11月20日，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤對(duì)印度展開國(guó)事訪問。此次訪問將給兩國(guó)政治與經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展注入新的推力，尤其是有助于將兩國(guó)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系納入常態(tài)化發(fā)展軌道。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院南亞室主任、副研究員胡仕勝在人民日?qǐng)?bào)海外版上撰文指出，高層互訪的常態(tài)化、密集化、定期化正是戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要內(nèi)容之一。在不到兩年的時(shí)間里，中國(guó)政府總理與國(guó)家主席相繼造訪同一個(gè)國(guó)家——印度，足見中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層加強(qiáng)與印戰(zhàn)略溝通的高度重視。 文章說(shuō)，近年來(lái)，中印兩個(gè)發(fā)展中大國(guó)關(guān)系不斷升溫人所共知，去年中印兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人宣布“建立面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”；但雙方在重大戰(zhàn)略問題上的分歧，也人所共知，如中印邊界爭(zhēng)端、中國(guó)與南亞其他國(guó)家關(guān)系、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位、核合作、聯(lián)合國(guó)改革等重大問題上，雙方立場(chǎng)差異十分明顯。 文章表示，兩個(gè)結(jié)為戰(zhàn)略合作伙伴的國(guó)家，依然有這樣多的分歧并不可怕，關(guān)鍵是兩國(guó)都應(yīng)有顧大局而圖長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。中印同是新興大國(guó)，毗鄰而居，均處于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期，并置身于劇烈變化的地區(qū)以及國(guó)際戰(zhàn)略格局之中，兩國(guó)戰(zhàn)略需求與戰(zhàn)略選擇具有同質(zhì)性。這種同質(zhì)性又注定兩國(guó)是“命運(yùn)共同體”。鑒此，構(gòu)筑戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系是中印兩國(guó)戰(zhàn)略崛起的必需。 文章同時(shí)指出，然而，任何一對(duì)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的最終確立與鞏固不可能一蹴而就，總有一個(gè)不斷消化、不斷調(diào)適的過(guò)程。加強(qiáng)兩國(guó)高層互訪是增強(qiáng)互信、減少分歧的首要舉措。這次胡錦濤訪印是中國(guó)國(guó)家元首10年來(lái)首次訪印，也是中印建立合作伙伴關(guān)系后中國(guó)國(guó)家元首首次訪印，是最為及時(shí)和重要的訪問。高層互訪的常態(tài)化、密集化、定期化正是戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要內(nèi)容之一。在不到兩年的時(shí)間里，中國(guó)政府總理與國(guó)家主席相繼造訪同一個(gè)國(guó)家——印度。不論從何種角度來(lái)評(píng)判，這一事實(shí)本身足見中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層加強(qiáng)與印戰(zhàn)略溝通的高度重視。 文章稱，推進(jìn)中印兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)發(fā)展，也是增強(qiáng)互信、減少分歧的又一舉措。訪問期間，雙方簽訂一系列投資和貿(mào)易的協(xié)定。雙方領(lǐng)導(dǎo)人還涉及中印建立自貿(mào)區(qū)的話題。在經(jīng)貿(mào)與投資問題上，努力擴(kuò)大雙方互補(bǔ)性，減少彼此競(jìng)爭(zhēng)性。尤其是認(rèn)真研究并推進(jìn)兩國(guó)在IT、鋼鐵、汽車、紡織、機(jī)械設(shè)備等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)內(nèi)合作。例如，印度和中國(guó)在紡織品出口領(lǐng)域存在著很大的競(jìng)爭(zhēng)面，但近年來(lái)，中國(guó)企業(yè)積極從印度進(jìn)口紡織原料，而自己重在生產(chǎn)和出口服裝。這樣，兩國(guó)通過(guò)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易得以將競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為合作的新機(jī)遇。與此同時(shí)，這種產(chǎn)業(yè)內(nèi)合作也大大改善了兩國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，使雙邊貿(mào)易多元、雙贏與可持續(xù)性。 文章認(rèn)為，除繼續(xù)保持高層互訪頻率之外，兩國(guó)政府還應(yīng)大力推動(dòng)民間往來(lái)，即“草根外交”。目前，這方面存在著嚴(yán)重不足。以2005年為例，印度來(lái)華人次為34萬(wàn)，而中國(guó)赴印人次不足5萬(wàn)。這與中韓每年近400萬(wàn)人次的人員流動(dòng)形成了鮮明的反差。實(shí)際上，一個(gè)極其活躍的民間互動(dòng)將是兩國(guó)關(guān)系保持良性發(fā)展的最大保障。 文章說(shuō)，今年是“中印友好年”，胡錦濤訪印將“中印友好年”活動(dòng)推向了高潮，也為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系與政治關(guān)系的常態(tài)化發(fā)展掀開了新的篇章。