近日，財(cái)政部、國家發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局五部門聯(lián)合發(fā)出通知，將紡織品的出口退稅率由13%降至11%，此次下調(diào)是繼2003年紡織品出口退稅率從17%下調(diào)4個(gè)百分點(diǎn)后的再次下調(diào)。這一政策的出臺(tái)預(yù)示著： 近一時(shí)期以來，我國紡織出口一直保持著強(qiáng)勁的增長勢頭，紡織品出口退稅率下調(diào)這一政策性的調(diào)整，將對下半年乃至全年的出口形勢產(chǎn)生一定的影響，同時(shí)也將進(jìn)一步起到推動(dòng)和鼓勵(lì)高附加值產(chǎn)品出口、優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)的目的。 增長勢頭不減價(jià)格指數(shù)升高 今年是我國與歐盟、美國重新簽定紡織品貿(mào)易協(xié)定的第一年。面對紡織原材料價(jià)格上漲、能源緊缺、人民幣匯率波動(dòng)及各種貿(mào)易摩擦不斷等不利因素，今年以來，全行業(yè)出口仍出現(xiàn)了穩(wěn)步增長的勢頭。 海關(guān)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，今年1至8月，我國紡織品、服裝共出口914.4億美元，同比增長24.7%。其中，出口服裝及衣著附件597.7億美元，同比增長28.1%；出口紡織紗線、織物及制品316.4億美元，同比增長18.8%；出口鞋類143.9億美元，同比增長15.4%。自今年3月以來，紡織出口已持續(xù)了近半年的強(qiáng)勁增勢。 在這一良好的增長勢頭中，一個(gè)最為明顯的特征是出口產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)上升較快。中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長高勇在點(diǎn)評上半年全行業(yè)出口貿(mào)易形勢時(shí)指出，今年上半年，我國出口產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)同比提升了7.67%，上升幅度超過前兩年的水平，特別是對美國和歐盟市場上升幅度較大。對歐盟出口紡織品服裝價(jià)格指數(shù)提高12.64%，其中紡織品提高3.75%，服裝提高17.36%。對美國出口數(shù)量下降12%，而金額增長2%，價(jià)格指數(shù)提升了10.11%。有人將這一價(jià)格指數(shù)的提升歸因于實(shí)施配額管理而提高了出口成本，高勇特別指出，設(shè)限產(chǎn)品的管理的確在一定程度上有利于出口價(jià)格的提升，但設(shè)限類別的產(chǎn)品占我國紡織服裝出口產(chǎn)品的比例越來越小。今年上半年，我國對美國出口設(shè)限類別產(chǎn)品15億美元，對歐盟出口設(shè)限類別產(chǎn)品14億美元，總共29億美元，僅占同期紡織服裝出口總額的4.54%。這么小的比例對紡織服裝出口價(jià)格指數(shù)的總體提升起到的作用微不足道。 “我國紡織品出口已經(jīng)出現(xiàn)量減價(jià)增的趨勢，并且這一轉(zhuǎn)變趨勢已十分明顯?！敝袊徔椘愤M(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長曹新宇對我國紡織品出口的轉(zhuǎn)變做出定論，一些外貿(mào)專家也持同樣的觀點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前7個(gè)月，我國服裝出口單價(jià)總體提升6.5%，出口價(jià)格的提升反映了出口產(chǎn)品質(zhì)量的提升和出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，出口企業(yè)綜合競爭能力有了很大提高。這一穩(wěn)步增長的局面為我國紡織服裝業(yè)改變出口結(jié)構(gòu)提供了良好的條件。 出口退稅降低影響程度不同 關(guān)于此次紡織品出口退稅政策的調(diào)整，無疑將對企業(yè)今后的出口帶來不利，但是不同類型的企業(yè)對此反應(yīng)不盡相同。