美國國際貿(mào)易委員會日前就新的紡織品和服裝貿(mào)易制度將產(chǎn)生的影響發(fā)布報告指出，世貿(mào)組織《紡織品與服裝協(xié)議》實施的配額制將于2005年到期廢止，屆時，大多數(shù)美國紡織品服裝進口商可能選擇中國為主要供應(yīng)國。 　　該報告指出，中國有條件成為美國紡織品服裝市場的一支主導(dǎo)力量，因為中國可生產(chǎn)幾乎任何種類、任何批量的紡織品服裝，且具有價格競爭力。目前仍難以估算進口中國紡織品和服裝的增長速度，因為中國加入世貿(mào)組織的有關(guān)協(xié)議含有紡織品特別保障條款，美國和其他進口國將如何運用這些保障條款尚不明朗。2004年2月16日，美國制造業(yè)貿(mào)易行動聯(lián)盟稱，2003年，美國根據(jù)《紡織品與服裝協(xié)議》從中國進口的紡織品服裝占其紡織品服裝總進口的19.6％，是世貿(mào)組織所有享有《紡織品與服裝協(xié)議》的成員中所占份額最大的成員，這個數(shù)字甚至超過了日本在1977年創(chuàng)造的19．2％的紀錄。2003年，美國在服裝、紡織紗、布方面的貿(mào)易逆差達700億美元，美國紡織品服裝的總進口比上年增長了10.3％。 　　事實上，2002年1月以后，中國所有紡織品服裝進入美國均受到了免配額待遇。2003年，美國紡織生產(chǎn)者研究院預(yù)計，一旦中國的紡織品和服裝占美國市場的70％～75％，美國將有63萬紡織服裝工人失業(yè)。2003年11月，美國政府以有關(guān)條款為依據(jù)，對原產(chǎn)于中國的三種紡織品實施特別保障措施。根據(jù)中國入世議定書的有關(guān)條款，允許在中國進口產(chǎn)品擾亂美國國內(nèi)市場的情況下采取此類措施。 　　該報告指出，從中國進口的產(chǎn)品日益增長，可能造成美國海外供應(yīng)地的大規(guī)模轉(zhuǎn)移。為降低高度依賴一個國家作為原料和產(chǎn)品原產(chǎn)地的風(fēng)險，美國進口商計劃發(fā)展同中國以外的其他低成本國、特別是同印度的貿(mào)易關(guān)系。據(jù)報告估計，孟加拉國或巴基斯坦可逐漸成為種類有限的一系列產(chǎn)品的主要供應(yīng)國；許多國家在美國市場所占的份額可能減少，但與此同時，不少海外經(jīng)濟體將成為特種商品和服務(wù)的二線供應(yīng)商。 　　該報告認為，由于地理位置接近以及相應(yīng)的運輸成本低等因素，墨西哥和加勒比海地區(qū)國家可能仍將是快銷產(chǎn)品和加急訂單的首要供應(yīng)國。無論中美洲自由貿(mào)易協(xié)定，還是更廣泛的美洲自由貿(mào)易協(xié)定，如果允許使用第三國生產(chǎn)的面料，都可能促進從該地區(qū)進口紡織品服裝，特別是從中美洲和加勒比海地區(qū)市場進口的產(chǎn)品。 　　2003年12月，美國同薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯和尼加拉瓜簽署的中美洲自由貿(mào)易協(xié)定中的有關(guān)條款規(guī)定，對于上述國家用原產(chǎn)于墨西哥和加拿大的部分面料生產(chǎn)的服裝，可免征進口關(guān)稅。波多黎各隨后也加入了該項協(xié)定。但該協(xié)定目前尚未得到美國國會的批準。