－－耐人尋味的"雙邊貿易"博弈 　　中國紡織品出口企業(yè)進退兩難，歐美是否就一定能從中獲益呢？ 　　呂偉分析說，從山東紡織服裝產品對歐美的增長結構來看，歐美單方面從自身紡織服裝生產企業(yè)出發(fā)對中國產品設限，不僅對歐美的零售商和原料生產商將產生不利影響，也將影響到歐美在中國投資的紡織服裝企業(yè)。 　　今年前兩個月，在山東對歐美出口的增長中，外資企業(yè)提供了最多的增長份額。以山東對美國紡織服裝產品出口為例，２００４年國有企業(yè)、外資企業(yè)和私營集體企業(yè)分別占６８．３％、１１．３％、２０．４％；今年前兩個月，這一比例依次變?yōu)椋常梗担?、２１．４％和３９．４％；兩相對比，中國國有企業(yè)出口增幅大幅下降，外資企業(yè)的增長則是最多的；而這些外資企業(yè)中歐美企業(yè)占了不少的份額。 　　事實上，為應對紡織品"后配額時代"的到來，國家在去年１２月就出臺了相關的調控措施，以防止大量廉價紡織品放量涌進歐美市場。措施規(guī)定：從今年１月１日起，國家對外衣、裙子等六大類出口紡織品１４８個服裝稅號采取從量計征２％－４％不等的出口關稅，對不同的貿易方式、不同的出口市場適用統(tǒng)一的稅收政策。 　　據(jù)楊衛(wèi)東介紹，這一措施出臺后，僅即發(fā)集團一年出口成本即增加約４０００萬元，不僅出口利潤大大降低，同時也提高了出口的門檻。但事實上，由于第一季度出口的許多定單來自去年年底，當時調控措施尚未出臺，因此歐美僅僅依靠第一季度數(shù)據(jù)過早設限有失公允。他當時預計這一調控政策的滯后效應會在３月份以后開始顯現(xiàn)出來。 　　江蘇省一季度紡織品出口增幅的逐月下降趨勢驗證了楊衛(wèi)東的這一說法。１月至１月，江蘇紡織品單月出口增幅依次為３９．２％、２７．５％、１１．５％。其中，對歐美市場出口增幅大幅下滑，對歐盟單月出口增幅從前兩個月的約７０％下降至１７％，對美國的單月出口增幅則從前兩個月的約１２０％降至６３．９％。 　　　　　　　　 　?。^續(xù)完善宏觀調控 　　采訪中，針對此次歐美設限以及由此暴露出來的中國紡織業(yè)危機，專業(yè)人士紛紛建議，我國應進一步完善紡織行業(yè)的宏觀調控機制。 　　第一，當務之急，可以由商務部、發(fā)改委、紡織協(xié)會、進出口商會等部門牽頭，啟動對部分歐美出口紡織服裝產品的最低限價，爭取做到整體出口"量減利增"，盡量避免歐美采取特別措施。 　　第二，盡快制定一套分國別（地區(qū)）和品種的出口協(xié)調預警機制，對歐美等敏感類國家（地區(qū)）和部分品種實行的特別的出口價格調控機制，對于出口增長異常或者價格異常的產品，啟動不同級別的預警機制，做到"出口順暢，剎車及時"。 　　第三，切實執(zhí)行國家勞動法規(guī)，主動推行生態(tài)認證，對國內紡織服裝出口企業(yè)實行分類管理。對于那些污染嚴重、職工福利發(fā)放不足、不符合標準化管理章程的出口企業(yè)，宜關停的應予以關停；部分暫不具備關停條件的企業(yè)以及其他達不到歐美等國生產管理要求的企業(yè)，應采取出口許可證制度，引導這些企業(yè)拓展非敏感地區(qū)的出口市場。 　　第四，國家應積極扶持紡織服裝企業(yè)創(chuàng)自主品牌和開發(fā)核心技術，有條件的企業(yè)可以在國外建立生產基地，變"貼牌出口"為"品牌出口"。