針對歐盟等地區(qū)擬對我鞋類發(fā)起的新一輪貿(mào)易限制措施，為實(shí)現(xiàn)鞋類產(chǎn)品出口從單純依靠數(shù)量擴(kuò)張向依靠質(zhì)量和效益的轉(zhuǎn)變，商務(wù)部外貿(mào)司有關(guān)負(fù)責(zé)人在廣交會期間舉辦的“對歐盟鞋類市場研討會”上向外界透露，商務(wù)部將采取了七項(xiàng)舉措，積極推動鞋等大類輕工產(chǎn)品出口增長方式的轉(zhuǎn)變。 　　該負(fù)責(zé)人指出，這也是在2月1日歐盟對中國鞋類產(chǎn)品實(shí)施為期一年的預(yù)先進(jìn)口監(jiān)控措施后，商務(wù)部為進(jìn)一步做好對歐盟鞋類產(chǎn)品出口工作的重要舉措。 　　據(jù)了解，鞋產(chǎn)品是我國輕工業(yè)中出口金額最大的商品。多年來，鞋產(chǎn)品出口一直為我國實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差和解決社會就業(yè)發(fā)揮著重要作用。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，2004年我國出口鞋類產(chǎn)品152億美元，進(jìn)口4.7億美元，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差147.3億美元，占全國貿(mào)易順差總額的46.1%。 　　然而，目前鞋行業(yè)普遍存在的自主研發(fā)能力弱，缺乏自有品牌，產(chǎn)品檔次不高，營銷方式落后，自主引導(dǎo)市場消費(fèi)能力弱以及出口增長主要依靠價格競爭和數(shù)量擴(kuò)張等問題，不僅制約了我國鞋產(chǎn)品出口貿(mào)易的健康發(fā)展，也極易引發(fā)國外貿(mào)易保護(hù)主義。 　　對此，該負(fù)責(zé)人指出，目前，包括鞋行業(yè)在內(nèi)的我國所有輕工業(yè)迫切需要解決的就是通過調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使輕工產(chǎn)品出口從數(shù)量主導(dǎo)型過渡到質(zhì)量、品牌和效益主導(dǎo)型。而樹立現(xiàn)代營銷理念、創(chuàng)立企業(yè)自有品牌、提高現(xiàn)有產(chǎn)品檔次，并著力培育新型出口產(chǎn)品是實(shí)現(xiàn)這一過渡和進(jìn)一步擴(kuò)大我鞋類等輕工產(chǎn)品出口的必由之路。為此，商務(wù)部目前主要開展七項(xiàng)工作： 　　——設(shè)立輕工產(chǎn)品出口促進(jìn)資金，支持鞋類企業(yè)開展貿(mào)易促進(jìn)活動。目前，該項(xiàng)資金已設(shè)立，但具體實(shí)施辦法正在制定中。這項(xiàng)基金主要是為了提高行業(yè)整體的競爭力，通過加強(qiáng)專業(yè)技能交流，全面提高行業(yè)內(nèi)企業(yè)設(shè)計水平、營銷意識和能力。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)國際同行業(yè)技術(shù)交流與合作，提高產(chǎn)品檔次。 　　——促進(jìn)企業(yè)提高技術(shù)水平和研發(fā)能力，創(chuàng)中國自有品牌。在外貿(mào)發(fā)展基金項(xiàng)下，申請設(shè)立了品牌基金，將專項(xiàng)用于扶持各行業(yè)企業(yè)的品牌建設(shè)和品牌產(chǎn)品出口推廣等工作。在目前國內(nèi)有影響的國際展會上，通過行業(yè)組織企業(yè)集中展示我高檔次鞋類產(chǎn)品，以不斷樹立中國鞋類產(chǎn)品形象。 　　——推動制定和實(shí)施行業(yè)標(biāo)識和創(chuàng)集體品牌。目前，商務(wù)部正積極推動中國輕工產(chǎn)品進(jìn)出口商會編制鞋類產(chǎn)品出口行業(yè)標(biāo)識工作。擬通過行業(yè)標(biāo)識的實(shí)施，逐步使行業(yè)標(biāo)識成為鞋類出口產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)的保證，進(jìn)而成為鞋類出口行業(yè)的集體品牌。行業(yè)標(biāo)識主要包含：主要出口市場的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；市場準(zhǔn)入環(huán)境要求；國內(nèi)現(xiàn)行有關(guān)企業(yè)社會責(zé)任的法律法規(guī)等。 　　——推動營銷方式改革，建立現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡(luò)。通過資助有關(guān)行業(yè)中介組織邀請國際知名營銷大師授課等方式，向企業(yè)宣傳現(xiàn)代營銷理念，加速建立以市場為導(dǎo)向的現(xiàn)代營銷體系；鼓勵和支持有實(shí)力的企業(yè)通過收購國外成熟銷售網(wǎng)絡(luò)、設(shè)立專賣店等方式，創(chuàng)建自有銷售渠道。 　　——實(shí)施出口市場和產(chǎn)品檔次多元化。通過發(fā)布新興市場鞋類產(chǎn)品出口指南等方式，鼓勵企業(yè)大力開拓俄羅斯、拉美、中東等新興市場。同時，鼓勵和幫助有實(shí)力企業(yè)參與中、高檔產(chǎn)品的國際競爭，力爭在出口同等數(shù)量的情況下，擴(kuò)大出口金額。近期，商務(wù)部將制作小冊子，重點(diǎn)介紹有關(guān)國家鞋類市場情況。 　　——加強(qiáng)面向企業(yè)的政府信息服務(wù)和預(yù)警工作。由政府出資購買主要進(jìn)口國的鞋類產(chǎn)品海關(guān)統(tǒng)計數(shù)字，并結(jié)合我國產(chǎn)業(yè)和出口情況進(jìn)行綜合分析，通過建立輕工產(chǎn)品貿(mào)易指南和在政府網(wǎng)站上設(shè)立專欄等形式，及時將各國市場的鞋類產(chǎn)品進(jìn)出口數(shù)量和價格變化等情況通報有關(guān)企業(yè)。目前，商務(wù)部網(wǎng)站上已設(shè)立《對歐盟鞋類產(chǎn)品出口月度預(yù)警報告》，顯示國外主要進(jìn)口市場的鞋類產(chǎn)品進(jìn)出口數(shù)量和價格變化情況、相關(guān)的貿(mào)易政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、以及國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和出口情況等。 　　——制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，突破國外貿(mào)易限制措施。商務(wù)部組織輕工商會和中國皮革協(xié)會編制了《皮革及皮革制品（鞋類）出口技術(shù)指南》和《出口鞋類技術(shù)指南》。據(jù)輕工商會副會長欒春生透露，目前《出口鞋類技術(shù)指南》的編制工作正在收尾階段，并將于不久后問世。