后配額時(shí)代將為世界紡織服裝發(fā)展史翻開嶄新一頁(yè) 　　1、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步始終是全球紡織服裝產(chǎn)業(yè)升級(jí)的根本動(dòng)力 　　從新石器后期人類發(fā)明的第一根縫制骨針發(fā)展到現(xiàn)代的紡織服裝產(chǎn)業(yè)，從未因每一次科技進(jìn)步而衰退過，尤其是當(dāng)代的高新技術(shù)正把它推向新的發(fā)展階段。與此同時(shí)，它的全球性結(jié)構(gòu)繼續(xù)沿著兩個(gè)軌跡發(fā)展，一方面它的發(fā)展動(dòng)力不斷在擁有產(chǎn)業(yè)先進(jìn)科技能力的國(guó)家孕育；另一方面它的生產(chǎn)主體持續(xù)向機(jī)會(huì)成本更低的國(guó)家集聚。 　　1650年開始的蒸汽技術(shù)時(shí)代，首先使英國(guó)成為動(dòng)力機(jī)械紡織業(yè)的中心；1807年開始的電氣化時(shí)代，使整個(gè)歐洲成為電力紡織工業(yè)的中心；1922年開始了高分子材料的時(shí)代，于是美國(guó)、歐洲、日本很快成為合成材料紡織服裝業(yè)的發(fā)展中心；20世紀(jì)中葉人類進(jìn)人現(xiàn)代高技術(shù)時(shí)代，歐洲、北美、日本等國(guó)家成為高科技紡織服裝業(yè)中心、消費(fèi)時(shí)尚中心、世界貿(mào)易中心，發(fā)揮著產(chǎn)業(yè)高端的作用。同時(shí)產(chǎn)業(yè)鏈的低端生產(chǎn)正在為廣大發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)新的機(jī)遇。 　　2、自由貿(mào)易是紡織經(jīng)濟(jì)全球化得以實(shí)現(xiàn)的必要條件 　　世界統(tǒng)一市場(chǎng)的形成大約經(jīng)歷了兩個(gè)世紀(jì)，從古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·李嘉圖（DavidAicardo）1817年創(chuàng)造“比較優(yōu)勢(shì)”原理開始，自由貿(mào)易與保護(hù)主義之間的爭(zhēng)端從未停止過。然而歷史一再證明，自由貿(mào)易是世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)從相互依存的關(guān)系中都能獲得最大利益的最佳選擇。由于自由貿(mào)易在每個(gè)國(guó)家都涉及許多不同利益的人群，即使國(guó)際貿(mào)易使一個(gè)國(guó)家作為整體有利，也難免會(huì)使一些群體短期狀況變壞。但是與一些政治家的觀點(diǎn)相反，國(guó)際貿(mào)易并不像戰(zhàn)爭(zhēng)。在戰(zhàn)爭(zhēng)中有些國(guó)家成為勝利者，而另一些國(guó)家成為失敗者，自由貿(mào)易卻可以使所有國(guó)家都實(shí)現(xiàn)更大的繁榮。關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）經(jīng)歷了47年連續(xù)談判，是對(duì)20世紀(jì)30年代大危機(jī)期間普遍實(shí)施高關(guān)稅進(jìn)而加劇經(jīng)濟(jì)困難的反思，成功地把成員國(guó)之間的平均關(guān)稅從戰(zhàn)后40％左右降到現(xiàn)在的5％左右。烏拉圭回合的《紡織品與服裝協(xié)定》（ATC）規(guī)定自由貿(mào)易回歸的期限，從2005年開始進(jìn)人后配額時(shí)代，作為WTO成員國(guó)的共同成果，這是不容逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。 　　從半個(gè)世紀(jì)以來(lái)的兩大變化可以判斷，后配額時(shí)代世界紡織服裝業(yè)將出現(xiàn)更大的發(fā)展。一是一體化進(jìn)程帶來(lái)整體的進(jìn)步；二是生產(chǎn)主體轉(zhuǎn)移使發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家各得其所。 　　3、需要客觀評(píng)價(jià)中國(guó)紡織品服裝在后配額前夕出口出長(zhǎng)的歷史因素 　　對(duì)近兩年來(lái)中國(guó)紡織品服裝出D增長(zhǎng)較快出現(xiàn)種種議論，我們認(rèn)為應(yīng)歷史地、客觀地看待這一現(xiàn)象。 　　●中國(guó)作為最大的出D國(guó)，遭受最長(zhǎng)時(shí)間的歧視性待遇，加入WTO后必然出現(xiàn)對(duì)設(shè)限地區(qū)出口短期釋放現(xiàn)象。2001年中國(guó)對(duì)設(shè)限地區(qū)出口只占23％，2003年比重上升到25％；對(duì)日本出口由于沒有配額釋放效應(yīng)，2003年僅比2001年增長(zhǎng)10.95％；非設(shè)限地區(qū)始終是中國(guó)出口貿(mào)易的主體伙伴，從2001年的410.85億美元上升到2003年的603.27億美元，增長(zhǎng)46．83％，占全年出口的7496％。 　　●在自由貿(mào)易回歸過程中，中國(guó)香港和臺(tái)灣的大多數(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)到中國(guó)內(nèi)地生產(chǎn)，它們的出口份額也轉(zhuǎn)為中國(guó)大陸。 　　●中國(guó)人世兩年來(lái)，設(shè)限地區(qū)的品牌、資本、技術(shù)擴(kuò)大了對(duì)中國(guó)的合作，使中國(guó)產(chǎn)品更加適應(yīng)設(shè)限地區(qū)市場(chǎng)的需求，兩年來(lái)合同外資投資額達(dá)81億美元，外資企業(yè)的出口份額一直保持在35％以上。 　　