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以平常心對中美貿(mào)易壁壘


來源:服裝時(shí)報(bào)      發(fā)布時(shí)間:2004-3-7 9:17:40  

是什么讓我們遭遇歧視?   又一輪新的中美貿(mào)易摩擦開始了。去年11月份,美國宣布對針織布、胸衣、飽眼三種紡織產(chǎn)品實(shí)施“特?!毕鞒?,對業(yè)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生不小的影響。正在德國考察的廣東省紡織進(jìn)出日公司副總經(jīng)理方林海立刻感到,美國這次實(shí)行臨時(shí)配額對紡織產(chǎn)業(yè)的影響比以往都大。他認(rèn)為,作為美國第一宗對華特保案例,其損害可能迅速蔓延到其他產(chǎn)業(yè)。   盡管在美方宣布的兩天后.中國政府開始部署與美國磋商的計(jì)劃,但事實(shí)上美國確實(shí)有權(quán)利這么做。   中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)的資深人士告訴記者;其依據(jù)就是中國在加人世界貿(mào)易組織協(xié)定書上承諾的第16條“特保條款”(特定產(chǎn)品過渡性保障機(jī)制),這是專門針對中國最主力的出口產(chǎn)業(yè)——紡織業(yè)制定的。美國正是據(jù)此,以中國出口到美國的紡織品數(shù)量增長過快.造成對其本國同一行業(yè)的威脅進(jìn)而擾亂市場為由,宣布實(shí)行配額限制。   俗語說無風(fēng)不起浪,目前在美國,紡織產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是夕陽西下,正處于日落階段。美國巳經(jīng)沒有生產(chǎn)胸衣的工廠,因此諸如限制中國胸衣進(jìn)口,以保護(hù)美國市場的說法,就令人感到“特別奇怪”??梢哉f,中國紡織品的大量出口和美國紡織業(yè)的急劇萎縮,并不存在什么必然的聯(lián)系。   對于中國在WTO的協(xié)約中承諾這樣對自已明顯不利的條款,中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)人士對此的解釋是,中國加人世貿(mào)時(shí),對自己的市場開放也不是一攬子的,在汽車、金融、電信等許多領(lǐng)域,都作了相當(dāng)保留。這種保留,對于在這些領(lǐng)域有強(qiáng)大實(shí)力的出口國而言,也形同一種‘特別保護(hù)’。作為交換,這些國家自然是要對中國出口力最強(qiáng)的紡織行業(yè)作限制。   于是,中美紡織貿(mào)易摩擦,在這種制度的背景下爆發(fā)了。   碰撞之后誰受到傷害   毫無疑問,配額限制一旦實(shí)施,最直接的影響是將抑制中國紡織品的出口;出口一旦下降,會(huì)給國內(nèi)市場帶來更大的壓力,國內(nèi)企業(yè)的競爭勢頭也會(huì)加大。   但記者在采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),這次摩擦給紡織企業(yè)帶來的震動(dòng),并不是大家想象中那樣具有殺傷性。   青島益佳抽紗進(jìn)出口公司的主要業(yè)務(wù)就是對外出口,但該公司總經(jīng)理金紹偉說:“由于我們公司經(jīng)營的品種,并不在這次限制配額的范圍之內(nèi),所以基本上沒有受到影響?!蓖瑫r(shí),金總經(jīng)理也表示,雖然沒有受到直接的影響,但這次事件仍給他們以警示,提醒他們在以后的進(jìn)出口貿(mào)易中,要多加關(guān)注世界貿(mào)易動(dòng)態(tài),提高企業(yè)的“免疫能力”。另外,上海三毛集團(tuán)、山東魯泰公司、太極實(shí)業(yè)公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人也表達(dá)了類似的看法。   看來,貿(mào)易摩擦的影響,還只是在具體牽涉到設(shè)限三類紡織品的企業(yè)中震蕩。   作為山東省最大的服裝出口企業(yè),山東綺麗集團(tuán)一年向美國出口抱服50萬件。