第三屆中國國際棉紡（色）織大會日前在貴陽結束。到會的國內棉紡企業(yè)代表認為，我國目前取消棉花進口配額制，全面放開棉花市場的時機已經成熟。我國應盡早出臺這項政策，這對平抑目前正在飛漲的棉花價格，促進我國棉紡織品出口有著重要意義。 今年10月開始，國內棉花價格呈井噴式上漲。新棉價格從每噸1.4萬多元漲到1.8萬元，比去年同期大約高了5000元左右。棉價上漲讓國內一些棉紡企業(yè)難以承受，不少企業(yè)開始限產。目前新疆已有近60%的棉紡企業(yè)因為無力購買棉花而處于停產半停產狀態(tài)。 棉花等價格上漲對我國棉紡織品出口的影響開始顯現(xiàn)。10月份的廣交會上已出現(xiàn)了出口企業(yè)不敢報價，海外采購商不敢下單的尷尬局面。與會的企業(yè)代表認為，如果原材料價格持續(xù)上漲到明年初，訂單很可能會大量轉移到印度、巴基斯坦及東南亞等一些國家和地區(qū)，從而影響明年中國棉紡織品出口。 據(jù)了解，今年全國棉花種植面積雖比上年增加了20%，但由于氣候影響，產量反而比預測的下降了20%。再加上國內棉花加工能力的增長，棉花供不應求，造成今年棉花價格上揚。與會代表認為，棉價上漲表面上看是棉花減產帶來棉價上漲，但深層次原因是我國棉花銷售體制仍具壟斷性，市場競爭不足，棉花進口依賴配額制，不利于國內企業(yè)利用國際棉花市場資源。 目前，我國棉花進口實行配額制。配額制一般由國家指定公司經營，配額分配存在國有與非國有企業(yè)之分，且配額量少，發(fā)放不夠及時，不能滿足企業(yè)棉花進口需求。我國一些企業(yè)目前也利用國際棉花期貨市場購買棉花，但因等待配額需要時間，往往造成棉花市場價格較低時，企業(yè)不能及時購入棉花。而等配額下來時，棉花價格又已經上漲。企業(yè)容易遭受棉花價格波動帶來的風險，從而增加企業(yè)成本。 有關專家分析，從長遠來看，國內棉花產量將在今后一段時間保持求大于供。因此，我們必須利用國際棉花市場來調劑國內棉花市場。建議國家取消明年的棉花進口配額，或者將明年的棉花進口配額提前到今年使用，讓國內國際棉花市場真正接軌。 專家認為，取消配額制，讓企業(yè)根據(jù)需求不受限制、及時地從國際市場進口棉花，這對于政府來說，是提前兌現(xiàn)加入世貿組織的承諾，顯示我國政府加入世貿后的誠信。我國的棉花產量占世界產量的1/4，是世界最大的棉花生產國、消費國和進口國。取消配額制后國內市場與國際市場融為一體，我們可以充分利用我國棉花產量的優(yōu)勢來影響國際市場。 業(yè)內人士認為，棉花進口如能完全放開，有利于增強我國棉紡織品的國際競爭力。這樣也可增加我國棉農收入，保護棉農利益。一些企業(yè)代表也表示，一旦國際棉價與國內市場價格接近或持平，在能夠保證供貨的情況下，他們也會選擇國內棉花，因為國內棉花質量好。企業(yè)代表同時建議，盡快啟動棉花期貨市場，規(guī)避市場風險，穩(wěn)定棉花價格。