據(jù)商務部消息，美國政府2月16日向聯(lián)邦巡回上訴法院提起上訴，要求上訴法院指示國際貿(mào)易法院撤銷美國紡織品和服裝進口商協(xié)會提出的訴訟。記者昨日從中國紡織品進出口商會獲悉，此案仍在審理中。業(yè)內(nèi)人士分析，無論上訴法院做出怎樣的判決，中國紡織品都面臨美國特保措施的威脅。 　　2005年1月1日，歷時數(shù)十年的紡織品配額體制結(jié)束。為限制來自中國紡織業(yè)的競爭，從2004年10月起，美國制造商貿(mào)易行動聯(lián)盟(簡稱行動聯(lián)盟)要求美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會，對中國紡織品采取特別保障措施。 　　但從中國紡織品出口中受益的美國進口商不贊成對中國紡織品實行特保措施，并提起訴訟。根據(jù)有關專家的測算，中國紡織品制造商在出口中獲得的利潤僅占全部利潤的10%，余下的利潤由流通商和品牌擁有者分享。因此，美國紡織品進口商和品牌擁有者，實際上成了中美紡織品貿(mào)易的最大受益者。 　　2004年12月30日，根據(jù)美國紡織品和服裝進口商協(xié)會提出的訴訟，美國國際貿(mào)易法院發(fā)布臨時禁令，要求美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(簡稱執(zhí)行委員會)不得以“市場擾亂威脅”為由，對中國紡織品實施特別保障措施。執(zhí)行委員會隨后再度提出廢除禁令的動議。2005年1月31日，美國國際貿(mào)易法院駁回了執(zhí)行委員會的動議，決定維持對其的臨時禁令。 　　但業(yè)內(nèi)的分析稱，美國國際貿(mào)易法院的裁決，只是暫時禁止政府馬上對中國紡織品進口實行限制，并不禁止政府將來執(zhí)行特別保障條款。一旦中國紡織品對美出口增幅太大，美國政府還可能采取限制措施。 　　中國紡織品進出口商會相關負責人昨日告訴記者，巡回上訴法院的判決結(jié)果仍然難以預料，但即使維持原判，中國紡織品面臨的特保威脅也并未消除。因為，行動聯(lián)盟對中國紡織品的指控是在紡織品配額取消之前發(fā)起的，由于實際的損害情況還沒有發(fā)生，指控的理由是“威脅擾亂市場”。 　　美國進口商在駁斥行動聯(lián)盟時，一個重要的依據(jù)就是，不應該對潛在的威脅采取措施。而到目前為止，2005年1月的出口數(shù)據(jù)已經(jīng)統(tǒng)計完畢。盡管，中美雙方相關數(shù)據(jù)到月底才會公布，但據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計，一月份中國對美國的紡織品出口增量會相當可觀，這很可能會成為新的特保動議的依據(jù)。因此，即使原先的動議再度被駁回，美國政府也可以以實際騷擾市場為由對中國紡織品采取措施。