5月27日，一個旨在跟蹤中國爭取完全市場經(jīng)濟國家地位的觀察小組在北師大經(jīng)濟與資源管理研究所正式成立。在讀博士研究生李波是這個觀察小組的牽頭人?！盃幦⊥耆袌鼋?jīng)濟國家地位并不僅僅是政府的事情，還和我們每個人的利益相關(guān)，比如就業(yè)?！庇^察小組成員許曉莉?qū)τ浾哒f，頻頻遭遇反傾銷直接影響國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品出口，出口減少又直接影響到一個國家的GDP，而GDP的一個百分點則與就業(yè)有著密切的關(guān)系。 　　李波以2001年為例測算了當(dāng)年因遭遇反傾銷對GDP增長造成的損失，并由此粗略估算出：僅2001年一年，我國就因企業(yè)遭受反傾銷少增加4萬個就業(yè)機會。“如果加上遭遇反傾銷企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈條的間接損失，另外考慮到這些產(chǎn)業(yè)多為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，當(dāng)年實際損失的就業(yè)機會要數(shù)倍于這個數(shù)字?！? 　　用美國標(biāo)準(zhǔn)看中國現(xiàn)狀 　　李曉西教授領(lǐng)銜的課題組提交給中國商務(wù)部兩份報告，其中一份用兩萬字的篇幅從理論上詳細(xì)論證了“中國已經(jīng)成為市場經(jīng)濟國家”；另外一份3萬字的報告，則針對美國對市場經(jīng)濟提出的6個法定要求，說明中國的市場經(jīng)濟程度已經(jīng)達標(biāo)。 　　在歷時一年的研究中，李曉西領(lǐng)導(dǎo)的課題組借鑒美國傳統(tǒng)基金會測度經(jīng)濟自由化指數(shù)的思路和方法，測算出中國市場經(jīng)濟發(fā)展程度已達到2.51，折百分比為69%，超過了市場經(jīng)濟臨界水平（60%）。 　　在世界兩大權(quán)威研究機構(gòu)——美國傳統(tǒng)基金會和加拿大弗雷澤研究所的報告中，中國經(jīng)濟自由化指數(shù)排名均領(lǐng)先于俄羅斯。俄羅斯在2003年申請加入世貿(mào)組織時被美國認(rèn)可為市場經(jīng)濟國家，而我國卻被認(rèn)定為非市場經(jīng)濟國家?！斑@對我國顯然有失公平，也是促使我進行此項研究的一個重要原因。”李曉西說。 　　研究形成的一份40萬字的報告——2003中國市場經(jīng)濟發(fā)展報告——被翻譯成英文專門呈送至美國和歐盟有關(guān)方面?！拔覀冎鹨谎芯苛嗣绹?、歐盟等所有提出市場經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)的國家，找出其共通之處，形成了進行測算的5條標(biāo)準(zhǔn)——政府行為規(guī)范化問題；企業(yè)權(quán)利與行為問題，亦即經(jīng)濟主體自由化問題；生產(chǎn)要素市場化問題；貿(mào)易環(huán)境公平化問題；金融參數(shù)合理化問題。 　　李曉西認(rèn)為，西方國家的判斷，在某種程度上說是把貿(mào)易問題政治化了，背離了自由貿(mào)易的宗旨。“這樣明顯帶有歧視因素的判斷標(biāo)準(zhǔn)需要盡快糾正過來?！彼f。 　　中國企業(yè)為何“不太熱情” 　　與學(xué)界和媒體的積極態(tài)度形成鮮明反差的是，很多曾遭遇美國反傾銷的國內(nèi)企業(yè)，對即將在大洋彼岸召開的此次公眾聽證會似乎顯得“不太熱情”。 　　長虹電器股份有限公司新聞發(fā)言人劉海中說“知道這個消息，但長虹目前尚未決定派員參加此次聽證?！? 　　筆者注意到，參加此次聽證會的報名早于5月19日就已截止。長虹是此次遭遇反傾銷的國內(nèi)彩電企業(yè)中受損失最大的一家。 　　康佳集團股份有限公司同樣未派員參加。該公司品牌管理中心人士說，“我們認(rèn)為，此次聽證會對我國而言涉及更多的是商務(wù)部和行業(yè)協(xié)會，好像與企業(yè)關(guān)系不大?！? 　　此前有媒體援引美國商務(wù)部發(fā)布的消息，美國方面共有21個單位或個人報名參加公眾聽證會，包括律師所、相關(guān)協(xié)會和企業(yè)。報道稱，美方參加者表現(xiàn)出很大的關(guān)注度，他們大多反對給予中國市場經(jīng)濟國家地位。