●關(guān)于中國(guó)出口產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。根據(jù)中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)，基本處于正常波動(dòng)范圍之內(nèi)，取消配額的好處主要在進(jìn)口國(guó)家。2003年中國(guó)出口紗線、織物、服裝單價(jià)分別比上年上漲了5.06％、6.29％、2.36％，對(duì)進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)價(jià)格下降問題還需要從多方面分析，不應(yīng)簡(jiǎn)單化地歸咎于中國(guó)企業(yè)。 　　在后配額時(shí)代，中國(guó)出日釋放效應(yīng)將很快緩解，2004年頭兩個(gè)月出口增幅也已比去年同期下降3.84個(gè)百分點(diǎn)。 　　中國(guó)紡織服裝業(yè)快速發(fā)展的基本特點(diǎn)和全球化因素 　　1、國(guó)內(nèi)需求是中國(guó)紡織服裝快速發(fā)展的主要?jiǎng)恿? 　　從1980年起，中國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)開始步人三步走的發(fā)展戰(zhàn)略：第一步（1981—1990年）實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值（GNP）比1980年翻一番，解決人民溫飽問題；第二步（1991－2000年）實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番，人民達(dá)到小康生活水平；第三步（2001—2050年）人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活比較富裕，國(guó)家基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。 　　實(shí)踐結(jié)果是：第一步目標(biāo)于1987年實(shí)現(xiàn)；第二步2000年國(guó)民生產(chǎn)總值已比1980年翻了2.65番；第三步從2001年開始先用20年時(shí)間實(shí)現(xiàn)GNP比2000年再翻兩番。2003年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到116694億元，比2000年增長(zhǎng)26．66％，按當(dāng)年匯率，人均GDP首次超過1000美元；2002年城鎮(zhèn)居民人均可支配收人（按可比指 數(shù)）是1980年的3．72倍，鄉(xiāng)村居民人均純收人（按可比指數(shù)）是1980年的3.8倍。 　　中國(guó)紡織服裝業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位，可以用一個(gè)綜合指標(biāo)來(lái)表述，那就是它與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。在中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2000年國(guó)民經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出表中，紡織服裝業(yè)的影響力系數(shù)達(dá)到125％，超過各行業(yè)平均值25％。 　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展形成對(duì)紡織經(jīng)濟(jì)的三大需求： 　　●纖維消費(fèi)需求。中國(guó)人口從1981年的10億人增加到2003年的近13億人，國(guó)內(nèi)纖維消費(fèi)總量從1981年的355萬(wàn)噸增加到2003年的1500萬(wàn)噸，中國(guó)增加量是同期世界增長(zhǎng)總量的1／3，其中家用紡織品和產(chǎn)業(yè)用紡織品兩類消費(fèi)的比重從20年前的約20％上升到46％，正在成為中國(guó)紡織經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 　　●擴(kuò)大就業(yè)的需求。擴(kuò)大就業(yè)是中國(guó)工業(yè)化面臨的最大難題。1990年中國(guó)城鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)失業(yè)人數(shù)383萬(wàn)人，失業(yè)率為2.5%；2003年失業(yè)率達(dá)到4.3％，城鎮(zhèn)失業(yè)及下崗職工人數(shù)達(dá)1400萬(wàn)人，每年城際新增勞動(dòng)力約1000萬(wàn)人，此外農(nóng)村富余勞動(dòng)力約15000萬(wàn)人。紡織服裝業(yè)從業(yè)人數(shù)在1980年為613萬(wàn)，2003年達(dá)到1800萬(wàn)。 　　解決中國(guó)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展問題的需求。中國(guó)生產(chǎn)天然纖維（棉、麻、絲、動(dòng)物纖維等）在1980年為302萬(wàn)噸，在2003年大約是620萬(wàn)噸，涉及約1億農(nóng)民的生計(jì)。紡織服裝業(yè)是轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的重要領(lǐng)域。2O02年中國(guó)鄉(xiāng)村人口比重從1970年的81％（7.9億人）下降到61％（7．8億人）。當(dāng)前大約有300萬(wàn)農(nóng)民子女在紡織服裝廠從業(yè)而提高了這些農(nóng)村家庭的生活水平。 　　