美國紡織品和服裝制造商3月11日要求政府立即采取保障措施，限制中國紡織品和服裝對美國出口的增長速度。美國商務部發(fā)言人吉姆·倫納德表示，他們正在關(guān)注中國紡織品和服裝向美出口增加對美國貿(mào)易和相關(guān)行業(yè)的影響。 　　據(jù)新華社消息，美國制造業(yè)貿(mào)易行動聯(lián)盟以及全國紡織業(yè)組織理事會負責人當天發(fā)表聲明或講話聲稱，由于取消了紡織品配額，今年年初以來，來自中國的紡織品和服裝在美國市場大量增加，已經(jīng)使美國相關(guān)行業(yè)受到損失，至少7家企業(yè)關(guān)閉，失業(yè)明顯增加。 　　“行業(yè)自律”已成為中國紡織業(yè)界的普遍呼聲，在“兩會”期間了解到，包括規(guī)模較大實力雄厚的企業(yè)在內(nèi)的多數(shù)紡織企業(yè)都期望通過一些措施，比如“最低限價”，規(guī)范和控制我紡織品出口的適度增長。由于具體操作中一些困難，目前我國政府、商會以及企業(yè)，都在積極探索以盡快出臺可行性決策。 　　行業(yè)自律聚焦最低限價據(jù)記者了解，目前在中國紡織業(yè)界，討論最多的就是最低限價問題。1月中旬，中國紡織品進出口商會在其網(wǎng)站公開發(fā)布《呼吁書》，呼吁紡織行業(yè)制定敏感紡織品出口“最低限價”等多項對策，以期加強行業(yè)自律。 　　盡管紡織商會尚未披露具體的限價方案和定價措施，但消息人士稱，實行最低限價的產(chǎn)品可能包括棉褲和針織襯衫等6大類服裝產(chǎn)品。據(jù)悉，美國目前正考慮對這些產(chǎn)品施加新的進口限制。最低限度的價格，將按照投資、折舊、環(huán)保等一系列指標來科學計算。 　　全國人大代表、江蘇紅豆集團有限公司董事局主席周耀庭在接受本報記者專訪時表示，行業(yè)對出口價格進行自律性限制是必要的。如果企業(yè)只顧各自為戰(zhàn)、低價出口，而不考慮中國紡織業(yè)的整體利益，我們將可能招致越來越多的國外貿(mào)易限制。 　　但周耀庭對如何限價很是擔心，如果限價是非政府強制性的，有的企業(yè)不參與進來，將令限價企業(yè)失去生意，蒙受損失。他表示會等待可行性具體措施出臺。 　　中國紡織工業(yè)協(xié)會有關(guān)人士告訴記者：“最低限價很難實現(xiàn)。因為產(chǎn)品出口到不同國家，會拿到不同價格，即便出口到同一個市場，超市和商場的價格也不一樣。國際市場是多層次的，如何統(tǒng)一限定價格呢？” 　　周耀庭表示，“大企業(yè)應該首先以身作則，起到表率作用。如果有信譽的大企業(yè)都不能遵守協(xié)議、進行自律，更不用要求一些競爭力較弱的中小企業(yè)了?！彼硎?，只要將來該限價協(xié)議生效，紅豆集團一定嚴守協(xié)議。 　　最低限價難在哪兒有消息人士透露，紡織商會的最低限價建議已呈報商務部，商務部關(guān)于此方案可行性的全行業(yè)討論也正在進行之中。在廣泛聆聽意見、權(quán)衡全行業(yè)利益后，商務部將進行有關(guān)決策。 　　“我們支持政府或商會采取措施，不希望這種數(shù)量擴張和低價競爭的趨勢繼續(xù)演烈，免得招致國外采取反傾銷等貿(mào)易保護措施，最后遭殃的還是企業(yè)。”廣州紡織品進出口集團有限公司負責紡織品進出口業(yè)務的李女士誠懇表示，“只要行業(yè)牽頭，最低限價協(xié)議我們可以執(zhí)行，但紡織品涉及的種類這么多，每個品種都確定最低出口價格實在困難?！? 　　