方圍繞羊絨競相出價，從而在拍賣競爭中發(fā)現(xiàn)其真實價格和稀缺程度，避免了交易的主觀隨意性，更直接地反映市場需求，最終實現(xiàn)羊絨價值的最大化。 　　目前，羊絨市場采用拍賣制度已是世界羊毛主產(chǎn)國通用的貿(mào)易流通方式，如澳大利亞的羊毛拍賣行等，早已聞名于世。從１９９９年開始，我國南京羊毛市場組織羊毛拍賣，已經(jīng)過了５個年頭，拍賣的方式、拍賣規(guī)則、拍賣交易手續(xù)、質(zhì)量保證、資金安全、理賠等都已經(jīng)形成模式，產(chǎn)生的社會影響與經(jīng)濟效益已被供需雙方逐步認可。近年來，新疆、北京、上海等地政府部門或拍賣機構也嘗試組織了規(guī)模不等的零星羊絨專場拍賣會。實踐證明，在國家加強整頓市場、建立規(guī)范流通秩序的情況下，推行羊絨拍賣對拉動牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，為供需雙方搭建雙贏橋梁、暢通交易渠道起了積極作用。 　　最近，河北省商務廳、河北省拍賣協(xié)會、河北嘉海拍賣有限公司、河北鼎信拍賣有限公司、中都國際拍賣有限公司、承德拍賣行有限公司、河北津橋眾鑫管理顧問有限公司聯(lián)合組團，走訪考察了內(nèi)蒙古、新疆、青海、甘肅、寧夏、張家口、承德等羊絨產(chǎn)區(qū)牧場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)組織（包括南京羊毛市場），以及河北清河縣、南宮市等羊絨集散地的羊絨加工、銷售、制品生產(chǎn)多家企業(yè)?？疾旖M認為，這些地區(qū)具有共同的特點：一是積累了良好的生產(chǎn)管理和羊絨后整理經(jīng)驗，質(zhì)量已達到一定水平；二是育成了有一定規(guī)模的優(yōu)質(zhì)山羊核心群，通過參加拍賣已得到較好的效益回報，堅定了走拍賣銷售的信心；三是在相關部門的引導和國有牧場與種羊場的示范帶動下，周邊散戶及個體生產(chǎn)者也紛紛要求加入拍賣行列，廣大牧民和羊絨加工企業(yè)越來越看重規(guī)范公正的拍賣交易方式。 　　然而，由于長期以來受我國購銷體制及傳統(tǒng)貿(mào)易方式影響，牧區(qū)經(jīng)濟基礎薄弱，文化教育滯后等諸多因素制約，國內(nèi)羊絨拍賣現(xiàn)狀卻是一片混亂，處于無序競爭狀態(tài)。劉力說，我國政府對世貿(mào)承諾放開服務領域的期限很快就到，國外羊絨拍賣行即將進入，內(nèi)憂外患，重新洗牌成為必然，不如此不足以提高競爭力。同時，我國的拍賣行９９％屬于綜合性的，而市場專業(yè)化分工明確是市場經(jīng)濟成熟的標志，它有利于專業(yè)人才、技術優(yōu)勢的發(fā)揮和市場經(jīng)驗的積累，便于企業(yè)迅速做大做強，提供高質(zhì)量服務。目前，國外拍賣企業(yè)專業(yè)化很強，一般在某個行業(yè)都有較高知名度和認知度，傳統(tǒng)性質(zhì)的綜合性拍賣行已經(jīng)不多。國內(nèi)拍賣行業(yè)也必須向專業(yè)化方向發(fā)展，在羊絨行業(yè)引入拍賣機制，成立羊絨專業(yè)拍賣機構正是順應這一發(fā)展潮流。 　　清河縣是國務院認定的全國最大、世界聞名的羊絨及絨毛制品集散地，享有“世界羊絨看中國，中國羊絨看清河”之稱，“清河現(xiàn)象”引起了國內(nèi)外經(jīng)濟專家和巨商大賈們的極大關注。在今年的河北省“兩會”上，許多人大代表、政協(xié)委員們提出，要使清河成為國際經(jīng)貿(mào)大舞臺上的一個亮點，必須在羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展中引入拍賣競爭機制。 　　包東、劉力等人認為，清河縣成立羊絨拍賣行具有天然的優(yōu)勢，除了在全國以至世界的地位外，全縣目前擁有梳絨機１．６萬多臺，從業(yè)人員近１０萬人，每年加工經(jīng)銷各類無毛絨１１２００噸，占全國的８０％，其中山羊絨４８００噸，占全國的６５％以上，世界的４０％；已形成梳、紡、織一條龍格局，有健全的購銷網(wǎng)絡和較為完善的市場體系；已經(jīng)建成原絨交易市場、國際羊絨交易中心、羊絨制品城三大市場，國際航空公司、國際海運公司、保險公司、國家出入境檢驗檢疫局、外匯管理局、海關都在這里設立了辦事機構。中外客商辦理一切業(yè)務，大大降低了經(jīng)營成本?？h里還成立了專門負責羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及政策實施的羊絨產(chǎn)業(yè)局，以及保護中外客商辦公室，開辟免費經(jīng)營街，對過往清河縣的車輛不收費，來這里做買賣能大大降低社會成本。 　　就全國情況看，目前，內(nèi)蒙古羊毛總產(chǎn)量占全國的１／４，山羊絨產(chǎn)量占１／３以上，駝絨產(chǎn)量占１／２，均居全國第一位，特別是號稱“白雪公主、纖維之王”的二狼山白絨山羊和戈壁雙峰紅駝馳名國內(nèi)外。內(nèi)蒙古巴彥淖爾盟臨河市還舉辦了首屆“中國羊絨博覽會”，中國羊絨企業(yè)聯(lián)合會首屆一次理事會也在此召開，被稱為“中國國際羊絨城”，大有趕超清河縣之勢。新疆和碩縣為引導牧民走出傳統(tǒng)養(yǎng)殖，走科學化、品牌化發(fā)展的道路，從１９９９年開始傾力打造“紅山絨”羊絨品牌，連續(xù)舉辦了四屆紅山絨拍賣會。同時，還從和靜巴侖臺等地引進優(yōu)質(zhì)種山羊，已完成了絨山羊的改良，該縣一位領導說，舉辦“紅山絨”拍賣會，目的就是防止由于分散出售羊絨而導致收購商隨意壓低價格，從而提高“紅山絨”的知名度，也極大地保護了牧民的利益，提高了山羊絨的含金量。 　　專家們認為，近年來，隨著各牧區(qū)、羊絨加工區(qū)政府的軟硬配套措施紛紛出臺，不斷完善羊絨市場流通的體系要素，吸引了各大羊絨加工企業(yè)到草原牧區(qū)積極興建羊絨生產(chǎn)基地，開展牧工貿(mào)聯(lián)合，構建企業(yè)與農(nóng)牧民的利益共同體，基本奠定了“公司＋基地＋牧戶”的羊絨產(chǎn)業(yè)化模式的雛形，羊絨產(chǎn)業(yè)基地的主導作用日趨明顯，搶資源、爭市場已迫在眉睫。加上各牧區(qū)、羊絨加工區(qū)和主消費區(qū)的政府、行業(yè)協(xié)會及拍賣機構對引入拍賣競爭機制的多年探索實踐，成立羊絨專業(yè)拍賣機構的條件日趨成熟。