石家莊市政府近日出臺《石家莊紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，提出對全市紡織業(yè)進行重大調(diào)整，服裝被確定為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭，同時積極促進國企改制，實現(xiàn)股權多元化，以改變目前紡織業(yè)落后的局面。此項政策從４月１５日正式實施。 　　紡織業(yè)長期以來一直是石家莊支柱產(chǎn)業(yè)之一。但近年來，該行業(yè)的發(fā)展及整體狀況不盡如人意，曾經(jīng)輝煌一時的石家莊紡織業(yè)已經(jīng)不再輝煌，與發(fā)達地區(qū)相比已明顯落后。一是在產(chǎn)銷總量上，去年石家莊市紡織服裝業(yè)實現(xiàn)銷售收入只有１１０億元，還不及寧波雅戈爾集團一家企業(yè)。銷售收入和利稅占全市工業(yè)的比重不足１０％。二是企業(yè)規(guī)模不大，石家莊紡織業(yè)的龍頭是常山集團，目前在全國紡織工業(yè)企業(yè)銷售收入百強和出口百強中分別列第３２位和第５８名，其紗錠總數(shù)不及山東魏橋集團的三分之一。三是石家莊紡織業(yè)尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，除棉紡有一定優(yōu)勢外，其它都比較薄弱，服裝產(chǎn)品所用面料極少有本市生產(chǎn)的，多為來料加工，批量小利潤少，缺少自主品牌。 　　之所以出現(xiàn)這樣的情況，一個突出的問題就是產(chǎn)業(yè)布局分散，有限的資源得不到最佳配置，大大提高了成本，降低了競爭力。此外，石家莊市紡織業(yè)目前仍以國有企業(yè)為主，而發(fā)達地區(qū)國有經(jīng)濟在這個行業(yè)的比重已經(jīng)不足二 。國企的弊端使得這個行業(yè)的發(fā)展步履維艱。不改變上述狀況，石家莊市紡織業(yè)很難走出困境。 　　針對此，石家莊市出臺了新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，包括發(fā)展政策和指導目錄。明確了石家莊市紡織業(yè)的發(fā)展以服裝為龍頭，帶動相關產(chǎn)業(yè)，完善棉紡、印染、服裝、輔料、紡機等產(chǎn)業(yè)鏈條，構建新型產(chǎn)業(yè)結構。同時要引導民營資本進入，實現(xiàn)企業(yè)股權多元化，盡快解決機制不活、人才吸引力差等問題。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構，開發(fā)產(chǎn)業(yè)用紡織用品，解決產(chǎn)品單一、附加值低、競爭力差的問題。 　　產(chǎn)業(yè)指導目錄分為３大類４８條，鼓勵類有１６類，包括中高檔服裝生產(chǎn)加工、染整清潔生產(chǎn)技術、生態(tài)紡織品加工和環(huán)保生產(chǎn)技術、產(chǎn)業(yè)用特種紡織品、差別化合成纖維生產(chǎn)及應用技術等，政府將對其進行大力扶持，加大資金投入，促進生產(chǎn)要素向這些領域匯集；限制類４類，主要有７４型染整生產(chǎn)線、生產(chǎn)能力飽和的設備及產(chǎn)品、不符合經(jīng)濟規(guī)模的新建紡織廠、小化纖廠、印染廠；禁止類２８類，主要有“１”字頭細紗機、使用期限超過２０年的各類國產(chǎn)毛紡細紗機、鋸片在８０以下的鋸齒軋花機等，政府將采取行政和經(jīng)濟等手段，強迫其退出。