美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月3日上午，美國商務(wù)部將首次就給予中國市場經(jīng)濟(jì)地位問題舉行聽證會(huì)。近幾天，55歲的李曉西教授密切關(guān)注著來自大洋彼岸有關(guān)此次聽證會(huì)的一切消息。 　　“這次聽證會(huì)的性質(zhì)，只是美國商務(wù)部組織的一次公眾聽證會(huì)，并不會(huì)對(duì)是否給予中國完全市場經(jīng)濟(jì)國家地位馬上作出裁定?！北本煼洞髮W(xué)經(jīng)濟(jì)與資源管理研究所所長李曉西說。 　　很多人誤以為，美國商務(wù)部舉行的此次聽證會(huì)將在很大程度上決定美國是否給予中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位。李曉西教授就此解釋：“這僅僅只是一個(gè)開始，美國方面可能還會(huì)舉行一系列類似的聽證會(huì)，然后才會(huì)進(jìn)入正式的官方磋商和談判階段。” 　　李曉西曾任職國務(wù)院研究室宏觀經(jīng)濟(jì)研究司司長。作為最早全面研究中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，李曉西被特聘為中國商務(wù)部的智囊。他領(lǐng)銜的課題組受商務(wù)部委托，為此次參加聽證會(huì)的中方代表團(tuán)提供了兩份共約5萬字的框架性報(bào)告作為參考。 　　李曉西認(rèn)為，關(guān)于給予中國市場經(jīng)濟(jì)國家地位的談判，在中美之間將是一個(gè)漫長的過程，估計(jì)一至兩年才能完成。“但此次聽證會(huì)是一個(gè)非常好的開端，表明美國人至少能靜下心來認(rèn)真聽一聽我國的市場經(jīng)濟(jì)狀況。有利于美國社會(huì)各界加深對(duì)我國市場經(jīng)濟(jì)程度的理解。”“美國政府同意坐下來跟我們談本身就是一大突破?！鄙虅?wù)部研究院美大部副主任王紅霞研究員也同意這一觀點(diǎn)。此前，美國政府根本不考慮給予中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位這個(gè)問題。堅(jiān)冰在今年4月吳儀副總理赴美參加中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)時(shí)被打破，經(jīng)過磋商，美方承諾雙方組成聯(lián)合工作組，就中國市場經(jīng)濟(jì)國家地位問題進(jìn)行專門研究?！懊绹鴮?duì)我國出口商品提出的反傾銷調(diào)查是單個(gè)國家中最多的。此外，美國的對(duì)華貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)在很大程度上對(duì)歐盟、日本乃至拉美國家的外貿(mào)政策具有示范作用。如果美國賦予了我們市場經(jīng)濟(jì)地位，其他國家和地區(qū)當(dāng)可迎刃而解。這是我們特別關(guān)注這個(gè)問題的一個(gè)重要原因?！崩顣晕鹘忉屨f。 　　6月底，歐盟將提交給予中國市場經(jīng)濟(jì)地位的“初評(píng)結(jié)果”。李曉西分析，歐盟的答復(fù)從技術(shù)上和從雙邊貿(mào)易上講應(yīng)該會(huì)比較肯定，但可能會(huì)在政治層面上留有余地，并可能會(huì)因需要觀察美國的態(tài)度而有所猶豫。 　　關(guān)系國計(jì)也關(guān)乎民生 　　“被視為非市場經(jīng)濟(jì)國家，已成為我國企業(yè)在應(yīng)訴國外對(duì)華反傾銷案中大量敗訴的一個(gè)重要原因?！崩顣晕髡f。 　　事實(shí)上，我國已經(jīng)成為國際歧視性反傾銷的最大受害國。據(jù)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國WTO研究院的數(shù)據(jù)，截至2003年12月30日，累計(jì)已有33個(gè)國家和地區(qū)對(duì)我國出口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查550起，直接影響我國出口金額達(dá)180億美元以上。從1995年到去年12月30日，針對(duì)我國的反傾銷立案數(shù)量在全球總數(shù)中所占的比重為15%左右，高居榜首。其中，近70%的立案被采取反傾銷措施，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全球平均水平。涉案產(chǎn)品涉及五礦、化工、輕工、紡織、土畜、機(jī)械電子、醫(yī)療保健等4000多種商品。 　　根據(jù)WTO關(guān)于傾銷的定義：一國產(chǎn)品以低于“正常價(jià)值”的價(jià)格出口到另一國，并對(duì)進(jìn)口國相關(guān)工業(yè)造成了損害的行為。對(duì)被裁定為傾銷的企業(yè)，進(jìn)口國可以對(duì)其懲罰性地征收高利率的關(guān)稅。 　　噩夢源于一些國家的反傾銷法規(guī)規(guī)定，反傾銷案發(fā)起國對(duì)被指定為“非市場經(jīng)濟(jì)國家”的企業(yè)，可以采用與該國經(jīng)濟(jì)毫不相干的第三國（替代國）的市場價(jià)格來計(jì)算其產(chǎn)品的“正常價(jià)格”，而不按這些國家產(chǎn)品的實(shí)際成本計(jì)算價(jià)格。 　　在歷時(shí)一年多的中美彩電反傾銷案中，敗訴的中國各大彩電企業(yè)深有體會(huì)?！懊绹舜芜x擇的替代國是印度，而印度的平均原材料價(jià)格是中國的6倍，這直接導(dǎo)致中國彩電的生產(chǎn)成本被高估，致使中國在應(yīng)訴中處于不利地位?！崩顣晕髡f。 　　數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，中國對(duì)美彩電貿(mào)易額不足2003年同期的1／3。美國對(duì)中國彩電征收最高可達(dá)78.45%的關(guān)稅，甚至有可能使一些中國彩電企業(yè)失去全球三大彩電市場之一的美國市場。此外，對(duì)中國彩電整機(jī)制造業(yè)的危害將直接蔓延到整個(gè)彩電產(chǎn)業(yè)鏈，如元器件、半導(dǎo)體、顯像管、塑料、配套等多個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。“這是繼1999年歐盟對(duì)中國彩電反傾銷以來，中國彩電業(yè)國際化進(jìn)程遭遇的又一次重大挫折?！睆V州上兵伐謀顧問公司首席分析師劉步塵分析說。擁有多年彩電業(yè)從業(yè)經(jīng)歷的劉步塵認(rèn)為，這必將導(dǎo)致國內(nèi)彩電市場的競爭進(jìn)一步加劇，使本來就因價(jià)格戰(zhàn)利潤微薄的彩電業(yè)更加艱難。 　　資料顯示，1988年，歐盟選擇人力成本20倍于我國的新加坡作為替代國，裁定中國彩電企業(yè)傾銷，曾導(dǎo)致中國彩電被歐洲市場拒之門外長達(dá)15年，大大阻逆了中國彩電國際化的進(jìn)程。