在過去的一年里，美中貿(mào)易不時出現(xiàn)一些磨擦。最典型的例子是，1月9日美國國際貿(mào)易委員會又裁定中國木制臥室家具在美國以低于公平價格的售價傾銷，作為原告的美國家具生產(chǎn)企業(yè)要求美政府對中國家具征收高達440%的反傾銷關(guān)稅。有美國國會議員說美中之間的巨額貿(mào)易逆差，導(dǎo)致了100多萬美國人失業(yè)，美國全國制造業(yè)協(xié)會中的一些人更渲染美中貿(mào)易給美國制造業(yè)發(fā)展帶來莫大的危害。那么真實的情況是否像這些人所說美中貿(mào)易出現(xiàn)的逆差沖擊了整個美國經(jīng)濟？巨大的美中貿(mào)易逆差究竟給美國帶來的是利多還是弊多？記者帶著這些問題日前走訪了旅美經(jīng)濟學(xué)家、美國紐約中國項目咨詢公司總經(jīng)理、紐約中美商務(wù)網(wǎng)總編輯溫躍寬先生。 　　溫先生表示，我覺得美國政府應(yīng)該讓美國人民了解中美貿(mào)易糾紛的真相，應(yīng)該讓美國人民認識到巨大的美中貿(mào)易逆差是世界經(jīng)濟一體化發(fā)展的必然經(jīng)濟規(guī)律。應(yīng)該讓美國人民了解不論美中貿(mào)易逆差有多大，它永遠是兩國真誠合作、互補、利益共享的象征。 　　“911”恐怖襲擊后，美國在經(jīng)濟和精神領(lǐng)域里受到了史無前例的沖擊，強大的美國資本市場也未能幸免，國際投資的減少使股市低到了“大峽谷”的最低點，嚴(yán)重影響了美國航空業(yè)、制造業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展。盡管政府不斷采取減息政策，希望借此刺激和恢復(fù)經(jīng)濟的發(fā)展。但人們心理上的陰影仍無法擺脫。然而就在美國經(jīng)濟發(fā)生萎縮、整個市場動蕩不定之時，2002年和2003年，中國連續(xù)兩年對美分別提供了1250億美元和近1300億美元的商品出口，對整個美國市場和社會起到了極大的穩(wěn)定作用。這一點，美國政府、智庫、一些經(jīng)濟研究機構(gòu)和許多著名的美國經(jīng)濟學(xué)家早已心知肚明。 　　在過去的兩年里，中國對美出口的2550多億美元產(chǎn)品，就按常規(guī)的美國海關(guān)稅1.3%來計算，中國給美國帶來海關(guān)稅的收入是28.6億美元。產(chǎn)品投入美國市場后，其批發(fā)按最低的平均增值30%，以3315億美元批發(fā)，再以零售最低增值35%計算，零售收入總額為4475.25億美元。也就是說，僅消費稅一項就給美國帶來147.68億美元的收入。美國進口商的批發(fā)公司和零售公司，在從事批發(fā)和零售中國2550多億美元產(chǎn)品的10.1%的所得稅還未計算進來。當(dāng)然總額250億美元的這筆稅收，在美國經(jīng)濟的總體發(fā)展中算不了什么，但是在美國遭受到“911”恐怖襲擊后，社會經(jīng)濟發(fā)生萎縮之時，這筆收入也是美國恢復(fù)經(jīng)濟“大廈”中一塊不可缺少的“大磚”！ 　　兩年來中國對美出口總值2500多億美元的產(chǎn)品，不僅給美國商業(yè)帶來了繁榮，也為美國商品流通服務(wù)行業(yè)帶來減少失業(yè)的最低概率。并給美國廣大消費者帶來真正的實惠，使美國人民在國家遭受經(jīng)濟危難時期，在減少個人和家庭的開支前提下，買到了他們生活中所需要的各類中國產(chǎn)品。這是無法用經(jīng)濟數(shù)據(jù)來衡量特殊時期對穩(wěn)定美國社會起到的重大作用。 　　為此我們認為，近兩年來美中貿(mào)易雖然產(chǎn)生了巨額貿(mào)易逆差，但不應(yīng)成為美國一些政界領(lǐng)袖和美國全國制造業(yè)協(xié)會對華指責(zé)的依據(jù)。