日前，國家發(fā)布《關(guān)于調(diào)低部分商品出口退稅率的通知》，其中，粘膠纖維（包括長絲和短纖）及其主要下游制品出口退稅率從原來的11％陡然下調(diào)至5％。面對一次性下調(diào)6個(gè)百分點(diǎn)的政策出臺(tái)，有關(guān)專家和相關(guān)企業(yè)均表示，這將對我國粘膠纖維行業(yè)及其相關(guān)行業(yè)造成很大影響。 今年行業(yè)利潤會(huì)明顯減少 中國化纖工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長鄭俊林在接受采訪時(shí)，給記者算了這樣一筆帳。按此次調(diào)整涉及的產(chǎn)品計(jì)算，2006年粘膠纖維及其制品出口額為10.95億美元，出口退稅率下調(diào)6個(gè)百分點(diǎn)，行業(yè)將減少出口退稅6570萬美元，折合人民幣5.01億元，占當(dāng)年行業(yè)全部利潤總額的30.6％。今年1~4月份，粘膠纖維及其制品出口額為4.14億美元，以此推算全年，所涉及產(chǎn)品出口總額將是12.5億美元，將減少出口退稅7450萬美元，折合人民幣5.68億元，估計(jì)占今年粘膠行業(yè)利潤總額的比例將會(huì)超過1/3。因此出口退稅率下調(diào)對行業(yè)正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的打擊可想而知。這是直接的影響。 據(jù)鄭俊林介紹，目前粘膠行業(yè)是我國化纖行業(yè)中最具國際市場競爭力的產(chǎn)業(yè)，也增強(qiáng)了下游產(chǎn)品的競爭力。按目前市場報(bào)價(jià)計(jì)算，此次調(diào)整后每噸粘膠長絲利潤將有2100元的落差，在繼續(xù)出口難度加大的情況下，無疑加劇了國內(nèi)市場的競爭。此次出口退稅率下調(diào)幅度較大，可能會(huì)在較長一段時(shí)間內(nèi)嚴(yán)重削弱粘膠纖維及其下游產(chǎn)品的國內(nèi)外市場競爭力，進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。 由于當(dāng)前我國粘膠長絲品種的出口約占總產(chǎn)量的40％左右，此次出口退稅率下調(diào)對粘膠長絲行業(yè)影響很大。2006年粘膠長絲實(shí)際出口8.79萬噸，出口額3.05億美元；2007年1~4月出口3.44萬噸，出口額1.32億美元，預(yù)計(jì)全年出口約在10.3萬噸，出口額3.96億美元。 對粘膠短纖的出口來講，此次調(diào)整的影響不是非常明顯，因?yàn)槠涑隹诹績H占總產(chǎn)量的6%，主要銷售還在國內(nèi)市場，只是部分出口型企業(yè)的影響比較大。 粘膠企業(yè)坦陳經(jīng)營損失 面對這一變故，山東海龍集團(tuán)研究所主任王樂軍對公司今年已簽合同將損失幾百萬元的估計(jì)直言不諱，并提及早些時(shí)候還損失了以色列1000噸Newdal纖維的出口訂單。他認(rèn)為，這些年我國粘膠短纖的產(chǎn)能提高了很多，基本占到世界總產(chǎn)量的60%以上，目前非常具有國際市場競爭力，因此他非常困惑，為什么國內(nèi)先進(jìn)的粘膠短纖生產(chǎn)力剛建起來卻又要在利潤上被限制。王樂軍說到，出口的減少只能將粘膠短纖的產(chǎn)量轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場內(nèi)部消化，企業(yè)還要謀求如何降低成本追回?fù)p失，這更加劇了行業(yè)發(fā)展的不穩(wěn)定性。 四川宜賓絲麗雅集團(tuán)下屬海絲特子公司總經(jīng)理助理李雪梅在接受記者采訪時(shí)說，從長遠(yuǎn)看，我國取消紡織品的出口退稅是遲早的事，企業(yè)也早有心理準(zhǔn)備，但這次的調(diào)整幅度的確超出了想象。