商務(wù)部９日發(fā)布《全國商品市場體系建設(shè)綱要》，指出我國將大力發(fā)展消費品市場，以解決目前消費率偏低問題。 　　綱要指出，我國將適應(yīng)消費需求發(fā)展趨勢，搞好城鄉(xiāng)零售市場的規(guī)劃布局，對中心商業(yè)區(qū)、區(qū)域商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)及專業(yè)特色街進(jìn)行合理定位，形成功能明確、分工合理的多層次的城市商業(yè)格局，發(fā)揮城市在擴大消費中的主導(dǎo)作用。把方便居民日常生活的社區(qū)商業(yè)作為發(fā)展重點，增強社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能，重視社區(qū)商業(yè)設(shè)施配套，建設(shè)集購物、餐飲、生活服務(wù)和休閑等多功能的社區(qū)商業(yè)體系。合理布局城市商業(yè)中心，形成能夠帶動消費升級和創(chuàng)造都市商業(yè)氛圍的消費中心。 　　將以小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托開拓農(nóng)村消費品市場，鼓勵各類投資主體投資農(nóng)村商業(yè)設(shè)施建設(shè)，支持國內(nèi)外大中型流通企業(yè)向小城鎮(zhèn)延伸經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，采取直營連鎖和特許經(jīng)營等方式改造提升農(nóng)村集貿(mào)市場和代銷店，形成以縣城為重點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費品零售網(wǎng)絡(luò)。 　　將加快發(fā)展貼近和方便居民生活的便利店、折扣店和中小型綜合超市。發(fā)展專業(yè)性較強的家電、食品、建材等專業(yè)連鎖超市。重視發(fā)展倉儲式商場、專業(yè)店、專賣店等新的業(yè)態(tài)形式。適度發(fā)展大型綜合超市，控制發(fā)展大型購物中心。 　　綱要指出，我國還將加快培育汽車、家用電器、電子信息和通訊產(chǎn)品等消費熱點。將大力發(fā)展生活服務(wù)市場，在推動餐飲、住宿、洗浴等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級的同時，加快家政、看護、快遞、家庭設(shè)備維護、保潔等新型服務(wù)業(yè)發(fā)展，開拓運動、健身、文化等享受發(fā)展型的消費市場。 　　統(tǒng)計顯示，近三年來，我國居民最終消費率分別為５９.８％、５８.２％和５７％，呈連年下降趨勢。專家指出，偏低的消費率已經(jīng)影響到我國國民經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。