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從“民工潮”到“民工荒”的啟示


來(lái)源:新華社     發(fā)布時(shí)間:2005-3-5 10:36:14  

——代表委員呼吁勞動(dòng)密集型企業(yè)加快轉(zhuǎn)型 “東莞缺工30萬(wàn),深圳缺工10萬(wàn)……”,去年以來(lái),涌動(dòng)多年的珠三角“民工潮”驟變“民工荒”。面對(duì)我國(guó)一些地區(qū)日趨緊張的用工形勢(shì),參加兩會(huì)的一些代表委員認(rèn)為,“民工荒”的出現(xiàn)表明,勞動(dòng)密集型企業(yè)必須盡快尋求轉(zhuǎn)型,各地要從政策導(dǎo)向上引導(dǎo)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以積極應(yīng)對(duì)“民工荒”。  廣東省的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表明,2005年全省民工短缺數(shù)量預(yù)計(jì)超過(guò)100萬(wàn)。以往的用工大市深圳、東莞、中山、佛山都面臨5萬(wàn)至20萬(wàn)不等的用工缺口。與此同時(shí),浙江、江蘇地區(qū)的企業(yè)也普遍存在勞務(wù)工緊缺情況。全國(guó)人大代表、中山大學(xué)MBA商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)關(guān)潤(rùn)堯說(shuō),長(zhǎng)期以來(lái),部分沿海地區(qū)主要依靠技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),企業(yè)則靠壓低工資、減少改善勞動(dòng)條件的必要投入實(shí)現(xiàn)低成本。現(xiàn)在,“民工荒”使得人們不得不正視這個(gè)現(xiàn)實(shí):以犧牲環(huán)境和勞工權(quán)益為代價(jià)的低成本擴(kuò)張的工業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路不能再繼續(xù)走下去了。  據(jù)調(diào)查,許多企業(yè)特別是對(duì)勞動(dòng)力需求最為迫切的制衣、制鞋、玩具等勞動(dòng)力密集型行業(yè)的小企業(yè),由于利潤(rùn)率低,缺乏承受提高工資待遇的能力,但持續(xù)的勞動(dòng)力短缺,迫使許多企業(yè)不得不設(shè)法壓縮固定支出以節(jié)約成本。此外,不少企業(yè)開(kāi)始注重改善工人勞動(dòng)環(huán)境、提高工人工資待遇、加強(qiáng)工人的技能培訓(xùn)。全國(guó)政協(xié)委員、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授蔡玲表示,這些監(jiān)管起來(lái)比較困難的小企業(yè)接受“民工荒”的教訓(xùn)開(kāi)始調(diào)整自己,這對(duì)地方經(jīng)濟(jì)健康增長(zhǎng)和減少社會(huì)矛盾無(wú)疑是有利的。  全國(guó)人大代表陳善如說(shuō),面對(duì)用工缺口,沿海地區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同其他省區(qū)的勞務(wù)合作尋求共贏。他說(shuō),勞動(dòng)力市場(chǎng)也需要政府這只看得見(jiàn)的手來(lái)調(diào)節(jié),比如廣東的東莞、惠州、深圳等地借助“泛珠三角勞務(wù)合作協(xié)議”同其它城市和地區(qū)達(dá)成多項(xiàng)協(xié)議引進(jìn)了10多萬(wàn)勞動(dòng)力。未來(lái)可以考慮建立跨區(qū)域的勞動(dòng)力供求收集發(fā)布機(jī)制,鼓勵(lì)開(kāi)展跨區(qū)域的職業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出合作。  “‘民工荒’的出現(xiàn),與一些地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代進(jìn)程緩慢相關(guān)。”關(guān)潤(rùn)堯代表說(shuō),在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中,政府部門(mén)應(yīng)該發(fā)揮好宏觀(guān)調(diào)控職能,從政策導(dǎo)向上積極引導(dǎo)資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)還要采取措施防止大量企業(yè)流失造成本地區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化。  全國(guó)人大代表史和平則認(rèn)為,“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、工人福利提高、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力加強(qiáng)——‘民工荒’為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變、以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)的落實(shí)提供了契機(jī)。我們要把握機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì),爭(zhēng)取將壞事變成沿海地區(qū)和內(nèi)地省份共贏的好事?!?


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