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中國(guó)外貿(mào)迎來(lái)罕見(jiàn)逆差 下調(diào)關(guān)稅行業(yè)影響幾何


來(lái)源:證券時(shí)報(bào)     發(fā)布時(shí)間:2004-5-31 10:35:37  

2004年1-4月,在關(guān)稅再度下調(diào)的背景下,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)歷史上罕見(jiàn)的逆差,部分行業(yè)也受到一定影響。那么,此次下調(diào)對(duì)于市場(chǎng)關(guān)注的一些重點(diǎn)行業(yè)的影響程度究竟如何呢?   1-4月出現(xiàn)貿(mào)易逆差   2003年,中國(guó)外貿(mào)出現(xiàn)了超預(yù)期的高速增長(zhǎng),進(jìn)出口總額約8500億美元,占GDP比重首次突破60%,增幅高達(dá)37.1%。但進(jìn)入2004年,這一狀況不再繼續(xù)。據(jù)海關(guān)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2004年1-4月,中國(guó)外貿(mào)累計(jì)貿(mào)易逆差107.6億美元。其中2月逆差達(dá)到79億美元,是歷史上逆差最大的月份。   出現(xiàn)逆差的原因涉及多個(gè)方面。首先,能源原材料價(jià)格上漲和出口退稅機(jī)制改革可能對(duì)部分產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生影響。當(dāng)前煤、電、油、運(yùn)供應(yīng)緊張的矛盾比較突出,不僅影響國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和人民生活,也影響了出口企業(yè)的正常生產(chǎn)和履約能力。其次,日益加劇的貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)生嚴(yán)重不利影響。今年一季度,國(guó)外對(duì)中國(guó)發(fā)起11起反傾銷(xiāo)和保障措施調(diào)查,同比增長(zhǎng)83.3%。第三個(gè)因素,同時(shí)也是我們這里需要重點(diǎn)關(guān)注的一個(gè)因素,就是中國(guó)關(guān)稅的調(diào)整。   自3年前邁入WTO之后,中國(guó)政府為履行入世承諾不斷作出努力。去年底,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),海關(guān)總署有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中國(guó)關(guān)稅水平在連續(xù)大幅度降低的情況下,2004年又將進(jìn)行加入世界貿(mào)易組織以來(lái)的第三次降低關(guān)稅,關(guān)稅總水平由11%下降至10.4%。這充分體現(xiàn)了中國(guó)政府履行入世承諾的決心,但我們也應(yīng)意識(shí)到,這一調(diào)整使中國(guó)外貿(mào)保持平衡的壓力隨之增大。   各大行業(yè)影響有限   關(guān)稅下調(diào)并非貿(mào)易逆差形成的唯一原因,但這種影響近期正在部分行業(yè)中開(kāi)始顯現(xiàn)。   加入世貿(mào)組織之前,中國(guó)葡萄酒進(jìn)口關(guān)稅為65%,再加上消費(fèi)稅和增值稅兩項(xiàng),綜合稅率一度高達(dá)150%。但近年來(lái),該產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅不斷下降,2004年更是從上年的44.6%下調(diào)到14%,降幅接近70%。據(jù)北京海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年一季度,北京進(jìn)口葡萄酒1997噸,價(jià)值117.5萬(wàn)美元,分別比去年同期增長(zhǎng)了46%和25.4%,一批國(guó)產(chǎn)品牌的葡萄酒出現(xiàn)不同程度的降價(jià),最大降幅甚至超過(guò)70%。業(yè)內(nèi)人士指出,這主要是受關(guān)稅大幅下調(diào)的影響。   盡管本輪關(guān)稅的調(diào)整涉及2414個(gè)稅則稅目,對(duì)葡萄酒等產(chǎn)品也造成了一定沖擊,但從關(guān)稅的整體降幅來(lái)卻看非常有限,僅為0.6%,而且無(wú)論平均降稅幅度還是降稅面上,都明顯小于往年。其中,農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅由16.8%降低到15. 6%,工業(yè)品平均關(guān)稅由10.3%降低到9.5%。汽車(chē)、電子信息產(chǎn)品等以往進(jìn)口額較大的大宗商品進(jìn)口稅率實(shí)際上幾乎沒(méi)有什么下降。   因此,對(duì)于汽車(chē)等投資者普遍關(guān)注的各大行業(yè)而言,關(guān)稅影響尚未達(dá)到人們預(yù)期中的那么大。5月17日,上海通用提前對(duì)2005年的進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)及取消進(jìn)口配額做出反應(yīng),推出“突破2005”降價(jià)行動(dòng),在業(yè)內(nèi)引起強(qiáng)烈反響。不可否認(rèn),2004年是汽車(chē)行業(yè)實(shí)行許可證配額的最后一年,也是承諾降低進(jìn)口關(guān)稅的最后一年,這種變化將對(duì)2004年的汽車(chē)市場(chǎng)造成一定的沖擊,但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,對(duì)于汽車(chē)行業(yè)的降價(jià)行為,更多的來(lái)自對(duì)2005年進(jìn)口配額取消的反應(yīng),因此,對(duì)于汽車(chē)行業(yè)的沖擊,配額變動(dòng)的影響要大于關(guān)稅下調(diào)因素。   一些重點(diǎn)行業(yè)研究員也普遍認(rèn)為,僅就關(guān)稅這一因素而言,今年的下調(diào)對(duì)石化、醫(yī)藥、紡織等大家普遍關(guān)心的行業(yè)并未造成太大沖擊。同時(shí),關(guān)稅的下調(diào)降低了一些原材料的進(jìn)口成本,對(duì)某些行業(yè)來(lái)說(shuō)起到一定正面效應(yīng)。


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