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“無配額”紡織業(yè)也難高歌


來源:錦橋紡織網(wǎng)     發(fā)布時(shí)間:2004-2-24 9:25:46  

從2005起,紡織業(yè)將迎來“無配額時(shí)代”,中外紡織行業(yè)喜憂參半。   眾所周知,配額對一國紡織品出口的增長具有兩面性:一方面紡織品配額對紡織品出口的增長起了限制作用,當(dāng)一國紡織品行業(yè)的勞動(dòng)力成本低,產(chǎn)品競爭力較強(qiáng),在沒有配額的情況下,其紡織品和服裝出口可以更快地增長,反之,則受到了限制。如我國是所有紡織品出口國中受限國別、受限類別最多的國家,而且我國的配額基數(shù)是根據(jù)設(shè)限前對歐美的出口業(yè)績來確定的,很多類別的配額數(shù)量低于我國香港地區(qū)、臺灣省和韓國等出口方的配額數(shù)量。那么在紡織品配額完全廢除之后,根據(jù)最極端的市場影響研究預(yù)測,中國的紡織品和成衣出口總量將可能增長150%,中國將是取消配額的主要受益者。另一方面紡織品配額對出口在配額范圍內(nèi)的穩(wěn)定增長又起到了保證作用,即隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,紡織工業(yè)走向成熟以后,勞動(dòng)力成本提高,后起國家和地區(qū)的競爭對手不斷增多,若一國沒有配額保護(hù),必然會(huì)面臨更激烈的競爭。那么在紡織品配額完全廢除之后,像孟加拉國和巴基斯坦等國將失去在美國、加拿大和歐盟的市場進(jìn)入保證。   面對后配額時(shí)代,作為目前約占全球服裝市場五分之一的中國是否可以一路高唱?jiǎng)P歌了呢?答案是否定的。   業(yè)界研究機(jī)構(gòu)紡織品商情(TextilesIntelligence)指出,取消配額將導(dǎo)致價(jià)格和利潤下降。因此,對于那些現(xiàn)正苦于和低成本企業(yè)同場競逐的高成本生產(chǎn)商來說,未來機(jī)會(huì)渺茫。目前我國紡織品成本與其他發(fā)展中國家相比較,比較優(yōu)勢不再明顯。配額制度取消后,所有的市場份額均要靠實(shí)力去爭取,不再有現(xiàn)在的配額可用,到那時(shí),決定銷售量的關(guān)鍵因素將是速度、質(zhì)量和價(jià)格,這將使國內(nèi)紡織業(yè)面臨越來越大的競爭壓力。   另外,非價(jià)格、質(zhì)量因素也應(yīng)該引起我國紡織行業(yè)重視。   配額取消后,的確能為我國國內(nèi)紡織企業(yè)帶來新的更多的貿(mào)易機(jī)會(huì),但新的矛盾同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生。由于紡織行業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè),而勞動(dòng)密集型行業(yè)在國與國之間轉(zhuǎn)移肯定會(huì)影響國內(nèi)就業(yè)問題,進(jìn)而上升到政治層面。如美國紡織產(chǎn)業(yè)團(tuán)體美國紡織制造業(yè)協(xié)會(huì),一直對來自中國的紡織品競爭威脅感到憂慮。宣稱,取消紡織品配額可能會(huì)導(dǎo)致美國63萬人失業(yè)。因此,這些國家為了保護(hù)其國內(nèi)的就業(yè),在配額取消的同時(shí),會(huì)制造新的非關(guān)稅壁壘,這必將對我國紡織品的質(zhì)量、技術(shù)等方面提出更加苛刻的要求。如:在1997年~1999年的3年中,我國出口商品因遭受技術(shù)壁壘而受阻的商品價(jià)值達(dá)到200億美元,商品涉及紡織品、成衣、日用品、化妝品等。同時(shí)反傾銷措施也是歐盟、美國慣用伎倆,在廢除配額之際,他們不會(huì)終止阻撓亞洲廠商銷售到主要進(jìn)口市場的。在歐洲已有許多反傾銷措施,最著名的事例之一是針對印度織物及其床上亞麻用品。   另一方面,根據(jù)中國加入WTO議定書中紡織品保障條款,從中國加入WTO之日起到2008年12月31日止,由于市場擾亂,WTO成員可以對來自中國的紡織品及服裝實(shí)行配額限制。從進(jìn)口方提出設(shè)限磋商之日起,中國應(yīng)將磋商涉及的一個(gè)或多個(gè)紡織品及服裝類別的出口數(shù)量控制在不超過高于提出磋商要求的當(dāng)月前的最近14個(gè)月中前12個(gè)月進(jìn)入該成員數(shù)量的7.5%(羊毛產(chǎn)品類別為6%)。從這一點(diǎn)來看,短期內(nèi)我國紡織品出口不會(huì)有太大的增長。


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