——信息系統(tǒng)建設待完善 適逢國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控，中國化纖工業(yè)協(xié)會推出了“中國化纖行業(yè)投資預警系統(tǒng)”，引起了相關方面特別是銀行等金融機構(gòu)的高度重視。此舉開辟了中國內(nèi)地行業(yè)建立預警系統(tǒng)之先河，對業(yè)界提高風險防范意識，對金融機構(gòu)提高相關行業(yè)的融資決策水平，對政府部門完善宏觀調(diào)控政策均有較強的借鑒作用，其意義和影響絕不僅限于該系統(tǒng)本身。 　　對于該預警系統(tǒng)的推出，業(yè)界同仁表示熱烈歡迎，同時為了使系統(tǒng)日趨成熟與完善，更好地發(fā)揮預警作用，業(yè)內(nèi)人士相繼提出了一些意見和建議：系統(tǒng)應有大量的背景材料和翔實數(shù)據(jù)作支撐。 　　這些材料包括國內(nèi)外相關產(chǎn)品的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢，中國國力的發(fā)展水平和國際競爭力比較，市場容量和結(jié)構(gòu)分析，資源和環(huán)保等相關制約因素的分析，不同地區(qū)、不同技術和設備的投資競爭力比較等等。數(shù)據(jù)包括價格變化、進出口狀況、投資成本和投資回報、上下游原料平衡、裝置利用率等等。在此前提下系統(tǒng)的可信度和影響力必將大大提升。 　　建立專家評審體系。設立專門的專家委員會，不僅包括企業(yè)決策者、市場和技術專家，還應包括金融、上下游及相關產(chǎn)業(yè)鏈的相關人士。不僅要吸納大型、國有企業(yè)，還應吸納中小型、民營以及外資企業(yè)。公開專家身份、背景資料和聯(lián)系方式，防止和避免“假公濟私”、“暗箱操作”等現(xiàn)象的出現(xiàn)，保證預警信息的準確性和權(quán)威性。 　　應把資源和環(huán)保問題放在評價系統(tǒng)中更為重要的位置加以考慮。例如，木漿不僅涉及林業(yè)資源問題，而且涉及環(huán)保問題，是否鼓勵在境內(nèi)發(fā)展應該慎重。因為國內(nèi)缺口過大，在國內(nèi)市場日益國際化的情況下，鼓勵境內(nèi)企業(yè)到境外投資未必不是一個可行的辦法。 　　系統(tǒng)應該是動態(tài)的。市場經(jīng)濟條件下，行業(yè)發(fā)展瞬息萬變，系統(tǒng)應該在一個固定的時間段內(nèi)修訂，即使沒有變化，也應對外發(fā)布修訂時間。預警涵蓋的時間段也很重要，是半年、一年還是兩年，有些項目建設周期較長，比如PTA，在一年內(nèi)鼓勵發(fā)展，在一年后恐怕就要提醒新的投資者注意防范風險。既然是預警就應該有一定的前瞻性，不能只站在當前市場供應缺口的角度研究和分析問題。 　　應進一步加強系統(tǒng)的宣傳力度，增強互動性，提高各界人士的參與程度。盡管該系統(tǒng)公布后已經(jīng)取得了一定的宣傳效果，但對于銀行、地方政府、中小企業(yè)、新進入投資者來說還是知之甚少，而上述部門和投資者正是最大的不確定因素，建議化纖協(xié)會在化纖投資集中地區(qū)，如江浙兩省加大宣傳力度，并主動及時向銀行、地方政府提供相關信息。所謂互動，一方面要提高各方人士的參與程度，為系統(tǒng)決策者提供豐富、有力的決策依據(jù)；另一方面使該系統(tǒng)能夠發(fā)布更為及時、正確的預警信息，對行業(yè)發(fā)展發(fā)揮有力的指導作用。 　　“中國化纖行業(yè)投資預警系統(tǒng)”是新生事物，良好的開端是成功的一半。筆者深信，通過各方面努力，“中國化纖行業(yè)投資預警系統(tǒng)”必將不斷完善和成熟，必將成為中國化纖行業(yè)發(fā)展的重要風向標。