京棉集團(tuán)進(jìn)出口公司總經(jīng)理范鳴說，兩紗兩布是公司的主營業(yè)務(wù)，該類產(chǎn)品的利潤率目前業(yè)界公認(rèn)只有3%-5%，此次出口退稅率從13%下調(diào)兩個(gè)百分點(diǎn)后，再做出口基本就沒什么利潤了。今年1至9月，企業(yè)出口額約1000萬美元，今年全年的出口大體也就是這個(gè)規(guī)模了。他說，從國家的宏觀政策來看，現(xiàn)在并不是鼓勵(lì)出口，因此企業(yè)今后肯定要壓縮生產(chǎn)規(guī)模，加大開發(fā)內(nèi)銷市場力度，發(fā)展深加工產(chǎn)品，向多種經(jīng)營轉(zhuǎn)變。 同樣是生產(chǎn)紗線類產(chǎn)品的企業(yè)，也有企業(yè)對于出口退稅率的降低有不同的感受。華孚控股有限公司董事長兼總裁孫偉挺在接受記者采訪時(shí)表示，公司的戰(zhàn)略定位和主營業(yè)務(wù)是色紡紗產(chǎn)品，是區(qū)別于普通紗線的差別化產(chǎn)品，企業(yè)具有很強(qiáng)的新品開發(fā)能力，功能性化纖、羊絨、絲等多種纖維原料都被充分利用到紗線新品開發(fā)中。目前市場對這些時(shí)尚類紗線產(chǎn)品十分看好，企業(yè)今年的銷售同比增長了80%左右，明年的產(chǎn)品銷售預(yù)計(jì)還能增長50%左右。因此國家降低兩個(gè)百分點(diǎn)的出口退稅率對華孚來說完全可以從產(chǎn)品的出口價(jià)格上得到消化，不會(huì)對生產(chǎn)經(jīng)營帶來太大的影響。 據(jù)了解，很多企業(yè)都對退稅率下調(diào)的后續(xù)影響看好，認(rèn)為從長遠(yuǎn)角度看，有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，有利于行業(yè)整合，這對紡織企業(yè)而言，是件長期利好的事情。 出口處于轉(zhuǎn)型期抓住調(diào)整有利時(shí)機(jī)可以看出，國家對紡織行業(yè)政策性的扶植減弱以后，肯定會(huì)給企業(yè)經(jīng)營帶來一些困難，但是生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的企業(yè)將會(huì)更具競爭力，此次的調(diào)整也將進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。 目前，下半年的出口高峰已經(jīng)開始，與出口退稅率降低相比，人民幣升值的壓力給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的影響相對更大。孫偉挺認(rèn)為，一些以成本優(yōu)勢和以量取勝的企業(yè)在目前的外貿(mào)環(huán)境中被強(qiáng)迫轉(zhuǎn)型的壓力越來越大，甚至處于休克和掙扎的邊緣，而依靠核心品牌和技術(shù)優(yōu)勢進(jìn)行自主轉(zhuǎn)型就顯得尤為重要。 業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，在今年剩下的幾個(gè)月中，我國紡織品服裝的出口額記錄有望被再度刷新，而與此同時(shí)，也將是企業(yè)轉(zhuǎn)變出口增長方式的一個(gè)轉(zhuǎn)型期。曹新宇認(rèn)為，我國紡織品服裝出口應(yīng)該向“適中價(jià)格”、“可以依賴的質(zhì)量”和“優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”三方面努力，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)定低端、擴(kuò)大中端、突破高端”的目標(biāo)。 不論企業(yè)對于調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是處于何種考慮，此次退稅率的調(diào)低無疑是國家產(chǎn)業(yè)政策層面發(fā)出的明確信號(hào)。企業(yè)不如抓住這次機(jī)會(huì)，根據(jù)自己的產(chǎn)品特點(diǎn)和市場結(jié)構(gòu)做出戰(zhàn)略抉擇，在下半年有限的時(shí)間內(nèi)，做好產(chǎn)品和市場規(guī)劃，為明年乃至長遠(yuǎn)的經(jīng)營占據(jù)有利的位置。行業(yè)期待的這一刷新不僅僅是數(shù)量的增長，更期待出現(xiàn)質(zhì)優(yōu)價(jià)揚(yáng)的局面。