1月23日起，商務(wù)部對針織布、胸衣和袍服三類紡織品采用出口登記管理辦法，對企業(yè)向全球出口數(shù)量和出口單價實(shí)行“雙掛鉤”管理，無論一般貿(mào)易還是加工貿(mào)易，企業(yè)均需在出口報(bào)關(guān)前領(lǐng)取出口登記證，以規(guī)定的數(shù)量和不低于最低限價的價格出口。登記證制度的一個明顯特點(diǎn)是加大了對違反規(guī)定限價的處罰力度。 針織布、胸衣、袍服均是美國于去年實(shí)施“特?！钡闹攸c(diǎn)對象。中國每年向美國出口的這三種紡織品價值4億美元左右，有關(guān)爭端開始于2002年9月。當(dāng)時，美國紡織品生產(chǎn)商協(xié)會向美國商務(wù)部提出申請，以產(chǎn)品進(jìn)口增長速度過快、擾亂國內(nèi)市場為由，要求對從中國進(jìn)口的包括上述三類產(chǎn)品的五種紡織品重新設(shè)置進(jìn)口配額。 2003年11月17日，美國決定對中國產(chǎn)針織布、胸罩和袍服三類產(chǎn)品實(shí)施紡織品特別限制措施。按照美國紡織品和服裝保障措施調(diào)查程序，以上三類紡織品出口美國將受到數(shù)量限制。2003年11月，美國商務(wù)部長埃文斯訪華，中美雙方同意建立專門針對紡織品貿(mào)易的工作小組。今年1月12、13日兩天，工作小組在北京進(jìn)行了有關(guān)三種紡織品的談判。 去年11月份，在美國宣布對這三類產(chǎn)品實(shí)施“特?！敝?，當(dāng)時一些有識之士已經(jīng)提出了一些主動出擊的方法。例如：面對陷入無序競爭的出口市場，我們能否“主動設(shè)限”？由政府或者行業(yè)協(xié)會來對整個行業(yè)的出口進(jìn)行有效調(diào)控。中國進(jìn)出口商會會長王沈陽則在一次會上提醒，紡織品出口企業(yè)應(yīng)抓住市場準(zhǔn)入的機(jī)會，在創(chuàng)立品牌方面不能再抱著“等、靠、要”的思想，要努力發(fā)掘自身的潛力，創(chuàng)造出市場和消費(fèi)者承認(rèn)的自有品牌。 寧波申洲針織集團(tuán)有限公司(以下稱寧波申洲)歐美市場部負(fù)責(zé)人馬彬表示“我們歡迎主管部門實(shí)行有關(guān)調(diào)控措施。”寧波申洲是全國最大的針織服裝生產(chǎn)出口企業(yè)，針織產(chǎn)品全部出口日本、歐美等國家和地區(qū)，其中每年對美國的出口額約有1000萬美元左右。 馬彬還建議，國家有關(guān)部門應(yīng)該以這次事件為契機(jī)，對所有的尤其是那些容易受到國外反傾銷的出口產(chǎn)品的出口行為進(jìn)行調(diào)控，今后包括美國在內(nèi)的一些國家肯定會對來自中國的勞動密集型產(chǎn)品進(jìn)行大面積的設(shè)置貿(mào)易壁壘?！耙坏?shí)施‘特?！?，將造成惡劣的‘仿美’效應(yīng)，其他國家可能對自中國進(jìn)口的紡織品采取同樣的措施，同時，其他產(chǎn)品也可能步紡織品后塵?！?/font>