美國道瓊斯通訊社2003年10月28日發(fā)表德爾貝先生所撰寫《美國從中國進口利多弊少》一文中指出：“芝加哥聯(lián)邦儲備銀行的研究員們表示，美國從中國進口工業(yè)品的不斷增長總體上有利于美國經(jīng)濟發(fā)展?！苯鹑趯W(xué)家特斯塔和澤列涅夫在一篇報告中表示，中國經(jīng)濟的快速發(fā)展事實上使美國消費者從中受益。他們補充說，對于一些美國公司而言，中國市場的開放使其有機會增加制成品和服務(wù)的對華出口，或拓展在中國的投資和生產(chǎn)項目。他們同時指出，進口自中國產(chǎn)品的增長對美國國內(nèi)制造商也形成了挑戰(zhàn)，并推動他們降低成本以維持競爭力。報告稱，雖然美國的制造業(yè)目前確實遇到了麻煩，但這主要應(yīng)歸咎于生產(chǎn)能力的過剩以及過去幾年經(jīng)濟環(huán)境的疲軟。” 　　在2004年1月9日美國國務(wù)院國際信息局的美國參考上，美國商會會長多諾霍指出：“中國不該為美國制造業(yè)的工作機會減少而受到指責(zé)，因為這些工作的丟失跟中國沒有絲毫關(guān)系。多諾霍說，生產(chǎn)率“大幅度”提高使美國企業(yè)能雇用更少的人來做更多的工作；另外，全球經(jīng)濟衰退導(dǎo)致對美國商品的需求下降。這些都是美國工作機會減少的原因。有一些美國公司工會和國會中的勞工支持者把美國制造業(yè)裁員歸因于中國的貿(mào)易和貨幣政策，而不是上述因素。 　　多諾霍在1月6日告訴記者說，一些美國公司把業(yè)務(wù)活動轉(zhuǎn)移到中國并非由于中國給它們提供不公平的競爭優(yōu)勢，而主要在于中國是一個擁有13億消費者的巨大市場。多諾霍還認為，這些公司在縮小或關(guān)閉在美國的業(yè)務(wù)部門以便把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到中國或其他國家時，不僅著眼于廉價的勞動力，也著眼于對企業(yè)有利的監(jiān)管和稅收環(huán)境。他補充說，美國的監(jiān)管和稅收制度經(jīng)常使企業(yè)在全球市場中處于不利地位。 　　美國200萬人失業(yè)的問題真的與中國有關(guān)嗎？難道對中國出口進行制裁，提高關(guān)稅就能解決美國幾百萬的就業(yè)問題嗎？究竟是什么原因促使美國失業(yè)人員如此之多，是應(yīng)該值得研究和探討。但有一點可以肯定，決非是因為中國每年連續(xù)向美國出口1250多億美元的產(chǎn)品造成的。 　　《華爾街日報》去年10月22日發(fā)表的“制造業(yè)就業(yè)下降呈全球化趨勢”一文中指出，美國制造業(yè)就業(yè)人數(shù)連續(xù)38個月出現(xiàn)下降，但一項最新報告顯示，制造業(yè)就業(yè)問題并非美國的“專利”。實際上，從巴西到俄羅斯，甚至到中國，全球的制造業(yè)崗位都在減少。紐約資本管理公司對全球20個主要經(jīng)濟體的就業(yè)趨勢進行了研究，發(fā)現(xiàn)1995年至2002年期間，制造業(yè)就業(yè)人數(shù)減少了2,200萬，降幅超過11%。同美國人的傳統(tǒng)觀念恰恰相反，這項研究發(fā)現(xiàn)，美國的制造業(yè)工人并非最大的受害者?！? 　　從1995年至2002年，美國大約削減了200萬個制造業(yè)崗位，降幅11%。但同一時期巴西的制造業(yè)人數(shù)減少了20%，日本減少了16%，中國減少了15%。制造業(yè)人數(shù)下降的原因在全世界都大同小異：科技進步和競爭壓力使工廠的生產(chǎn)效率不斷提高，能夠在減少工人數(shù)量的同時提高產(chǎn)量。雖然制造業(yè)就業(yè)人數(shù)下降，但全球的工業(yè)產(chǎn)值卻增長了30%。