今年一季度，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了９.５％的高速增長(zhǎng)，繼續(xù)沿著新一輪經(jīng)濟(jì)周期的上升軌道前行。在充分肯定國(guó)民經(jīng)濟(jì)開局良好的同時(shí)，也應(yīng)該看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革進(jìn)程中的深層次矛盾依然存在，這就需要我們繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，以保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。 投資反彈的壓力仍然存在。一季度，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資在去年同期增長(zhǎng)４３％的基礎(chǔ)上，增長(zhǎng)了２２．８％，速度依然偏快。當(dāng)前企業(yè)增加投資、擴(kuò)大生產(chǎn)的動(dòng)力仍較強(qiáng)，特別是地方政府投資沖動(dòng)還很強(qiáng)勁。去年底全社會(huì)投資在建規(guī)模在２０萬(wàn)億元左右，今年一季度施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資超過(guò)９萬(wàn)億元。這種情況下，稍有放松，投資仍可能出現(xiàn)反彈。 過(guò)高的投資率，不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性構(gòu)成威脅，也增加了資源與環(huán)境保護(hù)的壓力，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繃得過(guò)緊。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人鄭京平說(shuō)，國(guó)家將會(huì)嚴(yán)把土地和信貸兩個(gè)閘門，防止固定資產(chǎn)投資反彈。 煤電油運(yùn)瓶頸制約已經(jīng)日益成為困擾經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出問(wèn)題。一季度煤電油運(yùn)的供給增長(zhǎng)都不慢，但依然緊張，直接原因是高耗能產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)偏快，從根本上看，主要是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。 短期內(nèi)，能源緊張對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還不至于造成過(guò)大的影響，但國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)運(yùn)行在這種狀態(tài)下，不僅波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)增大，也使資源配置發(fā)生扭曲，不利于長(zhǎng)期發(fā)展。一方面，國(guó)家將加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，做好煤電油運(yùn)和重要原材料供需銜接工作；另一方面，將加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。 雖然居民消費(fèi)價(jià)格上漲相對(duì)溫和，但一季度其他兩類價(jià)格的變動(dòng)需要引起關(guān)注。一是上游產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)大幅上漲。國(guó)內(nèi)原油、原煤出廠價(jià)格上漲超過(guò)兩成，增大了價(jià)格總水平的上漲壓力。二是商品房?jī)r(jià)格漲勢(shì)較猛。這已給相當(dāng)部分居民的住房消費(fèi)帶來(lái)不利影響，以致于影響居民的整個(gè)消費(fèi)預(yù)期。 盲目建設(shè)、低水平擴(kuò)張的后果開始顯現(xiàn)。受產(chǎn)能急劇擴(kuò)張和成本過(guò)快增長(zhǎng)等因素影響，一季度全國(guó)工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增幅同比回落了２７個(gè)百分點(diǎn)。水泥行業(yè)由去年同期實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)３１億元轉(zhuǎn)為虧損３.５億元，電解鋁行業(yè)已經(jīng)到了全行業(yè)虧損的邊緣。 一些高耗能產(chǎn)品出口高速增長(zhǎng)。一季度，焦炭、鋼坯出口量同比分別增長(zhǎng)７０％和９.７倍，這增加了本已嚴(yán)重的國(guó)內(nèi)資源供求矛盾和環(huán)保壓力。國(guó)家已經(jīng)采取包括下調(diào)或取消部分產(chǎn)品出口退稅、停止加工貿(mào)易、提高出口暫定關(guān)稅等措施，抑制部分高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口過(guò)快增加。 針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的這些突出矛盾和問(wèn)題，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)新聞發(fā)言人曹玉書認(rèn)為，宏觀調(diào)控目前仍處在關(guān)鍵時(shí)期，如果稍有放松，就可能出現(xiàn)反復(fù)，甚至前功盡棄。要堅(jiān)持搞好宏觀調(diào)控，保持基本政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，同時(shí)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，通過(guò)改革鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果。