進入４月以來，紡織品服裝出口遭遇歐美等主要銷售市場的“設(shè)限潮”。在１５日開幕的第９７屆中國出口商品交易會上，紡織品服裝特別是襪子、胸衣、針織襯衫等“敏感商品”的簽單都因此受到嚴重影響。無論是參展的中國企業(yè)，還是遠道而來的海外采購商，都明顯感受到來自“設(shè)限”的無形壓力。 　　盡管如此，在廣交會開幕當天發(fā)布的、我國首部中國紡織品服裝對外貿(mào)易白皮書仍然樂觀地預(yù)測說，今年中國紡織品服裝對外貿(mào)易即面臨嚴峻挑戰(zhàn)，也有眾多機遇，仍將保持平穩(wěn)增長，全年有望達到１２００．４６億美元，同比增長２３％。 　　中國紡織品進出口商會副會長曹新宇說：“這是我國紡織服裝行出口首次超過１０００億美元。在全球紡織品貿(mào)易市場中，我們既要充分享受正當權(quán)益，也會履行義務(wù)。中國將向世界證明自己是一個負責(zé)任的貿(mào)易大國。” 　?。叭齻€月空擋期”威脅 　　在本屆廣交會商，面對歐美的調(diào)查，不敢接單成為很多企業(yè)的普遍心態(tài)。曹新宇說，根據(jù)商會初步調(diào)查結(jié)果，不少參展企業(yè)已明確表示，只敢放心接６月以前的訂單，對６月以后的訂單則非常謹慎。 　　在廣交會上，面對記者提問，上海新聯(lián)紡進出口有限公司副總經(jīng)理朱東風(fēng)說，對于那些“大單”、“長單”，就算看上去前景不錯，企業(yè)也不敢輕易去接。 　　上海三槍進出口有限公司出口部一位銷售經(jīng)理說：“如果訂單數(shù)量很大，公司堅決不接。”廣東省紡織品進出口公司的銷售人員也表示，公司會謹慎對待來自美國、歐盟的大批量訂單，小批量訂單則爭取在上半年內(nèi)完成。 　　一些來自歐美的采購商的心理也發(fā)生了微妙的變化。與去年同期相比，有采購商明確表示會將訂單轉(zhuǎn)移到越南、土耳其等國家；不少采購商甚至提出了“責(zé)任條款”，他們要求中國企業(yè)在合同中明確承諾，不論未來訂貨方市場發(fā)生什么變化，中國企業(yè)都將保證照議定價格按時、按量的供應(yīng)。 　　“這怎么可能呢？”朱東風(fēng)反問說，“據(jù)我所知，中國企業(yè)也會提出相應(yīng)的‘免責(zé)條款’，即美歐等國家和地區(qū)一旦啟動‘設(shè)限’等壁壘措施，生產(chǎn)廠商和訂貨商之間有必要協(xié)調(diào)解決問題，或延期交貨，或轉(zhuǎn)移到別地生產(chǎn)，爭取靈活應(yīng)對而不是僵持對立?！? 　　曹新宇說，２００３年我國紡織業(yè)固定資產(chǎn)投資增長率達到１２５％，去年在國家的宏觀調(diào)控措施下，增長率還在３０％，這其中一部分增長還是低水平的重復(fù)建設(shè)。產(chǎn)能大，必然要通過海外市場來找出路。但是現(xiàn)在我對外出口的紡織服裝類產(chǎn)品中被列入“敏感”范圍的已經(jīng)超過十種，不出口企業(yè)不能生存，出口過猛企業(yè)也無法生存，真可以說是“左右為難”。上屆廣交會因為“設(shè)限”等因素，紡織服裝的成交僅僅增長了０．５％，這一局面很可能在本屆重演。 　　曹新宇進一步指出，如果美國對中國紡織品設(shè)限，時間可能會在５月底到６月初。屆時中國企業(yè)可能會在２個半月到４個月將美國規(guī)定的限額用光，這樣今年剩余的３個月一些企業(yè)的產(chǎn)能就會閑置。 　?。鼛啄瓴粫笃鸫舐? 　　在廣交會上，商務(wù)部外貿(mào)司司長魯建華接受新華社記者訪問時明確表示：“盡管有不少困難，但可以肯定中國紡織服裝企業(yè)的出口前景還是好的，我對今年整個行業(yè)的出口突破１０００億美元充滿信心?！? 　　他說，在配額取消后，為了在國際貿(mào)易中取得有利地位，包括印度、巴基斯坦在內(nèi)的許多國家都做了積極準備，美、歐等國家和地區(qū)除了設(shè)立貿(mào)易調(diào)查等“特?！闭咄?，還加緊擴大區(qū)域性貿(mào)易優(yōu)惠安排，以對紡織品貿(mào)易流向施加影響，這些都是我國紡織品服裝出口的不利因素。 　　