3月14日，商務(wù)部公布《2007年度輸歐、輸美紡織品第二次協(xié)議招標公告》（下簡稱《公告》）。據(jù)了解，這是繼此前“深圳紡織品出口虛增上百億元”一事曝光后，商務(wù)部對輸美輸歐紡織品配額方案進行的再次調(diào)整，意在杜絕企業(yè)“在利益的驅(qū)動下騙取配額”的違規(guī)行為。 中國紡織品進出口商會（下稱“中紡商會”）副會長曹新宇表示，配額虛熱現(xiàn)象已經(jīng)引起各方高度關(guān)注，而令他更為擔憂的是，如此快速增長可能引起更多貿(mào)易摩擦，對全行業(yè)出口秩序和金融秩序造成不利影響。 去年10月，中紡商會接到企業(yè)舉報，部分敏感產(chǎn)品出口激增異常。今年1月，該商會在分析2006年全部數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)情況屬實。2月7日，由商務(wù)部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署、國家外匯管理局組成的中央調(diào)查組赴深圳調(diào)查。 據(jù)商務(wù)部紡織品招標委員會相關(guān)人士介紹，在17家受調(diào)查的服裝出口企業(yè)中，普遍存在外匯沒有結(jié)匯，退稅未退以及虛高單價等諸多問題。調(diào)查的結(jié)果還顯示：深圳紡織品服裝的出口單價全部大幅提升。以化纖制針織女式毛衫為例，在一年之內(nèi)出口單價竟然翻了兩番！ 在查處深圳問題企業(yè)后，一場更大范圍的調(diào)查旋即展開。經(jīng)核實，去年對歐美出口統(tǒng)計異常的國內(nèi)企業(yè)共有626家。前述人士表示，這些違規(guī)紡企均希望通過做高賬面上的出口單價，套取2007年第二次分配的紡織服裝配額。 因此，商務(wù)部決定將上述626家企業(yè)出口實績?nèi)繗w零，并著手對輸美輸歐紡織品配額分配方案中各企業(yè)出口業(yè)績的計算方法作出調(diào)整。 據(jù)了解，在商務(wù)部公布的《公告》中，特別強調(diào)了對于參與投標企業(yè)出口“實績”的考核。 商務(wù)部規(guī)定，將依據(jù)下述三條措施對企業(yè)的出口實績進行嚴格審核：第一，沒有許可證申領(lǐng)記錄或中文許可證單價和英文許可證單價不一致的，該項出口將不被計入出口業(yè)績；第二，中、英文許可證的單價一致，中國海關(guān)報關(guān)反饋數(shù)大于歐美海關(guān)清關(guān)反饋數(shù)，該項出口的業(yè)績按截至2007年2月25日的歐美海關(guān)清關(guān)反饋數(shù)計算；第三，中、英文許可證的單價一致，中國海關(guān)報關(guān)反饋數(shù)小于或等于歐美海關(guān)清關(guān)反饋數(shù)，該項出口的業(yè)績按中國海關(guān)報關(guān)反饋數(shù)計算。 還了解到，新的招標方案同時對參與投標企業(yè)的資質(zhì)和出口業(yè)績復(fù)核等作出了規(guī)定，結(jié)果全國共有5241家企業(yè)具有投標資格，其中有3862家企業(yè)具有對歐盟出口業(yè)績，有3234家企業(yè)具有對美國出口業(yè)績。 據(jù)曹會長介紹，中歐、中美紡織品配額協(xié)議將于今年年底結(jié)束，與此同時，為了遏制中國紡織品服裝的出口，美國、歐盟等國家和地區(qū)對中國商品的反傾銷措施運用也在頻頻升級。尤其是今年6月1日起，歐盟將全面實施《化學品注冊、評估、許可和限制制度》（ＲＥＡＣＨ），出口歐盟的化工產(chǎn)品和下游用戶的產(chǎn)品，如紡織品等都要符合此規(guī)定。而根據(jù)中國紡織工程學會副理事長畢國典的估計，屆時，70%出口歐盟的紡織品將因燃料和紡織化學品而受到影響。因此，曹新宇特別強調(diào)，我國企業(yè)還應(yīng)提高企業(yè)運用國際貿(mào)易規(guī)則的能力，以維護中國紡織行業(yè)的安全。