2005年開(kāi)始，紡織品和服裝的配額全部取消，我國(guó)紡織品在國(guó)際市場(chǎng)上獲得了公平的競(jìng)爭(zhēng)地位，紡織品對(duì)外貿(mào)易成為我國(guó)入世后受惠最大的產(chǎn)業(yè)之一。但是取消配額限制后，更多非貿(mào)易關(guān)稅壁壘，如生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)條款等技術(shù)壁壘、區(qū)域性自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的原產(chǎn)地和免關(guān)稅貿(mào)易壁壘等紛紛接踵而至。 　　商務(wù)部研究院研究員梅新育說(shuō)，“紡織品配額消除了，但貿(mào)易保護(hù)主義沒(méi)有消失，其新的表現(xiàn)形式還將層出不窮。我們的紡織服裝企業(yè)還必須打起百倍精神與特保措施這條‘狼’周旋?！? 　　4月4日，美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的棉織襯衫及上衣、棉質(zhì)長(zhǎng)褲、棉質(zhì)和人造纖維內(nèi)衣3大類出口紡織品發(fā)起為期90天的“特?！闭{(diào)查，以便確認(rèn)這些產(chǎn)品是否擾亂美國(guó)市場(chǎng)。盡管此前美國(guó)曾受理過(guò)紡織業(yè)生產(chǎn)商要求針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品采取保護(hù)措施的請(qǐng)求，但此舉是美國(guó)政府首次單獨(dú)啟動(dòng)貿(mào)易保護(hù)程序。 　　與此同時(shí)，歐盟委員會(huì)4月6日公布了對(duì)中國(guó)紡織服裝類產(chǎn)品實(shí)施“特?！贝胧┑姆结槪鞔_了歐盟啟動(dòng)紡織品“特?！贝胧┑谋匾獥l件、相關(guān)程序和相應(yīng)措施。 　　所謂“特?！贝胧?，是指在遇到某類產(chǎn)品進(jìn)口激增的情況時(shí)，國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體可以采取一些緊急的貿(mào)易限制措施。而美國(guó)、歐盟當(dāng)局對(duì)中國(guó)紡織服裝產(chǎn)品發(fā)起特保措施的法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)加入世貿(mào)組織議定書(shū)》第十六條“特定產(chǎn)品過(guò)渡性保障機(jī)制”。這項(xiàng)條款規(guī)定，自中國(guó)入世之日起12年內(nèi)，如果原產(chǎn)于中國(guó)的產(chǎn)品對(duì)其他締約方的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者造成市場(chǎng)擾亂，或者存在造成市場(chǎng)擾亂的威脅，該締約方可以對(duì)該項(xiàng)中國(guó)出口商品實(shí)施特別保障措施。這項(xiàng)條款的要害在于，即使意欲采取行動(dòng)的締約方與中國(guó)在60天的磋商中未能就此問(wèn)題達(dá)成一致，該締約方仍然有權(quán)單方面對(duì)其指控的中國(guó)產(chǎn)品撤銷減讓或限制進(jìn)口（第3款）。 　　“美、歐意欲限制中國(guó)紡織服裝產(chǎn)品，背景當(dāng)然是中國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)在后配額時(shí)代顯示出了無(wú)與倫比的生產(chǎn)和出口能力?！鄙虅?wù)部研究院研究員梅新育分析認(rèn)為，今年頭幾個(gè)月對(duì)美、歐出口增長(zhǎng)幅度前所未有，從而引發(fā)了美國(guó)和歐盟設(shè)置貿(mào)易壁壘。 　　據(jù)我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年2月中國(guó)對(duì)美服裝出口額同比增長(zhǎng)147%，達(dá)6.5億美元；對(duì)歐盟服裝出口同比增長(zhǎng)188%，達(dá)7.83億美元。而據(jù)美國(guó)商務(wù)部4月1日公布的統(tǒng)計(jì)，今年頭3個(gè)月中國(guó)對(duì)美紡織品和服裝出口同比增長(zhǎng)62%。其中部分產(chǎn)品增長(zhǎng)幅度尤為驚人：全棉針織襯衣對(duì)美出口7830萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)1200%以上；全棉褲子對(duì)美出口7410萬(wàn)條，同比增幅超過(guò)1500%。 　　而我國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)是紡織產(chǎn)業(yè)出口的主要區(qū)域。以滬寧、滬甬高速公路為軸線的江、浙、滬三地紡織、制衣工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)全國(guó)總產(chǎn)值的50%，并且出口服裝在做工上已經(jīng)達(dá)到一定的水平。據(jù)專家介紹，由于我國(guó)長(zhǎng)三角沿海地區(qū)具有相對(duì)低廉的成本優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本配套，社會(huì)服務(wù)體系基本形成，長(zhǎng)三角地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工越來(lái)越明晰，產(chǎn)業(yè)集聚特點(diǎn)越來(lái)越明顯，低成本優(yōu)勢(shì)更加突出，已逐步成為國(guó)際紡織產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)，出口發(fā)展迅速。 　　“為此提高出口商品層次和勞動(dòng)生產(chǎn)率，從根本上消除‘傾銷’指控的基礎(chǔ)是長(zhǎng)三角紡織企業(yè)的重要工作?！鄙虅?wù)部研究院研究員梅新育分析，在貿(mào)易壁壘暫時(shí)不能攻克的情況下，如果我們的紡織服裝企業(yè)能夠同時(shí)切實(shí)提高商品出口價(jià)格和檔次，自動(dòng)出口限制反而可能提高我們的出口利潤(rùn)，同時(shí)也是對(duì)抗“特保”壁壘的有效措施。