其中一家美國鋼鐵企業(yè)提交的證明材料長達154頁。 　　與之對比，中方代表團更像是一次“靜悄悄的出行”。截至目前為止，在中國商務(wù)部的官方網(wǎng)站上幾乎找不到有關(guān)此次聽證會的只言片語?！罢托袠I(yè)協(xié)會應(yīng)該將消息公開，以便關(guān)心此次聽證會的各方人士了解并參與進來。這有利于美國公眾更多地聽到中國民間的聲音?！庇^察組成員許曉莉說。 　　劉步塵認(rèn)為，各自為戰(zhàn)的中國企業(yè)需要行業(yè)協(xié)會的牽頭和組織，而行業(yè)協(xié)會的缺位，正使民間一次次失去了這樣與外界對話的機會。 　　學(xué)界有不同聲音 　　對于此次聽證會，國內(nèi)學(xué)界也有質(zhì)疑。外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國WTO研究院院長張漢林教授認(rèn)為，今年正值美國大選年，中美之間就這一問題的談判必然被人為引入更多政治因素。我國不可能一一滿足各種利益集團的不同要求。其次，每個國家都有不同的經(jīng)濟政策和貨幣政策，國際上沒有一個完全一致的市場經(jīng)濟國家標(biāo)準(zhǔn)，與其跟每個標(biāo)準(zhǔn)互有差異的國家一一談判，不如集中精力辦好國內(nèi)的事情，畢竟發(fā)展是硬道理?！凹幢銧幦〉酵耆袌鼋?jīng)濟國家地位，但如果我們自身的問題不盡快加以完善，國內(nèi)企業(yè)仍未必在應(yīng)對反傾銷中占到便宜?！睆垵h林說。以鎢砂為例，我國鎢砂無論從資源擁有量還是從生產(chǎn)量來說，都居世界第一，但鎢砂國際市場的價格卻并不由我們掌控。原因就是我們自己的企業(yè)出口時大打價格戰(zhàn)，互相傾軋，惡性競爭。 　　彩電業(yè)也存在同樣的問題。業(yè)內(nèi)人士透露，國內(nèi)彩電企業(yè)進入美國市場之后，不是同洋品牌競爭，而是互相殺價搶市場?，F(xiàn)在，一臺21英寸的顯像管彩電在美國的售價，已從3年前的199美元跌至69美元，還不到美國工人一個工作日的工資，也低于中國機電進出口商會的最低出口限價。極易引起出口目的地國對我們提起反傾銷訴訟。 　　張漢林教授認(rèn)為，如果國內(nèi)企業(yè)能在行業(yè)協(xié)會的協(xié)助下，認(rèn)真研究出口目的地國的反傾銷法規(guī)，互相協(xié)調(diào)出口產(chǎn)品數(shù)量和產(chǎn)品價格，有相當(dāng)數(shù)量的反傾銷案完全可以避免——要從根本上解決國內(nèi)企業(yè)在反傾銷中的不利處境，關(guān)鍵還在于改變目前對外貿(mào)易秩序失范和行業(yè)協(xié)會缺位的現(xiàn)狀。此外，國內(nèi)企業(yè)應(yīng)扎實做好應(yīng)對反傾銷的基礎(chǔ)工作，而不是空喊口號，坐等政府去交涉。 　　李曉西教授對這種觀點持保留態(tài)度。“爭取到市場經(jīng)濟國家地位不可能一勞永逸地解決反傾銷問題。解決我們自身現(xiàn)存的問題的確是根本，至少與爭取完全市場經(jīng)濟國家同等重要。但這與我們?yōu)樽约籂幦∫粋€良好的外部貿(mào)易環(huán)境之間似乎并不矛盾?！薄霸趹?yīng)對反傾銷問題上，很難說清楚內(nèi)外因哪個更關(guān)鍵?！眲⒉綁m說。出口美國受阻，很多國內(nèi)彩電企業(yè)選擇了繞道墨西哥以“曲線”進入美國。劉步塵擔(dān)心，“如果墨西哥對美國彩電貿(mào)易在短時間內(nèi)急速提升，而我們失范的貿(mào)易秩序這個痼疾仍然得不到有效解決，墨西哥會不會也步中國后塵被美國提起反傾銷，成為中國彩電企業(yè)的下一個‘傷心地’？” 　　李曉西同意經(jīng)濟學(xué)家樊綱的觀點：與加入WTO、借助外部力量推進改革的思路相仿，西方要求我們達到完全市場經(jīng)濟國家的一些條件，完全可以被視為深化改革的外部動力。美國和歐盟提出的一些市場經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)，實際上都是我們改革的目標(biāo)，只不過一些是近期目標(biāo)，一些是遠(yuǎn)期目標(biāo)而已。 　　李曉西解釋，課題組測算出中國市場經(jīng)濟發(fā)展程度折百分比為69%，那剩下的31%中的一半，包括像貿(mào)易管理體制不完善、行業(yè)協(xié)會缺位等這樣一些需在體制改革中進一步完善的內(nèi)容。