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歐洲綠色壁壘影響中國(guó)紡織品出口


來(lái)源:國(guó)際商報(bào)     發(fā)布時(shí)間:2005-5-9 8:43:06  

多年來(lái),中國(guó)的紡織品服裝出口一直以香港、日本和美國(guó)市場(chǎng)為主,而對(duì)以技術(shù)性貿(mào)易壁壘著稱的歐洲市場(chǎng)卻知之甚少。雖然中歐的紡織品服裝貿(mào)易近年來(lái)已獲得快速發(fā)展,歐盟已成為中國(guó)紡織品出口的第四大市場(chǎng),而中國(guó)也已成為歐盟紡織品出口的第二大市場(chǎng),但大部分中國(guó)的紡織企業(yè)對(duì)歐洲在紡織品服裝貿(mào)易中的技術(shù)壁壘特別是“綠色壁壘”了解不多。   隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為世界各國(guó)越來(lái)越重視的重大問(wèn)題,而環(huán)境保護(hù)則是各國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。以紡織品為例,過(guò)去對(duì)我國(guó)紡織品服裝出口產(chǎn)生重大影響的紡織品配額,隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織和ATC協(xié)議的執(zhí)行將不再成為貿(mào)易歧視、限制出口的主要障礙,取而代之的將是以產(chǎn)品質(zhì)量的環(huán)境指標(biāo)為代表的“綠色壁壘”。事實(shí)上,國(guó)際上的綠色消費(fèi)潮流已經(jīng)開始影響我國(guó)的紡織品服裝出口,隨著綠色、生態(tài)等觀念逐漸被消費(fèi)者所廣泛認(rèn)同,對(duì)紡織品服裝的生態(tài)要求將迅速成為阻礙我國(guó)紡織品服裝出口、擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額的主要障礙。   歐洲的綠色壁壘對(duì)中國(guó)紡織品出口的影響是多方面的:   首先,歐洲的綠色壁壘正在呈現(xiàn)出向全球紡織品服裝貿(mào)易領(lǐng)域迅速蔓延的趨勢(shì)。它在順應(yīng)國(guó)際消費(fèi)潮流、滿足人們對(duì)保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的愿望、為消費(fèi)者提供安全無(wú)害的產(chǎn)品的同時(shí),也正在成為各國(guó)在世界貿(mào)易向自由化發(fā)展過(guò)程中調(diào)整貿(mào)易關(guān)系、保護(hù)自身利益的最重要的手段之一,特別是一些發(fā)達(dá)國(guó)家正在以法律法規(guī)、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或符合性(合格性)評(píng)定程序等方式紛紛構(gòu)筑這種綠色壁壘。中國(guó)的紡織品服裝出口長(zhǎng)期以來(lái)一直集中在香港、日本、美國(guó)和歐盟四大市場(chǎng),出口額占據(jù)總出口的75%以上。其中出口香港的產(chǎn)品通過(guò)轉(zhuǎn)口貿(mào)易的方式,最終目的地也大部分集中在日本、美國(guó)和歐盟。因此,歐洲的綠色壁壘及其迅速向世界紡織品服裝主要進(jìn)口地蔓延的趨勢(shì)對(duì)中國(guó)紡織品服裝出口的影響將是全方位的,絕不能認(rèn)為只是出口歐洲的那部分會(huì)受到影響。事實(shí)上,這種趨向正在逐漸顯現(xiàn)。   其次,過(guò)高的國(guó)際依存度使中國(guó)的紡織業(yè)面臨極大的國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。   目前我國(guó)紡織業(yè)的國(guó)際依存度約在40%以上,如果剔除部分來(lái)料加工貿(mào)易,實(shí)際的國(guó)際依存度也在30%以上。有專家預(yù)言,綠色、環(huán)?;蛏鷳B(tài)安全型紡織品和服裝將主宰未來(lái)的國(guó)際紡織品服裝貿(mào)易市場(chǎng),并獲得廣泛共識(shí)。因此,在綠色壁壘的挑戰(zhàn)面前稍有閃失,就會(huì)對(duì)中國(guó)紡織業(yè)帶來(lái)重大影響。統(tǒng)計(jì)表明,在中國(guó)的紡織品服裝出口中,服裝的出口占了2/3以上,而我國(guó)服裝業(yè)的國(guó)際依存度更是高達(dá)50%以上,使我國(guó)的服裝業(yè)承受著過(guò)大的國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的壓力。據(jù)測(cè)算,我國(guó)服裝出口每下降一個(gè)百分點(diǎn),全國(guó)服裝生產(chǎn)就要下降0.5個(gè)百分點(diǎn),全國(guó)就會(huì)有3.6萬(wàn)人失業(yè),社會(huì)壓力沉重。由此而對(duì)相關(guān)行業(yè)引起的連鎖反應(yīng)將會(huì)相當(dāng)嚴(yán)重。