近期，從我國駐歐盟使團(tuán)經(jīng)商處反饋來的信息顯示，自今年2月1日歐盟對我國鞋類產(chǎn)品實(shí)施“事先進(jìn)口許可監(jiān)控”以來，我出口到歐盟遭監(jiān)控的鞋類產(chǎn)品均出現(xiàn)明顯的量增價(jià)跌現(xiàn)象。對此，中國皮革協(xié)會呼吁國內(nèi)制鞋企業(yè)，特別是具有一定生產(chǎn)規(guī)模和出口規(guī)模的企業(yè)，要以中國制鞋業(yè)發(fā)展的大局為重，加強(qiáng)行業(yè)自律，自我約束貿(mào)易行為，避免短期內(nèi)對歐盟鞋類出口出現(xiàn)“井噴式”數(shù)量激增、出口價(jià)格大幅下跌的局面，以免為歐盟啟動貿(mào)易保護(hù)措施提供口實(shí)。 　　據(jù)了解，今年以來，隨著歐盟取消對我鞋類進(jìn)口的配額限制，我國輸歐鞋類呈大幅增長之勢，有分析認(rèn)為，這主要得益于國內(nèi)廉價(jià)勞動力和低成本環(huán)境，使我國鞋類出口產(chǎn)品占有較大價(jià)格優(yōu)勢。但從我駐歐盟使團(tuán)經(jīng)商處提供的參考數(shù)據(jù)看，今年頭兩月我國輸歐鞋類的單價(jià)有所下滑。以橡膠塑料鞋靴為例，與2004年同期相比，單價(jià)從3.48歐元跌至目前的1.94歐元；皮鞋則從每雙9歐元降至5.7歐元。 南京海關(guān)的鞋類出口統(tǒng)計(jì)顯示，今年1月份，江蘇口岸對歐盟出口鞋類62．9萬美元，增長3．9倍。但出口均價(jià)有所下滑，去年下半年起至11月，江蘇口岸鞋出口均價(jià)維持在180美元／百雙左右，去年12月和今年1月出口均價(jià)則下跌至155美元／百雙左右，比去年高位均價(jià)下降13．9％。 　　溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會秘書長朱峰日前告訴記者，今年以來，溫州對歐盟鞋類出口也有較大增幅，頭兩個(gè)月，出口額達(dá)8399萬美元，比去年同期增長了76.52%。他認(rèn)為，溫州鞋類出口增長并非是今年歐盟對我取消配額后才出現(xiàn)的，去年，溫州鞋革產(chǎn)業(yè)的出口額就達(dá)13.4億美元，其中鞋類出口額11.49億美元，同比增長37%。今年歐盟取消對我鞋類進(jìn)口的配額限制后，更加方便了企業(yè)出口，固然也更快地促進(jìn)了溫州鞋出口的增長。至于低成本擴(kuò)張，他認(rèn)為有多種因素構(gòu)成。溫州作為我國鞋類生產(chǎn)和出口的重要基地之一，首先具備勞動力低廉的優(yōu)勢，同時(shí)，隨著近年來制鞋產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，形成了日趨齊備的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)規(guī)模越做越大，產(chǎn)量大幅增長，企業(yè)的管理水平也不斷提升。這些因素都促成了產(chǎn)品自然成本的降低。另外，今年配額取消后，歐盟當(dāng)?shù)剡M(jìn)口商將過去分散于他國的訂單都轉(zhuǎn)移至中國，并在借機(jī)壓價(jià)，是導(dǎo)致我國鞋類產(chǎn)品在歐洲市場上量增價(jià)跌的一個(gè)重要因素。 　　朱峰認(rèn)為，值得關(guān)注的是，配額取消雖然為我國制鞋企業(yè)進(jìn)入歐洲市場提供了機(jī)會，但歐美近來不斷抬高的貿(mào)易門檻及技術(shù)壁壘，仍對我國鞋類出口構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。出于對中國鞋類將大量進(jìn)入歐洲市場的擔(dān)憂， 歐盟自今年2 月起已經(jīng)啟動了對中國鞋的“預(yù)先進(jìn)口許可監(jiān)控”措施，當(dāng)?shù)剡M(jìn)口商在進(jìn)口中國鞋之前需申報(bào)數(shù)量、金額以拿到許可證。業(yè)界視此為歐盟進(jìn)一步對中國鞋實(shí)施更嚴(yán)格限制的先期準(zhǔn)備。有消息說，針對我對歐盟出口鞋類產(chǎn)品的增長， 歐盟內(nèi)部正在醞釀設(shè)置進(jìn)口壁壘以抵制中國鞋，目前處于收集信息和數(shù)據(jù)的階段，加緊立案前的準(zhǔn)備工作。 據(jù)悉，2月份以來，意大利、西班牙、法國等國均擬對原產(chǎn)地在中國的鞋類產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)措施調(diào)查，法國的４大鞋業(yè)聯(lián)合會近期還組成了非正式的“鞋盟”，以應(yīng)對來自中國及亞洲鞋類產(chǎn)品的競爭壓力。 　　為此，朱峰提醒鞋類出口企業(yè)，要盡快轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式，增加出口產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高產(chǎn)品附加值，扭轉(zhuǎn)對歐盟出口量大、低價(jià)競銷的無序競爭局面。同時(shí)，企業(yè)須以產(chǎn)業(yè)大局為重，加強(qiáng)品牌意識，在國際市場上樹立中國鞋的品牌形象。企業(yè)在出口的過程中，要主動學(xué)習(xí)和運(yùn)用國際貿(mào)易規(guī)則，使產(chǎn)品更加適應(yīng)出口國的需求，更多地融入當(dāng)?shù)匚幕?，?shí)現(xiàn)雙贏，以避免我國出口鞋類遭遇貿(mào)易保護(hù)措施制裁。 　　中國皮革協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)說，鞋類出口量增價(jià)跌現(xiàn)象的產(chǎn)生，對我國鞋類出口歐盟市場及自身的發(fā)展都非常不利，極易引發(fā)歐盟對我國鞋類產(chǎn)品啟動貿(mào)易保護(hù)措施，如反傾銷、一般保障措施、甚至特保。歐盟已經(jīng)設(shè)立的自動監(jiān)控體系，目的就在于為日后采取上述貿(mào)易保護(hù)措施收集證據(jù)，提供法律依據(jù)。而一旦歐盟設(shè)限，對中國鞋類產(chǎn)品啟動反傾銷措施，將會用征收高額關(guān)稅的方法阻止中國鞋類產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場，這將對我國鞋類出口造成嚴(yán)重?fù)p害，我們不但會失去幾十年辛勤開拓的歐洲市場，同時(shí)也會加劇其他市場的競爭程度。失去市場，企業(yè)就失去了生存的希望，其后果是非常嚴(yán)重的。 　　這位負(fù)責(zé)人表示，我們不鼓勵(lì)企業(yè)通過簡單的出口數(shù)量增長而擠占別國市場，而是希望通過優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和提升產(chǎn)業(yè)的整體水平，逐步提高產(chǎn)品的檔次和附加值，跨越國際上的貿(mào)易及技術(shù)壁壘，擴(kuò)大國際市場份額。