2、市場(chǎng)化改革為中國(guó)紡織服裝業(yè)的崛起注入了生機(jī)和活力 　　1978年中國(guó)進(jìn)人改革開放時(shí)代以來(lái)，紡織工業(yè)是最早從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)。自1983年全國(guó)結(jié)束憑票供應(yīng)紡織品的體制后，企業(yè)最早自主經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)品價(jià)格最先由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)決定。由于結(jié)束了供銷計(jì)劃體制，從沿海到內(nèi)地產(chǎn)生了成千上萬(wàn)個(gè)紡織品服裝大市場(chǎng)和城市中的無(wú)數(shù)超市、專賣店、百貨商場(chǎng)。市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用調(diào)動(dòng)了社會(huì)和國(guó)際資本投人紡織服裝業(yè)的積極性。2002年銷售額500萬(wàn)元以上企業(yè)的實(shí)收資本中，國(guó)有企業(yè)的比重僅為18．7％。大多數(shù)國(guó)有企業(yè)已改制和重組，實(shí)現(xiàn)資本結(jié)構(gòu)多元化。困難較大的國(guó)有企業(yè)已退出。如果包括規(guī)模以下紡織服裝企業(yè)全部實(shí)收資本，國(guó)家資本比重為8％左右。2O03年中國(guó)紡織服裝業(yè)新增固定資產(chǎn)投資為近1000億元，60％為技術(shù)改造投資，全部為來(lái)自民間和境外投資。1983—2001年，紡織服裝業(yè)外商直接投資項(xiàng)目數(shù)約占全國(guó)10％，外商直接投資額約占5％，為中國(guó)吸收外資的重要產(chǎn)業(yè)之一。同時(shí)，在國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的條件下．產(chǎn)業(yè)布局向具有比較優(yōu)勢(shì)的區(qū)域集中。在東部沿海形成了紡織服裝產(chǎn)業(yè)集聚帶，其中僅七個(gè)?。▋H廣東、浙江、江蘇、山東、福建、河北、遼寧）的32個(gè)縣（市）、36個(gè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模就占到全國(guó)的1／4。這些地區(qū)大量吸收全國(guó)各地農(nóng)民來(lái)此就業(yè)產(chǎn)業(yè)集群比較優(yōu)勢(shì)明顯具有很強(qiáng)的市場(chǎng)活力。 　　3、對(duì)外開放與國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作，是中國(guó)紡織服裝業(yè)持續(xù)高增長(zhǎng)的必要條件 　　參與國(guó)際貿(mào)易有利于發(fā)揮中國(guó)紡織服裝業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，這體現(xiàn)在：勞動(dòng)力低成本、素質(zhì)較高和無(wú)限供給的有利因素（WTO公布世界紡織工人小時(shí)工資，中國(guó)僅為0.69美元，是美國(guó)的4.85％，英國(guó)的5.42％，墨西哥的31.36％，土耳其的25．65％）；國(guó)產(chǎn)纖維資源約占世界的30％；20多年國(guó)際合作吸收了國(guó)際先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，決定了配套成本低；從多種纖維到衣著產(chǎn)業(yè)用、家用三大最終產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)體系和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)條件以及改革開放創(chuàng)造的良好投資環(huán)境；中國(guó)紡織服裝業(yè)用低成本生產(chǎn)各種質(zhì)量要求的產(chǎn)品，逐步贏得了世界市場(chǎng)信譽(yù)，2003年紡織品服裝出口額達(dá)到804.84億美元，進(jìn)口155.86億美元，并基本形成了多元化的出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。 　　紡織服裝業(yè)為實(shí)現(xiàn)國(guó)家國(guó)際收支平衡發(fā)揮積極作用，其貿(mào)易順差為貿(mào)易逆差行業(yè)的進(jìn)口創(chuàng)造了條件。例如：購(gòu)買一架波音747客機(jī)的價(jià)格相當(dāng)于我國(guó)出口3億平米棉坯布的創(chuàng)匯額。 　　參與國(guó)際貿(mào)易既有利于利用國(guó)際資源，又有利于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)接軌，創(chuàng)造更大的進(jìn)出口商機(jī)。2003年中國(guó)紡織品服裝進(jìn)口155.86億美元，天然及化學(xué)纖維、紡織機(jī)械、化纖單體原料及染化料等進(jìn)口163．64億美元，共為國(guó)際社會(huì)創(chuàng)造320億美元的商機(jī)。 　　此外，中國(guó)紡織服裝企業(yè)還“走出去”與廣大發(fā)展中國(guó)家合作，到2002年底，中國(guó)在境外投資設(shè)廠金額達(dá)50952萬(wàn)美元，這一趨勢(shì)還在擴(kuò)大。中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 杜鈺洲