對(duì)歐盟紡織服裝工業(yè)來(lái)說(shuō)，目前面臨的是有史以來(lái)最困難日子：2004年歐盟即將東擴(kuò)，新成員國(guó)中有不少是以紡織服裝工業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的國(guó)家；2005年紡織品進(jìn)口配額即將取消，面對(duì)發(fā)展中國(guó)家低廉的勞動(dòng)力，歐盟眾多中小型紡織服裝企業(yè)已經(jīng)失去了競(jìng)爭(zhēng)能力。一旦再失去了配額的限制，大量低價(jià)優(yōu)質(zhì)的紡織服裝產(chǎn)品涌入歐盟市場(chǎng)，歐盟紡織服裝企業(yè)還有出路嗎？為此，歐盟紡織服裝界，特別是法國(guó)紡織服裝界憂慮重重，天天開會(huì)討論研究發(fā)展前景和對(duì)策，埋怨歐盟委員會(huì)為了政治目的一次又一次地（包括拉美香蕉大戰(zhàn)、荷爾蒙肉大戰(zhàn)、歐美鋼鐵大戰(zhàn)）犧牲了自己的紡織服裝行業(yè)。 畢竟，歐盟紡織服裝行業(yè)直接從業(yè)人員達(dá)200萬(wàn)，東擴(kuò)后將達(dá)250萬(wàn)，該行業(yè)營(yíng)業(yè)額2000億歐元，是世界第一大紡織品出口和第二大服裝出口（僅次于中國(guó)）地區(qū)，加上歐盟紡織服裝行業(yè)還有自己的比較優(yōu)勢(shì)，如領(lǐng)導(dǎo)時(shí)裝潮流、產(chǎn)品質(zhì)量高、具有小批量系列產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，以及交貨速度快、適應(yīng)市場(chǎng)需求能力強(qiáng)等，歐盟絕不會(huì)坐視這個(gè)重要的行業(yè)垮掉不管。 為了幫助該行業(yè)度過(guò)即將到來(lái)的難關(guān)，歐盟委員會(huì)于10月28日在布魯塞爾宣布了一系列救助其紡織服裝工業(yè)的政策措施。這些政策措施主要分貿(mào)易政策和工業(yè)政策兩個(gè)方面。 貿(mào)易政策有： 1、向第三世界國(guó)家市場(chǎng)進(jìn)軍 這是在世貿(mào)組織多哈回合談判時(shí)已經(jīng)使用的“以開放對(duì)開放”的基本保護(hù)方針。要求第三世界國(guó)家大幅降低目前保護(hù)市場(chǎng)的30% 到40%的海關(guān)關(guān)稅，消除非關(guān)稅壁壘。 2、建立歐盟地中海沿岸國(guó)家紡織品自由流通區(qū)（paneuroméditerranéenne） 加快建立該區(qū)域，即歐盟15國(guó)與地中海12國(guó)（土耳其、突尼斯、摩洛哥、阿爾及利亞、埃及、約旦、黎巴嫩、敘利亞、馬耳他、塞浦路斯、以色列、巴勒斯坦權(quán)力組織）的經(jīng)濟(jì)一體化。爭(zhēng)取在2005年之前實(shí)現(xiàn)該地區(qū)內(nèi)紡織服裝產(chǎn)品的自由流通，即該地區(qū)27個(gè)國(guó)家的紡織服裝生產(chǎn)商適用同一原產(chǎn)地規(guī)則，該區(qū)域內(nèi)的紡織服裝產(chǎn)品可以自由轉(zhuǎn)運(yùn)加工，免收海關(guān)關(guān)稅。今年7月該地區(qū)的27國(guó)已經(jīng)在巴勒莫達(dá)成議定書，歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)審查協(xié)議國(guó)所有具體可行的實(shí)施辦法。 3、貿(mào)易普惠制集中給予最不發(fā)達(dá)國(guó)家 最不發(fā)達(dá)國(guó)家指的是那些最不發(fā)達(dá)，同時(shí)又是最依賴紡織品出口的國(guó)家，如孟加拉、老撾、柬埔寨、巴基斯坦等等。 4、可持續(xù)發(fā)展生產(chǎn) 紡織服裝產(chǎn)品的生產(chǎn)方式向符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，啟用一種明確保證遵守了標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保標(biāo)簽和國(guó)際勞工標(biāo)簽。 工業(yè)政策有： 1、啟用歐洲制造商品標(biāo)簽“made in Europe” 為歐洲生產(chǎn)的紡織服裝產(chǎn)品建立一個(gè)商品化產(chǎn)地標(biāo)簽。 2、國(guó)家資助 在一些重要的領(lǐng)域，如產(chǎn)品的研發(fā)、員工的雇傭和培訓(xùn)、中小企業(yè)的扶持、環(huán)境的保護(hù)、困難企業(yè)的救助和調(diào)整方面，國(guó)家將給予資金補(bǔ)助。 3、地區(qū)政策 對(duì)紡織行業(yè)依賴較大的地區(qū)，動(dòng)用部分歐盟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基金幫助其度過(guò)危機(jī)，如企業(yè)調(diào)整時(shí)的技術(shù)援助、員工重新適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)等等。主要通過(guò)搭建網(wǎng)上交流平臺(tái)，幫助調(diào)整和建立新的地區(qū)企業(yè)網(wǎng)。 4、打擊侵權(quán)假冒 在知識(shí)產(chǎn)權(quán)沒(méi)有得到尊重的某些第三世界國(guó)家，制定一些補(bǔ)充措施，以加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。為中小型紡織服裝企業(yè)的權(quán)益和可能的求助方式提供信息。 5、鼓勵(lì)創(chuàng)新 為中小型紡織服裝企業(yè)、紡織服裝學(xué)院以及技術(shù)中心等機(jī)構(gòu)填補(bǔ)創(chuàng)新活動(dòng)時(shí)的交流空白。在現(xiàn)有的歐盟資助創(chuàng)新的項(xiàng)目中，再設(shè)立一個(gè)非技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，如時(shí)裝企業(yè)證明，使時(shí)裝創(chuàng)新者比現(xiàn)在更容易得到歐盟的資金補(bǔ)助。 6、重視科研 聯(lián)合研究中心、工業(yè)部門和有關(guān)院校，繼續(xù)進(jìn)行歐盟原有的科研計(jì)劃與企業(yè)相結(jié)合的措施，要特別關(guān)注中小企業(yè)的需求。 7、發(fā)展信息交流技術(shù) 加強(qiáng)信息交流活動(dòng)，尤其是為中小企業(yè)及時(shí)提供科研成果信息。 8、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn) 為中小企業(yè)參加歐盟的達(dá)芬奇（2000-2006）專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目提供最好的信息和便利條件。 9、就業(yè) 協(xié)調(diào)教育與多種工作技能以及就業(yè)市場(chǎng)的關(guān)系，目標(biāo)是使新的生產(chǎn)制造工序在沒(méi)有減少就業(yè)人數(shù)的基礎(chǔ)上，不斷提高就業(yè)人員的質(zhì)量。 10、環(huán)境保護(hù) 繼續(xù)列入歐盟的科研計(jì)劃，通過(guò)加強(qiáng)信息交流，使得紡織業(yè)和皮革業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的研究成果更有效地發(fā)揮作用。 歐盟的這些政策措施，雖然有議論認(rèn)為出臺(tái)得晚了些，但是還是得到了法國(guó)紡織服裝界的歡迎。預(yù)計(jì)這些措施將對(duì)我國(guó)紡織服裝產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)造成一定的影響，是不設(shè)限的設(shè)限，值得我國(guó)企業(yè)重視。