近30年來，美國制造業(yè)比重總體下降了11％，但制造業(yè)的增加值卻增長6．3倍。 　　白宮經(jīng)濟顧問委員會主席格雷戈里?曼基維對國會講述了美中兩國的貿(mào)易對美國制造業(yè)工作機會的影響。他認為，中國產(chǎn)品大量進口美國對美國的就業(yè)影響并不大：“美國從中國進口的產(chǎn)品增加，與此同時美國減少了從其他國家進口同類產(chǎn)品。比如，自90年代中期以來，在美國紡織服裝進口額度中，中國的比重加大，香港的比重減少，中國產(chǎn)品抵消了美國從香港進口的那一部份。雖然美國自90年代以來增加了從中國的進口，但與此同時，美國減少了從包括中國在內(nèi)的亞太地區(qū)的進口?！边@位白宮經(jīng)濟顧問班子負責(zé)人的結(jié)論是，雖然不能說來自中國的商品對美國公司沒有影響，它們給美國制造同類產(chǎn)品的公司造成了競爭壓力，但是中國對美出口的直接競爭對手是其他亞洲國家，并不是美國。美國制造業(yè)面對的最主要挑戰(zhàn)是下降的經(jīng)濟周期--最近的經(jīng)濟衰退。 　　如果說是由于中國提供不平等競爭條件，促使美國企業(yè)移師中國而造成美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)工人減少，從而失去了就業(yè)機會，那真是冤枉了中國。正是美中兩國貿(mào)易高速發(fā)展給美國許多移師中國的企業(yè)帶來豐盛的利潤，并使美國國內(nèi)億萬消費者獲得了他們在中國生產(chǎn)的價廉物美的商品。這難道不是給美國帶來的益處？ 　　“911”事件后移師中國的美國工商企業(yè)不僅助長了中國對美出口，使美國工商兩界獲得了豐厚的經(jīng)濟效益，也使2.8億美國人民和廣大消費者獲得了最大的利益！同時移師中國的美國企業(yè)，相對來講，緩解了“911”事件后美國國內(nèi)能源等方面的供應(yīng)壓力。 　　“911”事件前，中國美國商會發(fā)表“美國企業(yè)在中國”的白皮書證實，其商會在中國的美國會員公司有665家。到了2003年6月，前中國美商會執(zhí)行總裁傅中寶博士離任時，中國美國商會光在北京的一個城市，已經(jīng)有750家公司。上海美國商會有1000多家公司，廣州還有300多家。由此可知，美國企業(yè)轉(zhuǎn)移到中國，根據(jù)中國美商會統(tǒng)計，僅“911”事件后進入中國的美國企業(yè)就比“911”前增加了1385家，增加速度為2.08倍。據(jù)經(jīng)濟合作發(fā)展組織的統(tǒng)計，2001年流入中國的外資總額為469億美元。2002年為527億美元。是什么原因讓外國公司紛紛向中國投入大筆鈔票呢？美國國際經(jīng)濟研究所的訪問學(xué)者丹尼爾?羅森(DanielRosen)說，是中國的變與不變。 　　這批美國企業(yè)在“911”恐怖襲擊后，面對國內(nèi)經(jīng)濟的萎縮和能源與其它生產(chǎn)成本的不斷增高，在國際市場的競爭中面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。他們正是為了尋求生存和發(fā)展的空間，才大批遷移到中國。除此之外，美國企業(yè)大批遷移到中國還有五個更為重要的因素： 　　一、 美商在華可以安心全力以赴地從事生產(chǎn)和發(fā)展，因為中國是在世界上唯一不可能受外國恐怖分?jǐn)_襲擊美國人的國家。 　　二、 中國是有13億人口的大市場。 　　三、 中國提供給他們低成本的生產(chǎn)，使美國企業(yè)的產(chǎn)品在世界上更有競爭力。 　　四、 美國企業(yè)可以使他們的美國同胞得到在中國生產(chǎn)的具有同美國同類行業(yè)競爭的價廉物美的美國品牌產(chǎn)品。 　　