第一章總則 　　第一條為確保儲備棉按照公開、公正、公平的原則收儲，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及國家有關(guān)部門規(guī)定，制訂本辦法。 　　第二條中國儲備棉管理總公司(以下簡稱“中儲棉公司”)通過競價采購的方式輪入部分儲備棉。競價采購是指由中儲棉公司發(fā)布購棉邀約，由賣方通過全國棉花交易市場(以下簡稱“交易市場”)儲備棉交易系統(tǒng)自主減價，按在一定時間內(nèi)最低報價成交，并生成《全國棉花交易市場棉花購銷合同》，由賣方在中儲棉公司指定的承儲庫交貨的交易方式?；疬\在鐵路專用線車板交貨、汽運在承儲庫貨場交貨、水運在距承儲庫不超過2公里的水運碼頭(以下統(tǒng)稱“交貨點”)交貨。 　　中儲棉公司指定承儲庫于交易前公開發(fā)布。 　　第三條參與儲備棉交易的交易商必須經(jīng)過交易市場的資格認定。 　　交易商是指經(jīng)交易市場審查批準，取得交易商資格，可在交易市場進行棉花交易的法人。 　　第四條非交易市場的交易商，可以向交易市場提出申請加入，或委托交易市場交易商代理。交易市場交易商必須符合以下條件： 　　一、經(jīng)國家工商行政管理部門登記注冊的企業(yè)法人； 　　二、具備一般納稅人資格。 　　第五條儲備棉競價采購交易時間暫定為國家法定工作日14：00-16:00。如有變化，以交易市場發(fā)布的公告為準。 　　第二章儲備棉競價采購的程序 　　第六條儲備棉競價采購的程序： 　　(一)交易市場根據(jù)中儲棉公司預(yù)存保證金數(shù)額核定其購買數(shù)量權(quán)限，交易市場通過儲備棉交易系統(tǒng)發(fā)布中儲棉公司在各承儲庫的最高買價和數(shù)量。 　　(二)賣方參與交易前，須向交易市場交納一定數(shù)額的保證金，經(jīng)交易市場確認后獲得賣出數(shù)量權(quán)限，然后通過儲備棉交易系統(tǒng)對中儲棉公司指定承儲庫的最高買價予以自主減價。 　　(三)上述交易指令輸入儲備棉交易系統(tǒng)后即為有效指令，自動計時存檔。 　　(四)儲備棉競價采購實行“倒計時”方式，并按倒計時結(jié)束時最低賣價成交。 　　(五)交易市場根據(jù)買賣雙方成交結(jié)果生成《全國棉花交易市場棉花購銷合同》，具有法律效力。 　　第七條賣方和中儲棉公司對各自通過交易市場儲備棉交易系統(tǒng)發(fā)出的“邀約”指令承擔全部經(jīng)濟和法律責任。 　　第八條賣方之間不得串通交易，不得串通操縱成交價格，誤導價格走勢。違反此規(guī)定者，交易市場有權(quán)視情節(jié)輕重分別給予口頭警告、書面警告、暫停交易、終止交易商資格等處罰。 　　第三章保證金和手續(xù)費 　　第九條交易市場于交易前向買賣雙方收取保證金。中儲棉公司的保證金根據(jù)其收儲數(shù)量核定，賣方保證金不少于人民幣50萬元。保證金是指買賣雙方按照交易市場規(guī)定標準交納的資金，專門用于儲備棉競價采購履約保證。 　　第十條交易過程中，如保證金不足，將不能發(fā)出“邀約”指令。 　　第十一條“倒計時”結(jié)束后交易市場分別向成交雙方一次性預(yù)扣500元/噸的保證金作為履約保證。 　　第十二條交易市場可根據(jù)價格行情的變化，對買賣雙方一次性預(yù)扣的交易保證金標準進行調(diào)整，并至少提前三天發(fā)布。 　　第十三條交易市場憑中儲棉公司指定承儲庫出具的《儲備棉入庫單》釋放賣方保證金。 　　第十四條交易市場憑中儲棉公司出具的《資金收支審批單》釋放其保證金。 　　第十五條交易市場按每噸10元(含稅)分別向成交雙方收取交易手續(xù)費。 　　