紡織業(yè)一直是我國(guó)出口的“拳頭產(chǎn)品”，作為紡織行業(yè)全球第一生產(chǎn)、出口、消費(fèi)大國(guó)，我國(guó)的紡織品出口總量占據(jù)全球的25%。近年來，我國(guó)紡織行業(yè)，屢遭國(guó)外反傾銷、特保政策，同時(shí)國(guó)內(nèi)出口退稅政策調(diào)整又使出口企業(yè)面臨出口退稅降低、人民幣升值和勞動(dòng)力成本上升、利潤(rùn)空間減少等困境。因此，我國(guó)紡織品出口備受壓力，出口增速放緩，出口形勢(shì)不容樂觀。 目前紡織品出口值得關(guān)注的情況 （一）中歐、中美紡織品協(xié)議即將到期，我國(guó)紡織品貿(mào)易面臨新挑戰(zhàn)。近年來，我國(guó)紡織品服裝企業(yè)不斷遭到歐美反傾銷以及特殊保護(hù)條款等貿(mào)易保護(hù)主義的限制，大量貨物輸往其周邊國(guó)家。而一旦2007/08年協(xié)議終止后，可能再次造成我國(guó)紡織品出口量增價(jià)減的混亂局面，從而為歐美利用特保、反傾銷措施等手段對(duì)我國(guó)實(shí)施限制提供口實(shí)。由于反傾銷、反補(bǔ)貼措施對(duì)我國(guó)紡織品出口的危害要比單純的數(shù)量限制大得多，一旦實(shí)施，我國(guó)紡織品在歐美市場(chǎng)份額將遭到嚴(yán)重削弱。 （二）歐盟“擴(kuò)容”出口設(shè)限范圍擴(kuò)大應(yīng)引起企業(yè)重視。隨著保加利亞、羅馬尼亞于2007年1月1日加入歐盟，根據(jù)商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家質(zhì)檢總局近日聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于輸保加利亞、羅馬尼亞部分紡織品管理規(guī)定的公告》，從2007年1月1日起，從我國(guó)出運(yùn)到保、羅兩國(guó)的相關(guān)類別紡織品也將被納入《中歐紡織品諒解備忘錄》管理，出口數(shù)量增幅將被限制。2005年在我國(guó)與歐盟簽訂的《中歐紡織品諒解備忘錄》達(dá)成協(xié)議之時(shí)，歐盟共有25個(gè)成員國(guó)。然而，隨著歐盟第6次“擴(kuò)容”的步伐加快，設(shè)限國(guó)范圍擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2006年，這兩個(gè)國(guó)家已成為我國(guó)紡織品進(jìn)出口金額大幅增長(zhǎng)的貿(mào)易伙伴。因此，對(duì)我國(guó)出口上述國(guó)家的紡織品服裝出口企業(yè)來說，無疑于雪上加霜。 （三）其他國(guó)家加強(qiáng)對(duì)我國(guó)紡織品出口的限制。越來越多的國(guó)家出于保護(hù)其國(guó)內(nèi)紡織行業(yè)的利益而對(duì)我國(guó)紡織品出口加以限制。如土耳其外貿(mào)署12月24日發(fā)布第26386-2006/6號(hào)官方公報(bào)稱，依據(jù)2004年制定的《關(guān)于特定紡織品進(jìn)口監(jiān)控和保障措施條例》的規(guī)定，土耳其政府認(rèn)為自中國(guó)進(jìn)口紡織品對(duì)土耳其市場(chǎng)造成市場(chǎng)擾亂或市場(chǎng)擾亂的威脅，因而決定2007年繼續(xù)對(duì)我國(guó)出口44類紡織品實(shí)施配額限制。實(shí)施時(shí)間為2007年1月1日至12月31日。此外，部分發(fā)展中國(guó)家也開始對(duì)我國(guó)的紡織品實(shí)施反傾銷調(diào)查，使我國(guó)紡織品遭受的貿(mào)易摩擦一直處于不斷上升狀態(tài)，應(yīng)引起企業(yè)重視。 （四）國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，紡織品出口形勢(shì)不容樂觀。目前，雖然我國(guó)是紡織品第一出口大國(guó)，但是印度、墨西哥、土耳其、巴基斯坦、孟加拉、泰國(guó)、斯里蘭卡、越南、南非、尼日利亞等眾多發(fā)展中國(guó)家也是紡織品出口國(guó)，其部分出口市場(chǎng)與我國(guó)重疊。因此，隨著很多發(fā)展中國(guó)家，尤其是亞洲周邊國(guó)家的紡織業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，我國(guó)的成本優(yōu)勢(shì)不斷下滑，未來紡織品出口境況更加復(fù)雜。 （五）出口退稅作用不甚明顯。由于企業(yè)普遍認(rèn)為，2006年國(guó)家對(duì)紡織品出口退稅率下調(diào)有可能僅僅是一個(gè)開始。因此，紡織品生產(chǎn)企業(yè)為搶在出口退稅下調(diào)政策實(shí)施前獲取更多的利潤(rùn)，采取調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，加快生產(chǎn)、提前出口的措施，使紡織品出口顯著增長(zhǎng)。