李女士認為，最低限價最好細化到海關(guān)稅號。因為，如果范圍太寬將無法達到控制的目的，比如內(nèi)衣和服裝混在一起，最低限價措施肯定行不通。若按稅號定價，就算一件服裝也可能有幾個稅號，容易控制。但這里也有問題，“幾百個稅號的品種，能否真正限制到那么細？即便可以，這么多最低出口價格，企業(yè)能否記得?。俊崩钆款H為擔心。 　　而且還有如何執(zhí)行的問題。李女士認為，如果沒有商務部的指導和行業(yè)協(xié)會的規(guī)范管理，企業(yè)自覺自律的可能性很小。在一項政策下，企業(yè)都會盡力去獲取更大的出口擴張和更多的利潤。因為，一旦反應滯后或競爭機制不強，企業(yè)就會被淘汰出局。這客觀上會促使一些企業(yè)尋找政策的空子，比如在報關(guān)單數(shù)量上做手腳或虛開發(fā)票等?！爱吘估碚摵蛯嶋H操作不同。無論是商務部還是商會，在具體的操作管理中不可能面面俱到和十分細化，肯定會出現(xiàn)很多漏洞。商務部和商會能否堵住這些漏洞，是包括最低限價在內(nèi)的任何措施能否奏效的關(guān)鍵問題?！崩钆繌娬{(diào)。 　　預警機制亟待建立在剛閉幕的全國政協(xié)會議上，紡織業(yè)界的政協(xié)會員強調(diào)，我國紡織行業(yè)預警信息滯后，亟待建立完備的全行業(yè)出口預警機制，跟蹤監(jiān)測我紡織品出口情況。 　　目前，我國很多紡織企業(yè)都感到政府或商會的預警信息比較滯后，企業(yè)很難做到提前反應和防患于未然。 　　政協(xié)委員、中國紡織工業(yè)協(xié)會會長杜鈺洲向記者表示，我們應盡快建立完備的全行業(yè)出口預警機制。一方面對量大價低質(zhì)差的出口紡織品及時預警、限制出口；另一方面對國際紡織品出口市場形勢及時通報，避免企業(yè)盲目出口，規(guī)避出口風險。這也是紡織商會的另一項呼吁。 　　廣州紡織品進出口集團有限公司的李女士認為，一套完備的出口預警機制完全可以像“配額”那樣調(diào)節(jié)整個出口。比如，海關(guān)將今年被允許出口到美歐等主要市場的某一紡織品總量（粗略統(tǒng)計也可）公布出來，并及時通報企業(yè)本年度我們已經(jīng)出口的數(shù)量。企業(yè)自然會以這兩個數(shù)字為參考調(diào)整戰(zhàn)略。例如，現(xiàn)在我向美出口某產(chǎn)品的數(shù)量已經(jīng)占到了今年被允許量的80%，企業(yè)很可能依據(jù)情勢不再接單，而進口商也可能不再下單。 　　公布這些數(shù)據(jù)也有一定困難。目前我們海關(guān)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)是全球性的，不具體到國別，所以無法對美歐等主要市場的出口量進行統(tǒng)計。此外，還有大量雖從中國出口，但卻從其它地區(qū)轉(zhuǎn)口到目的國的這部分數(shù)據(jù)根本無法統(tǒng)計。再有，這些數(shù)據(jù)也不能以出口簽證上的數(shù)為準，因為簽證數(shù)可能是1000件，但實際出口可能僅有100件。 　　“企業(yè)當然希望得到有參考價值的預警信息，但這些信息從何處獲?。俊崩钆勘硎?，商務部和商會應進一步研究和思考，哪些數(shù)據(jù)是可以拿出來為企業(yè)作指導的。