第十六條除非法律或有管轄權(quán)的法院、法庭、仲裁庭或行政主管機關(guān)明確要求，交易市場負有為交易商交易資料保密的責任。 　　第四章品種、質(zhì)量、計量和計價單位 　　第十七條本次競價采購2003年度生產(chǎn)的1至3級鋸齒棉，其中，國產(chǎn)棉必須符合“GB1103-1999細絨棉”國家標準，包裝完整，碼單齊全，刷嘜清晰；進口棉必須經(jīng)中華人民共和國商品檢驗檢疫局(以下簡稱“商檢局”)檢驗。國產(chǎn)棉成交后由中國纖維檢驗局組織公證檢驗，合格部分入儲；進口棉按商檢局的檢驗結(jié)果執(zhí)行。入儲驗收時發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定要求的部分，由賣方自行處理。 　　第十八條合同交易的計量單位為“噸”，合同交易的計價單位為“元/噸”(含稅)，交易商每次報價的最小變動單位為50元/噸，最少數(shù)量500噸。 　　第五章公證檢驗 　　第十九條在交易市場成交后的棉花由中儲棉公司向中國纖維局申報公證檢驗，中儲棉公司予以協(xié)助。 　　第二十條成交的國產(chǎn)棉既可在賣方倉庫公證檢驗，也可在中儲棉公司承儲庫公證檢驗。 　　第二十一條收儲的國產(chǎn)棉由中國纖維檢驗局按照《國家儲備棉公證檢驗實施辦法(試行)》及《中國纖維檢驗局國家儲備棉公證檢驗工作程序和檢驗規(guī)程(試行)》的規(guī)定實施公證檢驗。 　　第二十二條公證檢驗后無主體品級的棉花，由中國纖維檢驗局按《2001年度國儲棉入庫公證檢驗實施方案》確定主體品級。 　　第二十三條中國纖維檢驗局在規(guī)定時間內(nèi)組織公證檢驗，并將公證檢驗結(jié)果及時通知中儲棉公司和賣方。無異議的出具《國家儲備棉公證檢驗證書》。 　　第二十四條對公證檢驗結(jié)果有異議的，可在規(guī)定時間提請復(fù)驗。 　　第六章交貨流程及貨款結(jié)算 　　第二十五條成交棉花在運達指定交貨點之前的一切費用由賣方承擔。 　　第二十六條賣方運至中儲棉公司指定交貨點的國產(chǎn)棉每批為250件或500件(允差幅度為±5%)，平均包重為85公斤或227公斤(允差幅度為±5%)，不得混批混件。棉包包裝要符合國家規(guī)定標準，且必須使用新包布。包型需符合國家有關(guān)規(guī)定要求。進口棉組批參照交易市場發(fā)布的《進口棉參與商品棉交割的有關(guān)規(guī)定》執(zhí)行。對于貨證不符、嚴重污染、霉變、雨淋的棉花，混有地腳棉、回收棉等的棉花，以及炸包、散包件數(shù)超過總件數(shù)5%的棉花，不得用于交貨。如已運到指定交貨點，由賣方自行處理。 　　第二十七條賣方棉花入庫前或入庫過程中炸包、散包件數(shù)小于總件數(shù)5%，可以入庫，但賣方應(yīng)負責按原件數(shù)給予復(fù)包，相應(yīng)費用由賣方承擔。 　　第二十八條賣方擬將棉花運至中儲棉公司指定交貨點前，至少提前2個工作日與對應(yīng)承儲庫銜接，以便做好接貨準備。如賣方未及時通知而造成接貨延遲的，相應(yīng)損失由賣方承擔。 　　第二十九條賣方將棉花運至指定交貨點時，須做到貨證同行。除進口棉外，棉花批號要符合《關(guān)于嚴格執(zhí)行棉包包裝標志有關(guān)規(guī)定的通知》(全國供銷合作總社供銷棉檢字〔2000〕40號)的有關(guān)規(guī)定。 　　第三十條中儲棉公司根據(jù)承儲庫出具的《儲備棉入庫單》在3個工作日內(nèi)全額付款。第三十一條貨款計算公式。