同時(shí),對(duì)國(guó)有企業(yè)因調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制而引發(fā)的社會(huì)就業(yè)壓力帶來(lái)新的負(fù)面影響。   第三,進(jìn)口紡織品服裝的日益增長(zhǎng)已經(jīng)使歐、美等國(guó)的紡織業(yè)面臨嚴(yán)重的生存危機(jī),同時(shí),對(duì)以日本、美國(guó)和歐洲為主要出口地的傳統(tǒng)紡織品服裝出口國(guó)而言,也正日益感受到越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。因此,設(shè)置各種綠色壁壘不僅成為紡織品服裝主要進(jìn)口國(guó)減輕國(guó)內(nèi)壓力、減少進(jìn)口沖擊、保護(hù)本國(guó)貿(mào)易利益的重要手段,而且也會(huì)對(duì)紡織品服裝主要出口國(guó)在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位產(chǎn)生重大影響,迫使他們?cè)谌绾纹瞥@些壁壘方面作出更大的努力以贏得新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此,競(jìng)爭(zhēng)格局的調(diào)整已成必然,重新洗牌已經(jīng)開始。這對(duì)中國(guó)紡織業(yè)而言,既是機(jī)遇,又是挑戰(zhàn)。面對(duì)如此難得的機(jī)遇和愈演愈烈的競(jìng)爭(zhēng)局面,中國(guó)的紡織品服裝出口可謂如履薄冰、生死攸關(guān)。   第四,就目前中國(guó)絕大部分出口紡織品服裝生產(chǎn)企業(yè)而言,無(wú)論是在管理水平、技術(shù)水平以及產(chǎn)品開發(fā)能力和獲得最新信息的能力方面都還處于比較低的水平。因此,綠色壁壘的出現(xiàn),無(wú)論是從觀念、技術(shù)還是經(jīng)濟(jì)效益等各個(gè)層面上都會(huì)帶來(lái)很大的沖擊和挑戰(zhàn)。如果能及時(shí)更新觀念、隨時(shí)掌握最新的信息、花大力氣從技術(shù)和管理上下工夫,就有可能沖破綠色壁壘,在新的更高的層面上參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。如果一味地消極面對(duì)綠色壁壘,不從根本上提高技術(shù)和管理水平,就完全有可能在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)面前敗下陣來(lái)。因此可以預(yù)計(jì),綠色壁壘的出現(xiàn),必將從一個(gè)側(cè)面對(duì)中國(guó)紡織業(yè)的發(fā)展起到一個(gè)巨大的推動(dòng)作用。盡管這種推動(dòng)在一開始是有些身不由己和痛苦的。可以預(yù)料,以保護(hù)人類與環(huán)境為由推行“綠色”貿(mào)易保護(hù)主義的做法將成為目前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期國(guó)際貿(mào)易摩擦的一大特點(diǎn)。   世界貿(mào)易正跨入“綠色時(shí)代”。環(huán)境貿(mào)易或者稱綠色貿(mào)易對(duì)于世界各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)既是一個(gè)良好的機(jī)遇,也是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。   面對(duì)正呈燎原之勢(shì)的綠色壁壘,我國(guó)有關(guān)方面的反應(yīng)是積極的,但研究卻很不深入,更多的是停留在一般的了解或呼吁上。不僅對(duì)相關(guān)的細(xì)節(jié)知之甚少,更缺乏具體應(yīng)對(duì)策略和措施,這與我國(guó)作為世界上最大的紡織品服裝生產(chǎn)和出口國(guó)的地位是極不相稱的。這些年我們?cè)诜治黾尤胧蕾Q(mào)組織將會(huì)對(duì)中國(guó)紡織業(yè)產(chǎn)生什么樣的影響時(shí),總會(huì)很樂(lè)觀地認(rèn)為,中國(guó)加入世貿(mào)組織對(duì)中國(guó)紡織業(yè)從整體上講是利大于弊。雖然有不少重要的行業(yè)會(huì)受到很大的沖擊,但對(duì)服裝業(yè)來(lái)講則是絕對(duì)的錦上添花。理由是,配額將逐漸取消,有利于擴(kuò)大市場(chǎng)份額;絕大部分依賴進(jìn)口的中高檔出口服裝面料的進(jìn)口關(guān)稅將大幅度下降,有利于降低產(chǎn)品成本,提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但恰恰忽視了正在虎視眈眈準(zhǔn)備挑戰(zhàn)中國(guó)紡織品出口的綠色壁壘,對(duì)新的挑戰(zhàn)缺乏應(yīng)有的敏感和足夠的準(zhǔn)備。


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