從2005年1月1日起至2007年12月31日止，中國對全球出口的外衣、裙子、襯衫、褲子、睡衣、內(nèi)衣等7大類148個服裝稅號采取從量征稅方式加征出口關(guān)稅。春節(jié)過后曾有企業(yè)反映，紡織品服裝出口征稅通關(guān)不暢，曾有貨物在海關(guān)停留數(shù)天的記錄。就出口應(yīng)稅服裝類商品目前的通關(guān)情況，海關(guān)總署廣東分署業(yè)務(wù)處處長王侃建議，廣東出口企業(yè)的報關(guān)員要與海關(guān)部門多溝通，參考海關(guān)的指引規(guī)范申報，懂得運用現(xiàn)場保證金、銀行支付、網(wǎng)上支付等方式繳納出口稅。這樣，就簡化了出口辦理手續(xù)，縮短了企業(yè)在海關(guān)現(xiàn)場逗留的時間，為企業(yè)出口爭取了更多的時間。 　　規(guī)范申報縮短通關(guān)時間 　　王侃表示，年初紡織品出口企業(yè)通關(guān)速度一度放緩的原因主要有幾個方面：首先是去年底許多企業(yè)壓貨集中到年初出口，人為地在年初形成一個出口高峰；二是通關(guān)過程中要增加一個征稅作業(yè)的環(huán)節(jié)，客觀上也要增加時間，企業(yè)一時不適應(yīng)，又逢元旦期間銀行放假，出口企業(yè)沒法到銀行交稅，導(dǎo)致貨物延遲出口；第三，最突出的問題是出口企業(yè)申報不規(guī)范，海關(guān)按規(guī)定將有關(guān)申報單證退回企業(yè)重新填報，也增加了通關(guān)時間。據(jù)了解，這7大類148個服裝稅號分類極細(xì)，報關(guān)所需技術(shù)性很強，出口征稅客觀上提高了對申報準(zhǔn)確性的要求。根據(jù)出口企業(yè)的反映，海關(guān)總署廣東分署對一些企業(yè)進行跟蹤了解，并進行調(diào)研，由海關(guān)歸類專家草擬歸類指引，出臺了《出口應(yīng)稅服裝類商品規(guī)范申報表》，下發(fā)到廣州、深圳、拱北、汕頭、黃埔、江門、湛江等七個直屬海關(guān)，由這七個海關(guān)向企業(yè)公告。“現(xiàn)在企業(yè)按這份指引去操作，不規(guī)范申報的問題大為減少。” 　　三項措施便利出口納稅 　　王侃指出，為了方便企業(yè)出口納稅，除了規(guī)范申報表外，今年1月5日，海關(guān)廣東分署發(fā)文建議直屬海關(guān)加快現(xiàn)場驗放，并提出三項措施供企業(yè)選擇：第一、企業(yè)可以不在現(xiàn)場交稅，而先交稅款保證金，貨先出口，留單證再驗并補交關(guān)稅；第二、銀行保函，就是由銀行為出口企業(yè)做擔(dān)保。如果企業(yè)逃稅，就由擔(dān)保的銀行賠償；第三、網(wǎng)上支付稅款。出口企業(yè)先到海關(guān)備案，就可以在網(wǎng)上申報，海關(guān)受理后就把數(shù)據(jù)傳送到銀行，銀行收到稅款便通知海關(guān)可放行，如采取網(wǎng)上付稅，貨沒到海關(guān)就可把手續(xù)辦理好。王侃強調(diào)，以上三種支付方法都是建立在申報規(guī)范基礎(chǔ)上。因為如企業(yè)規(guī)范申報，海關(guān)收稅快，企業(yè)出貨自然也快。 　　企業(yè)報關(guān)員多與海關(guān)溝通 　　有些廣東出口企業(yè)今年2月向《天下》周刊反映，廣東海關(guān)有些口岸還沒實施出口稅保證金這項措施?！捌鋵嵆隹诙惐ＷC金制度一直以來都存在，只不過為了讓出口企業(yè)更順利地通關(guān)，今年1月5日，我們以公告重申了此項措施。”王侃說。他表示，出口保證金制度在廣東省的七個直屬海關(guān)都通用。 　　紡織品取消出口配額 民營企業(yè)出口成倍增長 　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年1-2月份，廣東紡織品服裝出口總額為16.7億美元，出口增長37.6%；其中出口應(yīng)稅類的紡織品服裝為13.8億美元，出口增長37.1%，占廣東商品總出口額82.6%。而同期廣東外貿(mào)出口總額增長21.2%。對于紡織服裝出口增幅遠(yuǎn)高于外貿(mào)出口總額增幅，王侃認(rèn)為主要原因有兩個：第一，由于預(yù)期2005年取消紡織出口配額，很多企業(yè)去年底有意積壓產(chǎn)品，到今年年初才安排出口，從而在年初形成一個明顯的釋放效應(yīng)；第二，出口配額取消以后紡織品出口不再有數(shù)量限制，刺激了企業(yè)出口，一些原來有充足生產(chǎn)能力但缺少配額的企業(yè)得以大展拳腳，特別是民營企業(yè)出口幾乎成倍增長，增幅遠(yuǎn)高于平均水平。