作為直接受到配額限制的企業(yè),在這次貿(mào)易摩擦面前他們顯得應(yīng)對有方。負(fù)責(zé)集團(tuán)向美國出口的美達(dá)服裝公司副總經(jīng)理李明說:“我們每件產(chǎn)品的離岸價(jià)約為4美元,每年的出口額為200萬美元,相對于集團(tuán)每年3億美元的出口額來講,這點(diǎn)數(shù)額尚不足1%?!?   配額數(shù)量變高,產(chǎn)品價(jià)格肯定會(huì)相應(yīng)降低。按照國際慣例,我國商務(wù)部會(huì)把配額中的一部分免費(fèi)發(fā)放給進(jìn)出口公司和生產(chǎn)企業(yè),另一部分要向外出售,有關(guān)企業(yè)如果配額數(shù)量不夠,可以向商務(wù)部購買。   從大局看,美國對中國三類紡織品重新設(shè)限將會(huì)產(chǎn)生消極影響,但是對于像綺麗集團(tuán)這類的出口商,從局部利益上來說并不是件壞事,因?yàn)榕漕~是有價(jià)值的,拿到了國家發(fā)放的配額就等于拿到了錢。   中國的紡織企業(yè)在面對這次貿(mào)易摩擦?xí)r,保持著一顆平常心。在面對第一季度紡織品出口的坎兒時(shí),他們能夠沉著應(yīng)對,順利通過。  主動(dòng)設(shè)限 自我反省   但這種摩擦的意外發(fā)生,還是暴露出紡織企業(yè)和行業(yè)在對外貿(mào)易上的預(yù)警意識不足。   企業(yè)在積極應(yīng)對、解決了各自面臨的問題之后,也開始對引發(fā)這一事件的原因進(jìn)行深入思考,對存在的問題進(jìn)行反省。此外,行業(yè)各有關(guān)部門也針對此事件展開了一系列的工作。   國家商務(wù)部前不久宣布,從今年元月 23日起,對針織布、胸衣和袍服三類紡織品采用出口登記管理辦法,對企業(yè)向全球出日的數(shù)量和出口單價(jià)實(shí)行“雙掛鉤”管理,無論一般貿(mào)易還是加工貿(mào)易,企業(yè)均需在出口報(bào)關(guān)前領(lǐng)取出口登記證.以規(guī)定的數(shù)量和不低于最低限價(jià)的價(jià)格出口。   日前,中國的紡織品出口已在有關(guān)由管部門的調(diào)控下,開始設(shè)置出口的限制。   寧波申洲針織集團(tuán)有限公司是全國最大的針織服裝生產(chǎn)出口企業(yè),針織產(chǎn)品全部出口,每年對美國的出口額約有1000萬美元。該公司歐美市場部負(fù)責(zé)人馬彬表示;“我們歡迎主動(dòng)設(shè)限,國內(nèi)非常有必要出臺有關(guān)調(diào)控出口的措施?!?   以往,中國紡織品出口,實(shí)施的是被動(dòng)配額管理制度。作為民營企業(yè)的中洲公司,得到的出口配額很少。但有些通過各種渠道得到大量配額的公司,配額指標(biāo)根本用不完。為了能使公司的產(chǎn)品最大化地實(shí)現(xiàn)出口,申洲公司只好大量的從市場上高價(jià)購買其它公司‘’過?!钡呐漕~指標(biāo)??梢哉f是深受其害。 “我們希望官方能對配額指標(biāo)進(jìn)行合理的調(diào)控?!瘪R彬說,“現(xiàn)在商務(wù)部對行業(yè)進(jìn)行規(guī)范,我們當(dāng)然擁護(hù)?!?   中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)的專家也認(rèn)為,這次貿(mào)易摩擦有很多值得我們企業(yè)注意的問題。紡織企業(yè)要適度地?cái)U(kuò)大投資,避免投資過剩。以后如果再出現(xiàn)類型的情況,企業(yè)也不用擔(dān)心身陷其中,難以自拔。   中國進(jìn)出口商會(huì)會(huì)長王沈陽則提醒,紡織品出口企業(yè)應(yīng)抓住市場準(zhǔn)人的機(jī)會(huì),在創(chuàng)立品牌方面不能再抱著“等、靠、要”的思想,要努力發(fā)掘自身的潛力,創(chuàng)造出市場和消費(fèi)者承認(rèn)的自有品牌。


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