但他同時指出，在宏觀調(diào)控實施以來，我國經(jīng)濟有望保持較快增長，世界紡織產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的勢頭有望保持，這有利于我國整個紡織服裝產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造。更重要的是，從產(chǎn)業(yè)角度看，我國紡織服裝業(yè)具有紡織、印染、成品生產(chǎn)等一系列最完整的產(chǎn)業(yè)鏈，且生產(chǎn)效率高，產(chǎn)品質(zhì)量好，紡織服裝業(yè)整體配套能力強，全國已經(jīng)形成了數(shù)十個各具特色的紡織面料、服裝、家用紡織品的生產(chǎn)銷售基地。這些都是有利因素。 　　“我國紡織品服裝企業(yè)具備快速反應(yīng)、優(yōu)良服務(wù)的能力，可以在最短的時間內(nèi)生產(chǎn)出任何數(shù)量、品種的產(chǎn)品，符合后配額時代進口商采購的要求?！辈苄掠钫f，“市場對中國紡織品還是非常認可，近幾年都不太會出現(xiàn)大起大落?！? 　　曹新宇說，綜合這些因素考慮，盡管困難重重，但可以初步判斷今年我國紡織品服裝出口仍將保持平穩(wěn)增長，預(yù)計今增長２０％－３０％，在去年達到９５１億美元之后首次突破千億美元大關(guān)。 　?。Y(jié)構(gòu)矛盾發(fā)出“預(yù)警信號” 　　為什么從去年底以來，社會上各種預(yù)警信號不斷，政府也出臺了相應(yīng)的自控措施，許多種類的紡織品、服裝出口增速還是很快？ 　　曹新宇認為，這與國內(nèi)企業(yè)發(fā)展太快，競爭趨于白熱化有直接關(guān)系。他介紹說，２００３年我國出口紡織企業(yè)大約有３萬家　，到了去年就增加到了近４萬家，許多都是中小企業(yè)，希望抓緊時間從配額取消后的國際市場中分利。有限的市場容量和高速增長的企業(yè)數(shù)量之間的矛盾導(dǎo)致企業(yè)間競爭加劇，很多企業(yè)特別是中小企業(yè)低價競銷，不僅損害了行業(yè)的利益，也破壞了我國整個行業(yè)在國際上破除貿(mào)易壁壘的努力。 　　他說：“從企業(yè)表現(xiàn)來講，大企業(yè)的出口還是很慎重的，今年以來，大企業(yè)的出口增速大約在３０％－５０％之間。但小企業(yè)受利潤驅(qū)動的影響，缺少自律，出口速度大大超過了這一比例?！? 　　上海新聯(lián)紡進出口有限公司副總經(jīng)理朱東風(fēng)說，該公司出口到美國市場上的針織襯衫售價大約為３．７５美元，毛利約為一美元；一般中型企售價大約在２．７５美元左右，毛利都很微薄；今年以來，很多小企業(yè)急于打開市場，甚至１美元就賣，“他們開價９毛，我們就不敢賣１元，市場就這么倒下來了?！? 　　曹新宇說，這就需要國家的權(quán)威部門適時發(fā)布信息調(diào)整和規(guī)范產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。他說，作為世界紡織品服裝市場的重要力量，中國企業(yè)和相關(guān)行業(yè)既要充分的享受應(yīng)有的權(quán)利，也會承擔相應(yīng)的義務(wù)。 　　魯建華則表示說，為了保證全球紡織品服裝貿(mào)易市場的穩(wěn)定，商務(wù)部正在研究出臺更為完善的行業(yè)自律措施，可能包括從國家層面出發(fā)對中國企業(yè)在海外推介品牌、市場推廣以及廣告宣傳方面作出有利的政策鼓勵，同時通過品牌戰(zhàn)略、技術(shù)改造以及產(chǎn)業(yè)升級等措施鼓勵中國企業(yè)逐步脫離依靠低價競爭的產(chǎn)業(yè)模式。 　　從去年底開始，為了應(yīng)對紡織品服裝全球市場一體化進程的發(fā)展，我國政府相關(guān)部門已經(jīng)主動采取了對部分紡織品加征出口關(guān)稅等八項措施，并自今年３月１日起又陸續(xù)采取兩條措施，即對部分紡織品實施出口自動許可管理，積極研究通過行業(yè)協(xié)調(diào)、自律引導(dǎo)企業(yè)出口，目前各項措施基本得到落實。