國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)謝旭人13日在北京說(shuō)，今年中國(guó)將啟動(dòng)稅制改革，今后一段時(shí)間內(nèi)，將進(jìn)行增值稅轉(zhuǎn)型、改革個(gè)人所得稅和適時(shí)啟征燃油稅等多項(xiàng)改革。 　　謝旭人在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，中國(guó)今年將在東北老工業(yè)基地的8個(gè)行業(yè)實(shí)施生產(chǎn)型增值稅改為消費(fèi)型增值稅的試點(diǎn)。這些行業(yè)包括裝備制造業(yè)、化學(xué)工業(yè)、冶金業(yè)、汽車制造業(yè)、船舶工業(yè)、高新科技產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等。 　　謝旭人在回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)，實(shí)施這項(xiàng)稅制改革將在短期內(nèi)導(dǎo)致增值稅收入減少，但將有力支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行投資和技術(shù)改造，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的 優(yōu)化和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這項(xiàng)改革將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而增加稅收收入。 　　他說(shuō)，中國(guó)已明確提出要分步實(shí)施稅制改革的目標(biāo)。 　　今后一段時(shí)期，中國(guó)將進(jìn)行一系列的稅制改革，其中包括逐步實(shí)施綜合與分類相 結(jié)合的個(gè)人所得稅制度。他說(shuō)，作為稅制改革的一個(gè)方面，把養(yǎng)路費(fèi)改為燃油稅的方 案已進(jìn)入審批階段，一旦油價(jià)處于合適位置，將適時(shí)開征燃油稅。此外，中國(guó)今年將 在全國(guó)進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)，逐步取消不應(yīng)當(dāng)由農(nóng)民負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)項(xiàng)目，創(chuàng)造條件逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)稅制的統(tǒng)一。政府將取消除煙葉稅外的全部農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，并逐步降低農(nóng)業(yè)稅稅率。 　　中國(guó)自實(shí)行改革開放以來(lái)，共進(jìn)行了兩次重大的稅制改革。最近的一次是在1994年，其主要內(nèi)容是實(shí)行了中央和地方的分稅制和開征增值稅。1994年以來(lái)，中國(guó)稅收保持了連年快速增長(zhǎng)，2003年增收額首次突破3000億元，稅收總額首次突破20000億元，均創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。