國資委主任李榮融２６日在向十屆全國人大常委會第十五次會議報告國資監(jiān)管和國企改革情況時說，按照政企分開、政資分開，權利、義務和責任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結合的原則，建立和完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，需要在實踐中不斷探索，當前的重點就是打好基礎，切實加強國有資產(chǎn)監(jiān)管。具體措施包括： ━━抓緊建立和完善國有資產(chǎn)監(jiān)管的組織體系和法規(guī)體系。加快完成市（地）級國有資產(chǎn)監(jiān)管機構的組建工作，積極探索不單獨設立國有資產(chǎn)監(jiān)管機構的市（地）和縣級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有效形式。進一步建立和完善國有資產(chǎn)法規(guī)規(guī)章體系，抓緊修訂和完善國有資產(chǎn)評估管理、企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權界定、境外企業(yè)國有產(chǎn)權監(jiān)管、上市公司國有股權轉讓管理等法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，確保國有資產(chǎn)監(jiān)管工作有法可依，有章可循。積極配合全國人大做好國有資產(chǎn)法的起草工作。 ━━完善國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核體系，建立健全國有企業(yè)經(jīng)營者的激勵和約束機制。今年在中央企業(yè)要全面實行年度經(jīng)營業(yè)績和任期經(jīng)營業(yè)績考核責任制，并將經(jīng)營業(yè)績考核與建立激勵和約束機制結合起來。進一步規(guī)范和完善國有企業(yè)負責人的收入分配辦法，合理確定企業(yè)負責人薪酬與職工工資水平的比例，進一步理順分配關系。 ━━繼續(xù)探索國有資產(chǎn)監(jiān)管的有效方式。堅持和完善監(jiān)事會制度，抓緊修訂國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例，積極探索分類監(jiān)督的有效形式，逐步從事后監(jiān)督過渡到過程監(jiān)督，改進工作方法，提高監(jiān)督時效。建立健全重大決策失誤和重大資產(chǎn)損失責任追究制度。加強企業(yè)財務監(jiān)督，建立和完善出資人財務監(jiān)督工作體系。積極推進企業(yè)法律顧問制度建設，建立健全國有企業(yè)法律風險防范機制。 ━━建立國有資本經(jīng)營預算制度。要在廣泛調研的基礎上，充分聽取有關部門、企業(yè)、地方和社會各界的意見，積極推動這項工作。