道瓊斯通訊社：美國副貿(mào)易代表喬塞特‧希蘭‧夏納(Josette Sheeran Shiner)將美國新近對一系列中國紡織品實施的貿(mào)易制裁舉措比作“貿(mào)易減速墩”﹐表示為遏制進口商品的迅猛增長勢頭﹐美國這是不得已而為之。 夏納在周三的記者會上告知記者﹐由于某些中國紡織品的進口量呈幾何級數(shù)增長﹐為保護美國市場不致發(fā)生混亂﹐美方必須實施貿(mào)易制裁。 夏納說﹐削減貿(mào)易數(shù)量不是貿(mào)易制裁的用意...美國是根據(jù)中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)時作出的承諾﹐采取的制裁措施。美國的本意是在看到某些產(chǎn)品進口激增時﹐設(shè)置一些臨時性的貿(mào)易保護壁壘。 夏納上述講話﹐發(fā)表于她為期5天的中國之行最后一天。在訪問中國期間﹐她往來于高級政府官員﹑企業(yè)界領(lǐng)袖之間﹐就保護知識產(chǎn)權(quán)﹐以及中國兌現(xiàn)加入世貿(mào)組織承諾等問題進行了游說活動。中國于2001年12月加入WTO這一全球性貿(mào)易組織。 美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(Committee for the Implementation of Textile Agreements)周一經(jīng)投票決定﹐對從中國進口的針織物和文胸實施保護性制裁措施。根據(jù)這項制裁決定﹐從中國出口到美國的上述商品的發(fā)貨總額較上年的增幅將被限制在7.5%以下。 貿(mào)易制裁措施使得美中貿(mào)易摩擦進一步激化。由于美國向中國日趨施加壓力﹐要求中國允許人民幣升值﹐并逐步推行市場主導(dǎo)的浮動匯率制﹐美中貿(mào)易關(guān)系已經(jīng)非常緊張。 目前﹐人民幣僅在經(jīng)常項目下可兌換﹐并且人民幣兌美元匯率僅在窄幅區(qū)間內(nèi)浮動。美國一直指責(zé)中國人民幣的匯率制度﹐認為人民幣被人為低估﹐給中國的出口創(chuàng)造了不公平的競爭優(yōu)勢﹐使美國制造業(yè)損失了大量就業(yè)機會。 　　夏納說﹐中國官員已對美國的保護性制裁措施表示不滿﹐但尚未就中國方面對此事的反應(yīng)明確作出表態(tài)。 　　但是在美國宣布這個保護決定之后﹐中國已經(jīng)取消或推遲了兩個赴美采購團的行程。這些代表團計劃到美國采購農(nóng)產(chǎn)品和電信產(chǎn)品等商品。 　　美國官員一直期望這些采購團將幫助縮小美國對中國的貿(mào)易逆差。預(yù)計今年美國對中國的貿(mào)易逆差將擴大至超過1,200億美元。 　　上周﹐中國第一個貿(mào)易代表團簽署了價值超過60億美元﹑內(nèi)容為購買美國的汽車﹑飛機引擎和商用飛機的協(xié)議。 　　中國商務(wù)部周三稱﹐美國的保護性措施違反了世界貿(mào)易組織(WTO)的自由貿(mào)易﹑透明度和非歧視性原則﹐并保留向世界貿(mào)易組織申訴的權(quán)利。 　　夏納辯護稱﹐這些措施符合世界貿(mào)易組織規(guī)則。她說﹐這些保護性措施符合中國加入世界貿(mào)易組織協(xié)議中的重要條款﹐將以遵守該協(xié)議的方式實施。 　　在為期5天的訪問中﹐夏納敦促中國官員采取具體措施加強保護美國在華企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)﹐這呼應(yīng)了美國商務(wù)部部長埃文斯(Don Evans)上個月在北京與中國領(lǐng)導(dǎo)人會談的主題。 　　夏納說﹐在這個問題上﹐美國還沒有看到中國足夠持續(xù)或足夠廣泛地采取有效而有震懾力的執(zhí)法措施。 　　夏納與20多個中國政府機構(gòu)談及包括汽車制造商通用汽車(General Motors Corp., GM)和制藥商輝瑞制藥有限公司(Pfizer Inc., PFE)等美國在華企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)問題。 　　通用汽車正在調(diào)查對中國的上汽集團奇瑞汽車有限公司(SAIC Chery Automobile Co.)的微型QQ轎車與該公司的Spark型號汽車非常相像的指控。 　　輝瑞制藥正在抵御中國制藥商對該公司藥物萬艾可（又名﹕偉哥）的美國專利的挑戰(zhàn)。國家知識產(chǎn)權(quán)推遲了對這個問題的最終判決﹐外交家和行業(yè)代表將這個問題看作是中國在國際專利和知識產(chǎn)權(quán)方面是否遵守加入世界貿(mào)易組織承諾的一個試驗。 　　夏納說﹐萬艾可案非常棘手﹐這既是一個法律問題﹐一個創(chuàng)新問題﹐也是一個健康和安全問題。