美國(guó)將于今后90天內(nèi)與中國(guó)就上述三種紡織品進(jìn)口增長(zhǎng)幅度進(jìn)行磋商，或者把明年上述三種產(chǎn)品的進(jìn)口限定在7.5％的增長(zhǎng)幅度以內(nèi)。據(jù)美國(guó)統(tǒng)計(jì)，2002年1月上述產(chǎn)品進(jìn)口配額取消后，中國(guó)對(duì)美針織布出口增長(zhǎng)了27000％，袍服增長(zhǎng)1200％，胸衣增長(zhǎng)300％。今年頭9個(gè)月，美國(guó)進(jìn)口中國(guó)針織產(chǎn)品3130萬(wàn)美元，人造纖維胸衣3.288億美元，純棉和人造纖維袍服1.369億美元。 　 美國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)阿爾多納斯稱，中國(guó)對(duì)美出口的上述三類紡織品超過(guò)正常增長(zhǎng)幅度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他國(guó)家的對(duì)美出口。他說(shuō)，有必要與中國(guó)方面進(jìn)行更廣泛的磋商，以防止在未來(lái)出現(xiàn)更多的貿(mào)易糾紛。美國(guó)希望把與中國(guó)的磋商焦點(diǎn)放在中國(guó)政府通過(guò)國(guó)有企業(yè)和銀行貸款對(duì)國(guó)內(nèi)紡織、服裝業(yè)提供補(bǔ)貼、獲取不公平優(yōu)勢(shì)方面。阿爾多納斯還表示，美國(guó)政府準(zhǔn)備在“支持美國(guó)工人和美國(guó)商業(yè)利益方面”更加強(qiáng)硬，“因?yàn)槲覀冎肋@是推動(dòng)自由貿(mào)易進(jìn)程的關(guān)鍵?！? 美國(guó)紡織生產(chǎn)商歡迎布什政府的決定，稱之為一個(gè)“好的開(kāi)始”，并督促布什政府與中國(guó)談判一個(gè)全面的紡織品協(xié)議，以防止在2005年紡配全部取消后中國(guó)紡織品大舉涌入美國(guó)市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)已取消配額限制的紡織品在美國(guó)市場(chǎng)份額已從2001年的9％猛增到今年7月份的53％。美國(guó)紡織業(yè)界還表示，將很快對(duì)中國(guó)產(chǎn)襪子進(jìn)口提出特保申請(qǐng)；同時(shí)，美國(guó)商務(wù)部還在對(duì)美紡織業(yè)界先前提出的手套特保申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估。美國(guó)紡織業(yè)界稱，美國(guó)政府如不對(duì)中國(guó)采取特保措施，不僅大批美國(guó)紡織業(yè)工人會(huì)失業(yè)，而且中國(guó)紡織品的進(jìn)口沖擊將極大地削弱位于墨西哥和中美洲國(guó)家的采用美國(guó)紡織原料生產(chǎn)的紡織企業(yè)。美國(guó)紡織業(yè)界表示，他們最希望中國(guó)能夠接受“自限協(xié)議”，并與美國(guó)達(dá)成有關(guān)所有服裝、紡織品的全面出口協(xié)議，使中國(guó)自我約束已排除在紡配限制之外的紡織品出口。 但與此同時(shí)，美國(guó)全國(guó)零售商聯(lián)合會(huì)認(rèn)為，此舉將導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)紡織品價(jià)格上漲，損害消費(fèi)者利益，而且對(duì)美國(guó)失業(yè)狀況于事無(wú)補(bǔ)。因此，布什政府的決定是一項(xiàng)政治決定，而“不是依據(jù)事實(shí)”的判斷。美國(guó)全國(guó)零售商聯(lián)合會(huì)副總裁Erik Autor稱，美國(guó)紡織業(yè)界的特保申請(qǐng)并不完善，因?yàn)闆](méi)有一家美國(guó)袍服或胸衣生產(chǎn)廠家支持這項(xiàng)特保申請(qǐng)，因此不存在中國(guó)產(chǎn)品對(duì)美國(guó)生產(chǎn)廠家造成擾亂的情況，政府應(yīng)當(dāng)拒絕該申請(qǐng)。Autor還說(shuō)，這是一個(gè)極壞的先例，美國(guó)現(xiàn)在正在勸說(shuō)貿(mào)易伙伴降低貿(mào)易壁壘、取消貿(mào)易保護(hù)，但自己卻在做著相同的事。這給美國(guó)的貿(mào)易伙伴發(fā)出了一個(gè)錯(cuò)誤的信號(hào)。美國(guó)一些紡織品進(jìn)口商認(rèn)為，美國(guó)紡織業(yè)界希望把2005年取消紡配的限期延長(zhǎng)，所以要利用CITA的決定來(lái)達(dá)到他們的目的。 美國(guó)紡織品進(jìn)口商聯(lián)合會(huì)的執(zhí)行主任Laura Jones說(shuō)，美國(guó)紡織生產(chǎn)商提交的特保申請(qǐng)幾乎算不上申請(qǐng)，因?yàn)樗荒茏C明存在市場(chǎng)擾亂的情況。很明顯，美國(guó)紡織業(yè)界只是在一個(gè)勁地給布什政府施加政治壓力，但不幸的是，他們這種做法產(chǎn)生了效果。 同時(shí)，美國(guó)消息人士懷疑，在CITA的5個(gè)成員中存在分歧，其中美國(guó)國(guó)務(wù)院和財(cái)政部反對(duì)對(duì)中國(guó)紡織品采取特保措施；商務(wù)部、勞工部則主張對(duì)華設(shè)限，而美國(guó)貿(mào)易代表辦公室則是在最后一刻倒向后者一方的。在本周18號(hào)舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部副部長(zhǎng)阿爾多納斯拒絕說(shuō)明CITA當(dāng)時(shí)的投票情況。