五、 美國企業(yè)經(jīng)過深思熟慮，認為選擇移師到中國發(fā)展可以贏利。 　　有經(jīng)濟學(xué)家預(yù)言，未來美國還會有更多的企業(yè)轉(zhuǎn)移到中國，因為那里有適合他們發(fā)展的更廣闊的空間和條件。 　　中國美國商會和上海美國商會2003年聯(lián)合公布的“白皮書”，向人們揭示了美國公司在中國鮮為人知的經(jīng)營事實：跨國公司在中國普遍盈利豐厚。這份名為“美國企業(yè)在中國”《2003白皮書》的調(diào)查報告顯示，在長達4年的調(diào)查期內(nèi)，美國公司2002年的盈利狀況最佳。在中國開展業(yè)務(wù)的美國公司中，有254家接受了這次調(diào)查，其中75%的公司實現(xiàn)盈利，并有10%的公司利潤非常豐厚。還有44%的公司回答“2002年收入大幅增長”。另外，《華爾街日報》透露的調(diào)查結(jié)果更出人意料的發(fā)現(xiàn)，在競爭如此激烈的中國市場，美國公司去年所獲得的利潤率居然高于它們在全世界的利潤率。 　　《華爾街日報》分析家還指出：（1）中國對美貿(mào)易順差之所以增加，是因為那些早就向美國出口產(chǎn)品的公司，將生產(chǎn)基地移到了中國。（2）美國在對華貿(mào)易中享受到很多好處，因為美國公司在對華“產(chǎn)業(yè)移植”中擔(dān)當(dāng)了重要角色。（3）在每年約500億美元的對華直接投資中，美國公司占了大約10%的份額。因此美國股東們和美國經(jīng)濟收益中有很重要的一部分來自中國。（4）在中國出口增長的同時，美國對華出口也呈強勁增長，在過去幾年達到了15%，這也為美國其他行業(yè)創(chuàng)造了新的就業(yè)機會。美國民用航空器械、半導(dǎo)體產(chǎn)品、工業(yè)機械和通訊設(shè)備是最主要的四類對華出口商品，去年其銷售總額達到69億美元，四年來增長了37.4%。這為美國造就了高薪職位，并幫助美國公司保持了對歐洲和日本公司的競爭優(yōu)勢。 　　美國商業(yè)界進口批發(fā)公司和零售連鎖公司的巨頭們，在中國以最低價購買中國生產(chǎn)廠商提供的高質(zhì)量各類民用產(chǎn)品，不僅銷往世界各地，同時也滿足了美國市場的需求。因此，是美國商界擴大了美中貿(mào)易的逆差，但他們同時給美國人民帶來了價廉物美的中國生產(chǎn)商品，給美國人民帶來生活中的需求和希望，為繁榮美國國內(nèi)市場和穩(wěn)定美國的社會發(fā)揮了重要作用。 　　物美價廉的中國玩具、鞋類和其它商品在美國的某些市場份額已經(jīng)上升到60%，但在20年前，連10%都不到。中國貨取代了一些其它亞洲國家的產(chǎn)品，陳列在美國商場的貨架上。其一條重要原因，就是中國產(chǎn)品的質(zhì)量得到美國廣大消費者的贊賞和認同。美國的大型百貨公司之一JCPenny最近在國會作證時，表示他們反對美國限制中國家具進口。他們說，我們很樂意銷售美國制造的家具，不過有一個問題是：在過去兩年里，美制家具出現(xiàn)瑕疵品的平均比例為26%，而中國只有1.6%。美國怎么和中國競爭呢？這些都再次證實盡管美中貿(mào)易導(dǎo)致美中貿(mào)易巨大逆差，但美中兩國巨大的貿(mào)易逆差確實給美國國家和人民帶來了無法估量的社會效益和經(jīng)濟效益。 　　2004年1月中旬，美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心在華盛頓就這個議題舉辦了一場研討會，邀集十多位專家學(xué)者從各個層面來探討中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系。會議給人們留下的總體印象是：中美兩國貿(mào)易關(guān)系應(yīng)是伙伴成分高于對手成分。