國家發(fā)展和改革委員會體改司司長范恒山２３日說，當(dāng)前中國改革正不失時機(jī)地向前推進(jìn)，加快改革的態(tài)勢正在形成。 范恒山在２００５年全國經(jīng)濟(jì)體制改革工作會議上說，當(dāng)前中國改革呈現(xiàn)以下五大新特點： ——改革被擺在突出重要位置上，加快改革的態(tài)勢正在形成。隨著宏觀調(diào)控的不斷展開，體制機(jī)制中存在的弊端凸顯出來。新一輪齊心協(xié)力、各方聯(lián)動、大力推進(jìn)改革的局面正在形成。 ——改革緊扣發(fā)展需要深入展開，一些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重要突破。在實施宏觀調(diào)控過程中，改革緊扣解決經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的新問題、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展而扎實全面地展開。農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)入逐步取消農(nóng)業(yè)稅的新階段；產(chǎn)權(quán)改革向國有獨資企業(yè)和壟斷行業(yè)推進(jìn)；國有獨資商業(yè)銀行股份制試點穩(wěn)步推進(jìn)。 ——自主創(chuàng)新力度進(jìn)一步加大，改革措施的靈活性顯著增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，相當(dāng)一部分已著手通過統(tǒng)一戶籍制度、社會保險制度等推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)；經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革實現(xiàn)深層次突破的地區(qū)，已把改革的重點轉(zhuǎn)向了社會事業(yè)領(lǐng)域。 ——體制創(chuàng)新與法制建設(shè)密切結(jié)合，改革的規(guī)范化進(jìn)程不斷加快。一方面，及時清理陳舊過時的法律法規(guī)。另一方面，通過法律法規(guī)的支持和直接運(yùn)用法律法規(guī)的形式，為改革措施的規(guī)范操作提供有力的法律保障。 ——改革更加注重與社會環(huán)境的協(xié)調(diào)，綜合配套推進(jìn)程度明顯提高。改革越向前推進(jìn)，觸及利益層次越深、容易引發(fā)的社會矛盾越多。各地各部門把改革措施的推出與保障人民群眾的基本利益有機(jī)結(jié)合起來，重點協(xié)調(diào)好土地制度改革、城鄉(xiāng)一體化體制建設(shè)、企業(yè)重組改制等方面的利益關(guān)系。