國產(chǎn)棉貨款計算公式為：(成交價±質(zhì)量數(shù)量差價)×實際驗收數(shù)量+實際驗收數(shù)量×40元(配合公檢搬倒費)；進口棉計算公式為：(成交價±質(zhì)量數(shù)量差價)×實際驗收數(shù)量。差價率按品級2%、長度每毫米1%計算。 　　第三十二條國產(chǎn)棉價格以中國纖維檢驗局出具的《國家儲備棉公證檢驗證書》為結(jié)算依據(jù)，分別計價。 　　第三十三條入庫棉花露白包數(shù)不得超過總包數(shù)的10%，需回包的，費用按10元/包從貨款中扣減。 　　第三十四條出現(xiàn)下列情況之一，賣方棉花不能用于交貨： 　　1、經(jīng)技術(shù)處理主體品級低于3級； 　　2、長度低于28mm(不含)； 　　3、檢驗后回潮率等于或大于10%； 　　4、發(fā)現(xiàn)異性纖維的樣品數(shù)量達到扦樣總量8%及以上； 　　5、炸包、散包件數(shù)占總件數(shù)達到或超過5%； 　　6、露白棉包包數(shù)占總包數(shù)10%及以上； 　　第三十五條國產(chǎn)棉成交后，賣方應(yīng)提供棉花所在庫的詳細地址、聯(lián)系人及聯(lián)系電話，成交國產(chǎn)棉由中儲棉公司向中國纖維檢驗局申報公證檢驗。 　　第三十六條儲備棉交易和交貨過程中所有票據(jù)的合法性和有效性由提供方負責。 　　第三十七條中儲棉公司在收到承儲庫《儲備棉入庫單》后2個工作日內(nèi)，向賣方支付貨款，賣方收到后即向中儲棉公司開具增值稅專用發(fā)票。 　　第七章糾紛處理 　　第三十八條棉花入庫時由中儲棉公司組織驗收。如驗收后對公證檢驗結(jié)果有異議，可以按照《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理條例》的規(guī)定向中國纖維檢驗局提出復(fù)檢申請，中國纖維檢驗局按照規(guī)定程序進行復(fù)檢，按照復(fù)檢結(jié)果重新結(jié)算；對復(fù)檢結(jié)論仍有異議的，可以申請仲裁或依法向人民法院提起訴訟。 　　第三十九條驗收后發(fā)現(xiàn)不符合儲備棉入庫條件的棉花，由賣方在10個工作日將棉花自行移庫，并承擔到庫后發(fā)生的各項費用。超過10個工作日仍未移庫，中儲棉公司加倍收取保管費；超過30個工作日，中儲棉公司有權(quán)將該批棉花通過交易市場公開競賣，所得貨款用于支付中儲棉公司入庫費用、超期保管費、保險費等，余款退還賣方。 　　第四十條超過3個工作日未付款的，每超過1個工作日，中儲棉公司按應(yīng)支付金額的同期貸款利息的雙倍給予賣方補償；超過規(guī)定期限7個工作日中儲棉公司仍未能付款，則按三倍利息補償，直至貨款付清為止。 　　第四十一條賣方在規(guī)定的時間內(nèi)沒有將《儲備棉入庫通知書》所要求的棉花運達中儲棉公司指定交貨點，每超過1天，扣減賣方100元/噸作為違約金，直至扣完為止。超過規(guī)定期限7個工作日，仍未將成交棉花運至指定交貨點，按違約處理，合同不再執(zhí)行。 　　第四十二條出現(xiàn)合同違約后，交易市場按500元/噸將違約方的違約金支付給對方。 　　第八章附則 　　第四十三條交易市場有權(quán)根據(jù)國家有關(guān)部門指示對本辦法有關(guān)規(guī)定作出調(diào)整。所有調(diào)整以交易市場公告形式對外發(fā)布。 　　第四十四條交易市場每日交易結(jié)束后將成交結(jié)果報送國家有關(guān)部門備案。 　　第四十五條本辦法由交易市場負責解釋和修訂。 　　第四十六條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。