與會專家多認為，美國企業(yè)應(yīng)該致力于提升自己的競爭力，而不是拿中國當(dāng)替罪羊。他們希望美國能夠體認到美中兩國在全球經(jīng)濟中的依存關(guān)系，不要將美中貿(mào)易關(guān)系出現(xiàn)的爭端政治化。 　　中美兩國貿(mào)易雖然都在增長，所產(chǎn)生巨大的貿(mào)易逆差非但不是造成美國制造業(yè)工人失去工作的根本原因，而且還給美國帶來了社會、經(jīng)濟等各方面的利益。通過中美兩國大量貿(mào)易的遞增，可見美中兩國在全球經(jīng)濟發(fā)展中，其相互依存的關(guān)系得到進一步的發(fā)展和加深，也是符合世界經(jīng)濟一體化發(fā)展的必然規(guī)律。 　　美國全國制造商協(xié)會自2003年7月份起就開始就起訴中國的不公平貿(mào)易操作，并發(fā)表了措辭強硬的言論。但我們知道任何貿(mào)易制裁都將導(dǎo)致美國許多公司受損，導(dǎo)致美國幾十萬家批發(fā)公司和零售公司及上百萬廣大零售商所要承受巨大的損傷，同時也更加導(dǎo)致美國千百萬廣大消費者受損。因為在中國，大多數(shù)不知名的公司和廠家為美國著名的制造商和銷售商制造產(chǎn)品，并運往沃爾瑪?shù)壬痰瓿鍪邸Ｈ绻麑碜灾袊囊r衫、領(lǐng)帶、電腦部件、玩具、紡織品、家具及各類占據(jù)美國市場份額大的中國制造商品實施進口限制和制裁。不僅損害了眾多中國制造商的利益，也會同樣損害許多美國公司和美國消費者的利益。即使在美國全國制造業(yè)協(xié)會的鼓動下，實施對中國出口美國所有產(chǎn)品的制裁，美國工商兩界為了避免受到經(jīng)濟方面的重大損失，他們就會將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至亞洲其他國家和地區(qū)。換言之，同樣挽救不了美國嚴(yán)重失業(yè)的局面。 　　正如美國經(jīng)濟顧問委員會主席曼基近期所指出的那樣，美國就業(yè)下降更多地受到國內(nèi)投資下降和出口疲軟的影響，而不是來自進口的競爭。他還說，“生產(chǎn)率的提高使目前的工人需求下降”。為此，我們希望美國全國制造業(yè)協(xié)會的領(lǐng)袖們應(yīng)看到這一點，未來的世界不會再以任何一個經(jīng)濟利益集團為了維護自身利益而阻礙世界經(jīng)濟的推動和發(fā)展。 　　今天，中國需要的是美國科技產(chǎn)品，而美國國內(nèi)卻需要大量人民所需要的生活用品。彼此增長的貿(mào)易出口量是完全符合在國際社會中相互合作、相互依賴、共同發(fā)展的市場經(jīng)濟規(guī)律。五年前，美國國際貿(mào)易委員會主任克勞福德對溫先生表示，美國在對華貿(mào)易中所制定的“大票政策”，實質(zhì)上就是進一步體現(xiàn)中美兩國在國際貿(mào)易發(fā)展中，因地區(qū)不同，市場不同，國家和人民的需求不同，在國際生產(chǎn)中分工也必然不同。由此而產(chǎn)生的巨大貿(mào)易逆差是必然存在的客觀現(xiàn)象。它不應(yīng)被美國一些人視為對美國的傷害。 　　近年來美中貿(mào)易急劇增長，不論其貿(mào)易逆差有多大，對美國國家整體經(jīng)濟發(fā)展總是利多弊少。美國人民一旦了解美中兩國貿(mào)易產(chǎn)生巨額貿(mào)易逆差的真象后，一定會反對今天美國社會中那股要對中國貿(mào)易制裁的逆流。前不久，國務(wù)卿鮑威爾先生在德克薩斯州農(nóng)工大學(xué)喬治?布什政府和公共服務(wù)學(xué)院的中美關(guān)系會議上說：“我們歡迎中國的興起。我們不會感到受威脅。我們鼓勵中國的興起。”鮑威爾的態(tài)度代表美國政府，也代表美國人民向全世界表達了這一觀點。