專家談"后配額時代"的應對策略
2004年8月11日,中國紡織品進出口商會組織的紡織品專家委員會會議在遼寧省丹東市成功召開。與會代表就今年紡織品出口形勢、明年出口走向、應對方案以及籌備成立商會專家委員會等議題進行了熱烈的探討。 中國紡織品進出口商會副會長姜哲指出,隨著2005年的臨近,專家委員會的定位發(fā)生了變化,過去主要側重于配額情況、價格走勢等問題的研究,今后專家委員會的體系要繼續(xù)下去,對專家資格進行規(guī)范,使其更具有代表性和權威性,向商會及常務理事會、商務部反映行業(yè)生產(chǎn)、出口中存在的問題和工作建議,更好地發(fā)揮專家參謀作用。關于紡織品“后配額時代”的應對策略,中央和商務部都非常重視,吳儀副總理、薄熙來部長等領導均做出重要批示,商務部、商會將認真聽取專家委員會的意見。 會上,服裝部胡敏主任通報了國內(nèi)學者關于“后配額時代”紡織品出口問題分析及對策建議的情況,指出,目前國際上針對我紡織品出口的三大防線和三大攻勢已基本形成,三個不利條款(市場經(jīng)濟地位、紡織品特保、特定產(chǎn)品特保)、區(qū)域性自由貿(mào)易安排對我國的排斥以及歐美設置新的貿(mào)易壁壘,構成了對我紡織品出口的三大防線;與此同時,“伊斯坦布爾宣言”、進口國強化國產(chǎn)產(chǎn)品競爭力和歐美扶持我競爭對手,又對我紡織品出口形成三大攻勢。因此,今后一個時期,紡織品貿(mào)易摩擦將成為我對外貿(mào)易摩擦的主要內(nèi)容。為此,我們應加強以下幾方面的重點工作:保住現(xiàn)有市場,維護出口秩序;共享潛在市場;創(chuàng)新新的市場;實行標準化戰(zhàn)略,保護本國市場。 專家發(fā)言指出,紡織品出口存在的主要問題是:1、2005年后紡織品出口管理方案尚未明確,企業(yè)和客戶心存疑慮;2、國內(nèi)企業(yè)競爭加劇,低價競銷嚴重;3、國內(nèi)能源、原材料、專業(yè)勞動力供應緊張,增加了企業(yè)的經(jīng)營成本;4、部分省市出口退稅中由地方財政負擔的部分難以保證;5、執(zhí)行SA8000標準將增加生產(chǎn)成本等。 專家表示,盡管面臨許多不利因素,但出口企業(yè)仍積極進取,努力做好“后配額時代”的應對方案:首先是積極推進企業(yè)改制,優(yōu)化資源配置,增強企業(yè)的凝聚力和創(chuàng)新力;二是積極嘗試多元化經(jīng)營,以房地產(chǎn)、高科技、物流等副業(yè)帶動紡織品出口這一主業(yè);三是積極開展實業(yè)化建設,促進貿(mào)易向上下游的延伸,提高整個系統(tǒng)的效益;四是積極實施品牌戰(zhàn)略,逐步開發(fā)自有品牌;五是積極“走出去”、“請進來”,主動消化吸收國外的先進生產(chǎn)工藝和管理經(jīng)驗,加快人才隊伍建設等。 與會企業(yè)專家建議:1、政府和商會盡快制訂紡織業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)導向;2、針對配額即將取消的新形勢,政府和商會應盡早明確紡織品出口管理政策;3、進一步建立和完善紡織品出口預警機制,對敏感市場和敏感商品提前準備幾套應對預案;4、整頓出口秩序,采取切實手段對低價競銷企業(yè)進行處罰;5、政府、商會與企業(yè)要加強溝通,提高組織協(xié)調(diào)效率;6、認真研究國外社會責任標準的有關動向,主動制訂出既符合中國國情、又能為國外客戶接受的社會責任標準。 商務部鮑立榮調(diào)研員指出,明年配額如期取消已沒有懸念,我國成為紡織品一體化的最大贏家,同時也成為紡織品貿(mào)易壁壘的重點目標,在此形勢下,立即采取主動限制措施是不適宜的,也是不現(xiàn)實的。今后要堅持逐案應對的原則,建立政府、駐外經(jīng)商機構、商會、企業(yè)四體聯(lián)動的長效應對機制,加大對主要進口市場、最不發(fā)達國家以及與我有競爭關系的發(fā)展中國家的工作力度,推動業(yè)界交流,積極“走出去”。同時,在國內(nèi)要推動商品、產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化調(diào)整,完善紡織品出口管理辦法,對出口秩序進行綜合治理,加強預警監(jiān)控工作,加強中介組織建設,推動品牌出口和新技術開發(fā)。鮑立榮調(diào)研員表示,今年第四季度,商務部將發(fā)布紡織品出口指導意見,并適時出臺紡織品出口管理辦法。 商會提示,最近是敏感時期,美國CITA受理針對中國襪子的“特?!卑福允芘漕~限制的棉制襪子(332類)也在其中,這是一個新的警示,希望引起企業(yè)、專家們的注意,同時也希望企業(yè)和專家們不斷探索,繼續(xù)積極為政府和商會出謀劃策。 轉載本網(wǎng)專稿請注明:"本文轉自錦橋紡織網(wǎng)" |

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