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綠色壁壘關(guān)乎哪些行業(yè)的生死


來源:浙江服裝網(wǎng)     發(fā)布時間:2004-8-18 9:06:57  

  農(nóng)業(yè)、紡織服裝和機電行業(yè)是我國出口行業(yè)中最容易遭受技術(shù)壁壘的行業(yè),這三個行業(yè)遭受的損失占到了全部對外貿(mào)易方面損失的一半以上。   綠色壁壘關(guān)乎哪些行業(yè)的生死?   加入WTO后,綠色壁壘——這個外貿(mào)領(lǐng)域的新名詞開始引起越來越多人的關(guān)注。根據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計署提供的數(shù)據(jù)表明:84%的荷蘭人,89%的美國人和90%的德國人在購買物品時都會考慮到產(chǎn)品的環(huán)保標準。正是這種環(huán)保意識和健康意識的增強,使得綠色貿(mào)易成為了當今世界對外貿(mào)易的發(fā)展趨勢。   綠色貿(mào)易的實施在保護了環(huán)境、提高了人口的生活質(zhì)量的同時,卻又帶來了一種新的貿(mào)易壁壘——綠色壁壘。由于綠色壁壘具有合法性、隱蔽性和多樣性的特點,因此,關(guān)稅壁壘逐步降低之后,發(fā)達國家將綠色壁壘逐漸作為保護本國產(chǎn)業(yè)的主要措施。   作為世界上最大的發(fā)展中國家,由于我國在環(huán)境標準制定實施及資金投入、環(huán)境技術(shù)水平等方面與歐美日發(fā)達國家存在較大差距,再加上我國出口商品市場又多為歐美日等發(fā)達國家,所以綠色壁壘對我國出口商品的阻礙作用不斷加強。2003年5月8日,立陶宛以中國發(fā)生非典為理由暫停進口來自中國的動物制品;2003年5 月20 日,日本厚生省又從我國冷凍菠菜中查處毒死蜱含量超標而禁止進口中國冷凍菠菜;2003年7月23日,歐盟對從中國進口的辣椒產(chǎn)品采取限制措施。不僅僅是農(nóng)產(chǎn)品,我國許多行業(yè)出口都受到了綠色壁壘的困擾。   從目前來看,我國企業(yè)出口產(chǎn)品受到的技術(shù)壁壘主要有以下幾個方面:   ■綠色技術(shù)標準   綠色技術(shù)標準是指經(jīng)公認機構(gòu)批準的,非強制執(zhí)行的、供通用或重復使用的產(chǎn)品或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)則,指南或特征的文件。如ISO14000環(huán)境管理系統(tǒng),要求產(chǎn)品從生產(chǎn)到制造、銷售、使用以及最后的處理都要達到某些綠色技術(shù)標準。   ■綠色法規(guī)   為了更好地維護綠色壁壘,發(fā)達國家還以保護環(huán)境為由,直接或間接采取其他措施限制或禁止貿(mào)易的措施。這主要體現(xiàn)為一系列的國際公約,如《保護臭氧層維也納公約》、《生物多樣化公約》、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《生物安全協(xié)定書》等等。   ■綠色環(huán)境標志   它是一種在產(chǎn)品或其他包裝上的圖書,其根據(jù)某些相關(guān)綠色標準法規(guī)表明該產(chǎn)品不但質(zhì)量符合標準,而且在生產(chǎn)、使用、消費和處理過程中符合環(huán)保要求,對生態(tài)環(huán)境及人類健康均無損害。在西方發(fā)達國家中主要有德國的“藍色天使”、加拿大的“環(huán)境選擇”、日本的“生態(tài)標志”以及歐盟的“歐洲環(huán)保標志”等。   ■綠色產(chǎn)品檢驗、檢疫制度   為了更好地確保本國利益,許多國家,特別是發(fā)達國家還制定了更為嚴格的產(chǎn)品檢驗、檢疫制度,頒布了一系列的相關(guān)法規(guī)文件。如歐盟的《食品安全白皮書》、《茶葉進口法》、《公共衛(wèi)生服務(wù)法》和和日本的《食品衛(wèi)生法》、《植物防疫法》等。由于各國環(huán)境和技術(shù)指標的指標水平和檢驗方法不同,以及對檢驗指標設(shè)計的任意性,從而使環(huán)境和技術(shù)指標有可能成為壁壘。   遭受綠色壁壘最嚴重的行業(yè):農(nóng)業(yè)、紡織服裝和機電   從行業(yè)角度分析,農(nóng)業(yè)、紡織服裝和機電行業(yè)是我國出口行業(yè)中最容易遭受技術(shù)壁壘的行業(yè),這三個行業(yè)遭受的損失占到了整個對外貿(mào)易的一半以上。   紡織:根據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會-天津工業(yè)大學紡織經(jīng)濟研究中心的調(diào)查表明,國外廠商對我國出口紡織品的質(zhì)檢要求,正出現(xiàn)兩大趨勢:第一,從傳統(tǒng)的重視外觀質(zhì)量檢驗趨向注重內(nèi)在質(zhì)量的檢測,有的外商已將紡織品內(nèi)在質(zhì)量列入了信用條款;第二,對紡織品的質(zhì)量要求更嚴格。許多客戶會在合同中對紡織品的環(huán)保指標提出明確的要求;對紡織品的質(zhì)量要求由傳統(tǒng)的實用性、美觀性、耐用性,趨向更重視安全性、衛(wèi)生性。   這種趨勢使得紡織品貿(mào)易中出現(xiàn)了兩種形式的“綠色壁壘”:一類是針對紡織品服裝從設(shè)計生產(chǎn)到報廢回收的全過程中對環(huán)境的影響所設(shè)置的壁壘;另一類則是由于產(chǎn)品本身對消費者的安全和健康的影響所引發(fā)的,即要求紡織品服裝在使用和穿著過程中不能對消費者的健康和環(huán)境產(chǎn)生不利的影響。自從奧地利率先制定環(huán)保紡織品標準后,發(fā)達國家陸續(xù)制定了一系列“綠色標準”,對進口紡織品實施安全、衛(wèi)生檢測,如日本有關(guān)法令規(guī)定,進口紡織品和服裝中衣物內(nèi)不得夾入縫衣針、大頭針等異物;用可燃性纖維制作的成品必須符合阻燃標準,不得因靜電、火花等造成燒傷事故等,否則將受到處罰。而目前世界上最重要的生態(tài)紡織品的標準是“Oko-Tex Standard 100”(或稱生態(tài)紡織品標準100)。該標推的測試對象涉及游離甲醛殘留量、多氯聯(lián)苯酸堿度、殺蟲劑殘留量、防腐防霉劑等多種有毒有害物質(zhì),要求對紡織品從pH值、色牢度、甲醛、致癌染料以及會分解為致癌芳香胺或引起皮膚反應(yīng)的染料、有害重金屬元素、鹵化染色載體以及五氯苯酚、增白劑、軟化劑和農(nóng)藥污染等方面加以控制。與我國現(xiàn)行紡織品標準相比,“Oko-Tex Standard 100”顯著的特點在于該標準對紡織品中的生態(tài)毒性物質(zhì)作了明確的、定量的規(guī)定。而我國的一些標推則目標不明,要求偏低,有些指標未與國際標準接軌。盡管入世后我國紡織品服裝的出口渠道將更加暢通。但是,隨著綠色壁壘的不斷完善,它對中國紡織品服裝出口的影響將是全方位的,它正在成為我國紡織品服裝出口、擴大國際市場份額的主要障礙。


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