中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了什么程度(一)
這是5月9日,在英國(guó)訪問(wèn)的中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶前往英國(guó)石油公司參觀,并聽(tīng)取該公司總裁布朗勛爵介紹中英石油合作項(xiàng)目情況。 “這10年‘洋官司’打得真不易!”杭州彈簧墊圈公司董事長(zhǎng)趙關(guān)祥感慨萬(wàn)千。 1992年,美國(guó)一家彈簧墊圈生產(chǎn)企業(yè)向中國(guó)同行提出傾銷指控。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)杭州彈簧墊圈廠決定應(yīng)訴,首開(kāi)中國(guó)企業(yè)應(yīng)訴反傾銷的先河。但美國(guó)有關(guān)方面當(dāng)年還是以中國(guó)為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”為由,對(duì)中國(guó)企業(yè)裁定128.63%的反傾銷稅率。在此后的10年里,這家百來(lái)號(hào)人的民辦小廠年復(fù)一年地提出復(fù)議,前后僅訴訟費(fèi)就投入了600萬(wàn)元,終于在2002年底拿到了零傾銷稅率,重新進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。 與趙關(guān)祥一樣,許多面臨國(guó)外反傾銷訴訟的中國(guó)企業(yè)家感到十分不解:“我們不是在為政府做訂單,政府也沒(méi)有給我們提供原料或工人,一切都來(lái)自市場(chǎng)和走向市場(chǎng),為什么說(shuō)我不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?” 上世紀(jì)70年代末中國(guó)開(kāi)始進(jìn)行改革開(kāi)放,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)由此向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,這是一個(gè)不間斷的動(dòng)態(tài)過(guò)程,近10來(lái),速度進(jìn)一步加快。 中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度到底如何?與一般公眾靠感覺(jué)給出答案不同,專家對(duì)此需給出更理性和精確的答復(fù)。去年,北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與資源管理所完成的《2003中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》認(rèn)為,2001年中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度為69%。 主持此一研究的北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與資源管理所所長(zhǎng)李曉西說(shuō),60%是一個(gè)國(guó)家是否達(dá)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的臨界水平,中國(guó)達(dá)到69%的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)水平,無(wú)疑是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的內(nèi)在要求和加入世貿(mào)組織承諾的外在推動(dòng),市場(chǎng)化程度還在進(jìn)一步提升。 數(shù)字是如何得出的? 客觀評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度,不是一件容易的事情。因?yàn)閲?guó)情不同,經(jīng)濟(jì)制度的巨大差異,各國(guó)法律規(guī)章的障礙,以及測(cè)評(píng)者的出發(fā)點(diǎn)和立場(chǎng)都會(huì)影響到對(duì)一個(gè)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的評(píng)價(jià)。 李曉西教授說(shuō),當(dāng)人們說(shuō)某些國(guó)家是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,某些企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)企業(yè),自然會(huì)引來(lái)一個(gè)問(wèn)題:什么是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?什么是標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)或說(shuō)什么是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)?否則,怎么會(huì)得出某些國(guó)家是或不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的結(jié)論?事實(shí)上,有人承認(rèn)也有人否定存在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。承認(rèn)者和否定者都有各自理由。在這里,我們可以接受國(guó)際貿(mào)易中因反傾銷提出的一個(gè)命題,即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是存在的;但同時(shí)也認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是相對(duì)的。 他說(shuō),判斷中國(guó)市場(chǎng)化發(fā)展程度,需要有眾多可測(cè)度指標(biāo)。我們的研究,根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要概括,從國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史和現(xiàn)實(shí)出發(fā),借鑒美國(guó)、歐盟、加拿大反傾銷對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的法律規(guī)定,我們認(rèn)為在對(duì)什么是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家上,有五方面特別重要,也可從中概括出五條帶共性的標(biāo)準(zhǔn):政府作用問(wèn)題,企業(yè)權(quán)利與行為問(wèn)題,投入要素的成本和價(jià)格問(wèn)題,貿(mào)易問(wèn)題和金融參數(shù)問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)五大標(biāo)準(zhǔn)客觀分析的基礎(chǔ)上,我們確定了33個(gè)變量指標(biāo)作為測(cè)度中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,參照美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)的評(píng)分方法,得出了2001年中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化各變量指標(biāo)、因素和經(jīng)濟(jì)總體的測(cè)度結(jié)果。 這33個(gè)指標(biāo)涉及到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各方面,歸納為11個(gè)方面,又稱11個(gè)子因素。在33個(gè)變量指標(biāo)分值基礎(chǔ)上,我們得到11個(gè)子因素的評(píng)分分值,排分值從低到高,即自由度和市場(chǎng)化程度由高到低的排序是:“貿(mào)易產(chǎn)品定價(jià)自由度”1.33分;“資本與土地”1.67分;“企業(yè)運(yùn)營(yíng)”2分;“非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)”2.4分;“政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)”2.5分;“法律對(duì)公平貿(mào)易的保護(hù)”2.5分;“勞動(dòng)與工資”2.67分;“政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)”3分;“銀行與貨幣”3分;“利率與匯率”3分;“對(duì)外貿(mào)易自由度”3.5分。 在11個(gè)子因素分值基礎(chǔ)上,歸納出五大因素,按這五大因素的評(píng)分分值,從低到高即自由度和市場(chǎng)化程度由高到低的排序是:生產(chǎn)要素市場(chǎng)化得2.17分;經(jīng)濟(jì)主體自由化得2.2分;貿(mào)易環(huán)境公平化得2.44分;政府管理規(guī)范化得2.75分;金融參數(shù)合理化得3分。 在五大因素分值基礎(chǔ)上,通過(guò)算術(shù)平均計(jì)算,得到中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)程度的總評(píng)分:2.51分,折算為百分比,近似為69%,反映了中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)程度超過(guò)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)臨界水平60%,但與歐美等發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家比還一定有差距。 李曉西認(rèn)為,中國(guó)是“發(fā)展中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”。 轉(zhuǎn)載本網(wǎng)專稿請(qǐng)注明:"本文轉(zhuǎn)自錦橋紡織網(wǎng)" |

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