如2006年4季度天津口岸紡織品出口仍呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，易引起貿(mào)易摩擦。 （六）紡織企業(yè)海外拓展面臨困境。由于國(guó)內(nèi)部分企業(yè)誠信度較低，普遍存在三角債現(xiàn)象，而國(guó)外客戶能夠及時(shí)支付貨款，使企業(yè)快速回收資金進(jìn)行周轉(zhuǎn)目前我國(guó)企業(yè)真正走出去的都是國(guó)內(nèi)有實(shí)力、資金雄厚的合資或獨(dú)資企業(yè)，他們到東南亞、非洲、南美洲等地利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)和資源，進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。這些企業(yè)海外投資建廠的過程比較長(zhǎng)，一般需要幾年的時(shí)間，包括前期的考察、選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及后期的建廠、員工培訓(xùn)、投產(chǎn)等。這些不僅需要進(jìn)行大量的資金投入，還需了解當(dāng)?shù)卣叻ㄒ?guī)、地理環(huán)境、風(fēng)土人情，承擔(dān)諸多風(fēng)險(xiǎn)。 （七）四大因素致使我紡織品國(guó)內(nèi)壓力“暗流洶涌”。受人民幣升值壓力不減、勞動(dòng)力短缺、自主創(chuàng)新能力差和生產(chǎn)鏈不完善等四大不利因素影響，國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)出口成本增加，國(guó)際訂單減少或向其他國(guó)家轉(zhuǎn)移。據(jù)了解，人民幣升值2%，企業(yè)出口成本將增加0.6%-2%。從2005年7月21日人民幣兌美元匯率升值2%以來，人民幣升值增勢(shì)不減。2006年人民幣升值3％，預(yù)期2007年人民幣升值幅度在4％—5％，人民幣升值增勢(shì)強(qiáng)勁加劇企業(yè)出口成本增加，利潤(rùn)縮水；我國(guó)紡織業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，而目前主要出口部門的勞動(dòng)力缺口至少為100萬人；缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，全行業(yè)真正自主創(chuàng)新的比例不足10%，中高檔產(chǎn)品少而“大路貨”多，鮮有國(guó)際知名品牌，國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)大多被國(guó)外品牌占領(lǐng)；南北差異較大，如天津、北京等北方地區(qū)的紡織品大型生產(chǎn)企業(yè)沒有如南方江浙一帶面料、輔料成套供應(yīng)的原料基地，采購困難，不具備穩(wěn)定的良性發(fā)展環(huán)境，致使歐美訂單大量流失。近期已有部分訂單流向巴基斯坦、印度、越南、柬埔寨等國(guó)家，國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨生存壓力，未來出口前景不容樂觀。 此外，棉花進(jìn)口配額政策也將影響國(guó)內(nèi)紡織業(yè)發(fā)展。近年來，我國(guó)紡紗產(chǎn)量連續(xù)四年以20%的速度增長(zhǎng)，導(dǎo)致我國(guó)棉花消費(fèi)量已占全球總消費(fèi)量的40%左右，棉花進(jìn)口激增。近期，棉花進(jìn)口是否繼續(xù)增發(fā)配額成了紡織行業(yè)于棉花市場(chǎng)的焦點(diǎn)問題。進(jìn)口棉花成本相對(duì)低廉，紡織行業(yè)主張?jiān)僭霭l(fā)170萬噸配額，而棉花企業(yè)認(rèn)為目前國(guó)內(nèi)棉花資源已經(jīng)能夠滿足供應(yīng)，無須再增發(fā)配額。如不再增發(fā)配額，勢(shì)必導(dǎo)致棉花價(jià)格上漲，從而提高紡織業(yè)生產(chǎn)成本，影響企業(yè)出口。 相關(guān)建議 （一）加快從“以量取勝”到“以質(zhì)取勝”的轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)品檔次和產(chǎn)業(yè)水平，保持紡織業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。面對(duì)不斷變化的貿(mào)易環(huán)境，紡織企業(yè)應(yīng)不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立和擴(kuò)大國(guó)際營(yíng)銷渠道，通過出口結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高深加工、高質(zhì)量產(chǎn)品，增加高附加值產(chǎn)品的出口。 （二）調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力推行“品牌戰(zhàn)略”。目前我國(guó)紡織品出口主要靠以量取勝，沒有自己的品牌，才導(dǎo)致競(jìng)相壓價(jià)。建議出口企業(yè)建立并完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌保護(hù)機(jī)制，加大紡織品服裝自主品牌建設(shè)的力度，強(qiáng)化品牌意識(shí)培養(yǎng)自己的紡織品品牌，提高附加價(jià)值。逐步推行統(tǒng)一分銷價(jià)、統(tǒng)一零售價(jià)，采取價(jià)格差異化定位，增加高檔次、高附加值產(chǎn)品的出口量，開發(fā)特色產(chǎn)品市場(chǎng)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力。 （三）進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)商協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)行業(yè)自治能力。借鑒美歐的行業(yè)協(xié)會(huì)組織的經(jīng)驗(yàn)，在貿(mào)易爭(zhēng)端頻仍、開辟海外市場(chǎng)矛盾激化的背景下，改革商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織的屬性定位和內(nèi)部機(jī)制，強(qiáng)化其職能，讓商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織在應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦中發(fā)揮更大作用，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)紡織企業(yè)的生產(chǎn)和出口問題，竭力避免導(dǎo)致同國(guó)外發(fā)生貿(mào)易摩擦問題。紡織企業(yè)應(yīng)正確認(rèn)識(shí)貿(mào)易摩擦，積極應(yīng)對(duì)，減少貿(mào)易摩擦的出現(xiàn)。 （四 ）各相關(guān)部門加強(qiáng)溝通，建立出口紡織品監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。在貿(mào)易磨擦應(yīng)對(duì)中，形成政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)部門、企業(yè)的研究機(jī)構(gòu)以及媒體之間的良性互動(dòng)。出口紡織品監(jiān)測(cè)預(yù)警體系的建設(shè)，有利于我國(guó)紡織行業(yè)長(zhǎng)期出口發(fā)展，對(duì)規(guī)避各種貿(mào)易壁壘等風(fēng)險(xiǎn)，起到預(yù)警監(jiān)測(cè)作用。 （五）加強(qiáng)引導(dǎo)，推進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。企業(yè)應(yīng)盡快地調(diào)整經(jīng)營(yíng)觀念，實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)方式的“規(guī)模導(dǎo)向型”向“效益導(dǎo)向型”轉(zhuǎn)變。同時(shí)，政府在推動(dòng)紡織品出口市場(chǎng)多元化、完善相關(guān)的法制建設(shè)等方面能發(fā)揮積極作用，幫助積極尋找新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，努力擴(kuò)大產(chǎn)品的技術(shù)含量和提高附加值。 （六）采取有效手段，規(guī)避收匯風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)及時(shí)關(guān)注各幣種匯率的變化，更好地選擇結(jié)算外幣品種，利用金融工具盡可能降低收匯風(fēng)險(xiǎn)。目前國(guó)內(nèi)企業(yè)可以使用的匯率避險(xiǎn)工具主要有人民幣遠(yuǎn)期外匯交易、外匯期貨交易、遠(yuǎn)期外匯買賣、外匯期權(quán)、掉期交易、出口押匯、福費(fèi)廷及結(jié)構(gòu)性存款等。如出口收匯企業(yè)可通過遠(yuǎn)期結(jié)匯產(chǎn)品防范人民幣匯率升值風(fēng)險(xiǎn)。人民幣升值和出口退稅降低對(duì)出口企業(yè)只是短期的“陣痛”， 政府、行業(yè)組織、紡織品出口企業(yè)應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，采取措施維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)合法權(quán)益。