絲麗雅生產(chǎn)的粘膠長絲都是高檔纖維，主要是用于服用領(lǐng)域，它與醋酸纖維性能相似，但具有價(jià)格優(yōu)勢，在國外消費(fèi)量很大。李雪梅說，就行業(yè)平均水平來講，絲麗雅出口比例約占30％，如果算上下游制成品的出口，可以占到全行業(yè)的80％以上。因此，此次調(diào)整對公司的短期影響非常大，尤其是接下來的3個(gè)月。 據(jù)南京化纖副總經(jīng)理鐘書高介紹，由于南京化纖出口比例較低，而且目前粘膠短絲的市場行情較好，出口退稅調(diào)整對公司來說短期影響不大，但隨下游需求將有萎縮的預(yù)測來看，長期影響必然逐漸顯現(xiàn)。 粘膠行業(yè)污染已經(jīng)改觀 采訪中，多家企業(yè)均表示了對國家下調(diào)粘膠纖維出口退稅率的不理解。且不認(rèn)同粘膠纖維是高耗能、高污染、易引發(fā)國際貿(mào)易摩擦的資源性產(chǎn)品。粘膠纖維產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)原料是棉短絨，本身就已經(jīng)是廢品再利用，其制成品又可以生物降解，滿足環(huán)保需要。王樂軍認(rèn)為，發(fā)展有市場競爭力的粘膠纖維新品的開發(fā)及生產(chǎn)，比以消耗石油生產(chǎn)獲得的合成纖維更有意義。近些年國內(nèi)粘膠纖維行業(yè)的污染治理水平已經(jīng)普遍提高，像山東海龍的水治理達(dá)到中水可利用的標(biāo)準(zhǔn)。而且他認(rèn)為，正是隨著粘膠行業(yè)的發(fā)展，使企業(yè)在贏利后都著重考慮了污染治理環(huán)節(jié)，在這個(gè)循序漸進(jìn)的過程中，剛有起色就遭受打擊，豈不是又抑制了企業(yè)環(huán)保的積極性。 李雪梅談到，目前世界上較大的粘膠纖維生產(chǎn)國只有中國和印度，發(fā)達(dá)國家的生產(chǎn)能力都趨于降低，國內(nèi)產(chǎn)量在滿足世界需求；而且粘膠纖維只是我國整個(gè)紡織板塊中極小的一部分，降低或取消出口退稅率對其影響不大，目前應(yīng)該解決的是紡織工業(yè)中間段發(fā)展過快而造成的壓力。 行業(yè)企業(yè)都在積極應(yīng)對 鄭俊林告訴記者，從長期看，此次政策調(diào)整將迫使產(chǎn)業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，有利于產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，但短期內(nèi)的打擊是不能避免的。 王樂軍認(rèn)為，國家政策至少應(yīng)該對常規(guī)產(chǎn)品和新產(chǎn)品區(qū)別對待，不應(yīng)該一刀切。他希望有關(guān)部門應(yīng)該向國家呼吁引導(dǎo)合理的出口，繼續(xù)鼓勵(lì)有技術(shù)含量的自主創(chuàng)新的產(chǎn)品出口。同時(shí)他也表示，對損失的消化是多方面的，企業(yè)也在想辦法，就在記者電話聯(lián)系他采訪的時(shí)候，他們正在商量要召開與下游用戶的交流會(huì)，聽取用戶意見，共商應(yīng)對之策，以保證產(chǎn)業(yè)鏈的利益共贏。 李雪梅講到，絲麗雅正在想方設(shè)法消化部分損失，并對下游制品提出了必要的產(chǎn)品比例規(guī)定，減少受影響的出口品類。消息發(fā)布之后這段時(shí)間，國內(nèi)市場沒有出現(xiàn)混亂，粘膠長絲的市場價(jià)格保持相對穩(wěn)定，這說明企業(yè)有所準(zhǔn)備。絲麗雅打算在7~9月逐步將產(chǎn)品價(jià)格提高6％，就目前已上漲3％的幅度來看，雖然中間商存在觀望情緒，但也基本能夠接受現(xiàn)在的報(bào)價(jià)。她對此次政策調(diào)整將起到的長期的有利影響表示了贊同，今后企業(yè)練好內(nèi)功對實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展十分重要。