國家發(fā)展與改革委員會日前發(fā)出關于調整新增棉紡生產能力政策有關問題的通知。 通知說，根據(jù)《國務院關于第三批取消和調整行政審批項目的決定》（國發(fā)[2004]16號）中關于取消“棉紡細紗機準購證核發(fā)”的精神，決定自2004年8月2日起，取消對棉紡細紗機實行的“準購證”管理，對進口新型棉紡細紗機、氣流紡紗機、噴氣紡紗機等涉及棉紡生產能力的設備不再進行核準。原國家經貿委“關于嚴格控制新增棉紡生產能力有關問題的通知”（國經貿運行[2001]285號）終止執(zhí)行。 為做好取消新增棉紡生產能力核準后的監(jiān)督管理，加強行業(yè)引導工作，促進棉紡織工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，通知提出六項要求： 一、加強行業(yè)發(fā)展引導。各地要加強對棉紡織行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、產業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃的研究，建立和完善市場信息發(fā)布制度，引導行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，防止出現(xiàn)大起大落和低水平的重復建設。 二、鼓勵技術進步和產業(yè)升級。鼓勵企業(yè)按照“增量發(fā)展與存量調整相結合、發(fā)展先進與淘汰落后相結合、企業(yè)改革與技術改造相結合”的原則發(fā)展棉紡織工業(yè)。支持企業(yè)實施以提高“三無一精”（無卷、無接頭紗、無梭布、精梳紗）比重為主的技術改造；發(fā)展緊密紡、全自動氣流紡、噴氣紡等新型紡紗技術；推進細絡聯(lián)、粗細絡聯(lián)等紡紗工藝一體化、連續(xù)化生產。對新建棉紡項目，要加強資源、市場、資金、產品、效益等方面的可行性評估，并嚴格按照固定資產投資管理的規(guī)定執(zhí)行。充分發(fā)揮產業(yè)政策和信貸、財稅、土地等政策的協(xié)調配合，引導企業(yè)轉變經濟增長方式，著力提高經濟增長的質量和效益。 三、嚴格限制落后設備的生產、使用。按照產業(yè)政策要求，對原國家經貿委發(fā)布的《淘汰落后生產能力、工藝和產品目錄》中涉及棉紡生產能力的產品，紡機企業(yè)必須嚴禁生產，棉紡企業(yè)務必加快淘汰。各地要監(jiān)督企業(yè)嚴格按照行業(yè)標準生產、使用紡織設備。 四、繼續(xù)加強二手設備進口管理。進口二手棉紡設備的使用性能不得低于國內當期先進設備的水平，進口二手棉紡設備，應嚴格按照舊機電產品進口管理的有關規(guī)定執(zhí)行。 五、大力促進紡織機械制造業(yè)發(fā)展。支持以精梳機、緊密紡、中高支氣流紡、自動絡筒和無梭織機等設備為主的紡機技術開發(fā)和技術改造，提高我國紡織裝備的機電一體化水平和制造質量。 六、加快企業(yè)信息化建設。鼓勵企業(yè)采用高新技術改造傳統(tǒng)棉紡織工業(yè)，提高在線自動控制和現(xiàn)場管理水平。通過大力推進企業(yè)信息化建設，全面帶動企業(yè)生產、營銷及管理的現(xiàn)代化。